靈臺縣氣象為農服務現狀及發展對策

朱紅軍

摘要 通過對靈臺縣氣象為農服務現狀的分析，深入剖析靈臺縣氣象為農服務工作中存在的問題，根據現代農業發展對現代氣象發展的需求，對做好氣象為農服務工作提出了對策，以切實提高氣象為農服務能力。

關鍵詞 氣象為農服務；現狀；對策；甘肅靈臺

中圖分類號 S162 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）16-0208-01

靈臺縣地處甘肅省東部，為半濕潤易旱雨養農業區，年平均氣溫8.6 ℃，現有耕地52 333.33 hm2，全縣主要農作物有冬小麥、玉米，其中冬小麥種植面積21 333.33 hm2，玉米種植面積14 666.67 hm2，玉米大面積采用全膜雙壟覆蓋技術，2016年全年糧食總產量16.2萬t；全縣復種蔬菜等經濟作物3.6萬hm2，全縣建日光溫室逾200 hm2。近年來，靈臺縣充分利用氣候資源優勢，大力發展蘋果產業，蘋果種植面積達14 666.67 hm2，且蘋果栽植面積每年以10%的速度增加，蘋果品好質優，經濟效益顯著，逐漸發展成為農民增收致富的主導產業。

靈臺縣屬隴東黃土高原溝壑區，生態環境脆弱，自然災害尤其是氣象災害多發且損失嚴重。據評估，干旱、冰雹等氣象災害成為制約靈臺縣農業發展的重要因素，氣象災害每年損失占80%以上。隨著氣候變暖，局地性、突發性氣象災害對農業生產的影響越加嚴重。筆者通過多年氣象服務工作結合開展的“三農”項目建設，對靈臺縣氣象為農服務工作現狀、存在的問題進行認真梳理和總結，提出有針對性的對策。

1 氣象為農服務現狀

近年來，縣委、縣政府切實認識到氣象為農服務工作對靈臺縣農業經濟發展的重要作用，大力支持氣象為農服務工作。氣象部門也緊密圍繞當地農業產業結構調整拓展服務領域，增強服務能力，氣象為農服務工作取得一定成效。

1.1 建立氣象為農服務長效機制

氣象為農服務長效機制基本建立，農村氣象災害防御體系與農業氣象服務體系建設工作得到了各級政府的大力支持。縣、鄉鎮2級政府均出臺了氣象災害防御規劃及氣象災害應急準備工作認證管理辦法，初步形成了“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災應急管理體系，氣象災害應急保障和處置能力明顯提升。

1.2 氣象為農服務能力明顯增強

一是全縣13個鄉鎮均設立鄉鎮氣象工作站，設立鄉鎮氣象協理員，在184個行政村和部分災害隱患點共計組建了197名氣象信息員隊伍；二是建成29個區域自動氣象監測站及自動土壤水分監測站，全縣布設到村到社“村村響”大喇叭，實現氣象信息采集自動化和氣象預警信息服務精細化；三是截至2016年已建成人工影響天氣高炮防雹、增雨作業點4個，氣象防災減災能力增強；四是根據縣域主導產業轉型組織開展蘋果的生育狀況、物候期、產量、品質、病蟲災害觀測及服務，有比較成套的執行規范和較為短期的觀測資料積累。

2 氣象為農服務中存在的問題

2.1 氣象為農服務機制不完善

近年來，政府加大對氣象工作的支持力度，但氣象部門作為垂直管理部門，人員、資金不歸當地政府管理，氣象為農服務作為地方政府服務的業務項目，由于當地地方財力緊張，每年氣象為農服務經費增長機制有限，影響氣象為農服務的深入開展。同時，垂直部門和地方部門之間的聯動不夠深入，影響氣象為農服務的效益。

2.2 人員、設備、技術力量落后

目前，縣氣象局6～8人，且知識結構單一，承擔行政后勤管理、國家站網氣象資料監測、氣象服務、人工影響天氣作業等多項業務。當前隨著農業產業化調整，新農產品、新農業技術廣泛推廣，農村涌現了大量種養殖大戶、農業合作社，現有的技術、設備已遠遠不能滿足當前氣象為農服務的需求。

2.3 氣象為農服務產品單一

為農服務產品跟不上需求，針對性不強，精細化程度不高。雖然每年都在修訂完善周年氣象服務方案，但創新不足，傳統的服務方式已不能滿足當前農業發展的需求，由于缺乏專業農業知識及田間地塊實際操作經驗，理論性的知識疊加預報結論形成的服務產品針對性不強，同時服務精細化程度還不夠高。

3 氣象為農服務發展對策

3.1 加大對專業人才的培養

積極引入高素質的農業氣象人才，將農業氣象試驗站點的輻射和帶動作用充分發揮出來；為了進一步增強農業氣象服務人員的專業素質和綜合素質水平，靈臺縣氣象部門應加強對農業氣象服務人員的培訓工作，在安排培訓課程時，使天氣、氣候、農業氣象課程同農業科技、地理、信息科學等課程相結合[1]。

3.2 完善氣象為農服務機制

建立完善氣象災害防御機制，加大氣象為“三農”服務體系建設投入，吸取更多氣象為農服務項目資金，拓寬區域自動氣象站建設，完善農業氣象監測系統、田間小氣候監測系統及氣象災害預警系統等建設，做好農業氣象監測、預警系統及鄉村大喇叭、LED顯示屏等基礎設施設備運行和日常維護，切實做到合理指導農業生產，科學防災減災，提升氣象為“三農”服務的水平[2-3]。

3.3 開發多樣化氣象為農服務產品

繼續修訂完善周年氣象服務方案，加強創新，開發具有針對性、專業性的氣象為農服務產品，滿足不同需求，實現氣象為農服務的個性化、精細化程度，拓寬氣象為農服務渠道，做好氣象信息傳播，切實為農業生產提供技術保障[4]。

4 參考文獻

[1] 羅立信，胡濱，羅忠科，等.湖南省懷化市氣象為“三農”服務2個體系建設與發展[J].北京農業，2014（18）：199-200.

[2] 王高芳.農業氣象為“三農”服務的實踐與思考[J].農業與技術，2012，32（6）：115.

[3] 羅劍飛.廣漢市氣象為農服務工作的現狀及對策[J].現代農業科技，2016（6）：289.

[4] 鄧見英，曾海鵬，胡國強，等.婁底市氣象為農服務的現狀與對策建議[J].安徽農業科學，2014，42（23）：7924-7926.endprint