新形勢下高校儀器設備的管理問題分析

趙偉+吳紅菊+李華靜+閆蘭英+樊錦文

摘要：在科研水平不斷提升的當下，大型儀器設備已成為科研發展和學科建設的重要基礎資源，儀器的使用、管理和維護水平已成為制約高校發展的重要因素。傳統的管理模式在面對日益增加和發展的大型儀器上已顯得難以適應，如何對大型儀器進行有效的管理和分類不僅體現了一個學校的管理水平，且影響著學科發展及科研實力的提升。本文對新形勢下高校儀器設備管理中的問題進行了分析，提出了改革建議。

關鍵詞：新形勢；高校儀器設備；管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）36-0018-02

一、高校儀器設備現狀及問題分析

自從高校教育評估建設實施以來，學校對學科建設和實驗室建設進行大額度投資，以及貸款條件的便利與完善，國家政策的大力支持，使得學校的實驗設施設備不斷完善，科研條件得到了顯著的改善。然而，儀器設備的管理和使用尚存在如下問題：

1.儀器設備管理意識淡薄。現階段，學校儀器設備經費是由國家和地方投資的，正因如此，很多人認為花的是國家和地方的錢，從而對儀器設備的管理不夠重視；有些人對價格不了解，認為是普通的儀器不怎么值錢，所以覺得沒必要花費那么多精力去對其進行相關管理；一些人的惰性思想也造成實驗設施設備管理出現問題。

2.儀器設備缺乏科學信息化管理。學校的儀器設備管理軟件只是單純的對數據進行分類及統計，并不能全方位解決管理問題。不同學校的數據也有所不同，科學儀器設備無法快速反應過來以對相關學校的數據進行掌控，所以使得相關數據出現諸多問題。所以，大型儀器設備的運行及相關的數據管理仍然需要進一步改善。對于儀器設備的采購未采用信息化管理，由于下放了采購權限，雖然提高了采購的靈活性，但是有可能滋生貪污腐敗現象，也容易造成分散采購，不便于統一管理，使得很多儀器重復采購，致使采購費用增加。

3.因為管理隊伍的不穩定使得人員并不能做到相對穩定，而是處于一種隨時變更的狀態。由于儀器設備管理人員處于一個不太被重視的地位，所以很多人不愿意堅守這個崗位，甚至對本職工作產生厭倦與不滿情緒，有的就跳槽到其他崗位，從事其他工作。

4.儀器設備共享意識缺乏。目前，各高校對自己所擁有的儀器設備有一種自私的表現，不愿意進行共享，因為這涉及到一些維修費用等問題，導致很多儀器設備得不到很好的使用，功能不能最大限度地發揮，形成了資源的浪費。甚至很多人認為儀器設備辦置下來了，就是自己高校的了，寧愿閑置也不愿讓別人使用，由于很多儀器設備存放時間過久，缺乏維護，導致在使用的時候出現問題，又要重復購置。

二、新形勢下高校儀器設備管理的一些改革意見

1.統籌協調，突出學科優勢，實現設備的科學規劃與合理配置。高等學校儀器設備進行的科學規劃與購置是其管理中的重要環節，只有規劃好實驗室儀器設備的建設，以適應學校的專業化、教學多元化的高速發展，進一步與科研化緊密結合；進一步完善學校專項資金額度分配的合理性；選擇科學先進、論證充分的儀器使用方案，儀器設備的利用率才能進一步提高，這樣才能實現投資效益的進一步提升。

2.提升高校儀器設備管理人員的水平。基于高校設備的現狀，要求高校教學、科研儀器設備部門的領導和管理人員要自我完善、更新有關業務技術知識，不斷發展新技術，開發新能源的使用，根據學校事業發展需要和經費投入的可能性，給學校領導決策提供有效的信息，保證添置的儀器、設備具有最高的性價比。

在掌握高校教學科研儀器設備特點的基礎上，要對教學相關的儀器設備進一步的做好管理工作，加強對教學工作的管理，做好教學科研儀器、設備規劃管理及保管發放使用，打擊破壞浪費等相關行為，并貫徹“統一領導，分級管理的同時達到資源共享”的原則，做到設備齊全，人員精干，儀器共享。

3.利用經濟杠桿，提高大型儀器設備的利用率。充分發揮大、新型儀器設備的投后利用率，建立有效的制約制度，是設備管理工作中不可缺失的內容。為此，我們應該利用經濟的天平，制定并實施大型科學儀器設備的有效管理辦法。針對大型貴重的儀器設備，從購入驗收第二年起，按設備原值的18%進行相關擇舊。費用進行分支管理，成立“儀器設備有償占用”工作領導小組，進行統一管理，費用主要用于儀器設備的相互轉移、維修及再投入。自該辦法實施以來，部分大學新型、大型儀器設備能夠在更多的領域所適用，實驗室的開放也有所頻繁，促進人們對科學儀器使用設備的積極性，從而進一步達到有效利用的目的。

4.建立科學化、信息化、人性化的高校設備管理機制。

（1）構建高校儀器設備信息化管理體系。隨著教育經費投入的逐年增大，儀器設備所占高校固定資產金額的比例也呈現逐年上升的趨勢，實行信息化管理勢在必行。培養和使用信息化技術人員，建立信息化網絡平臺，通過整合不同的業務管理子系統，根據需要以不同方式、不同渠道向高校師生員工以及社會提供不同類型的儀器設備信息化公共服務。優化儀器設備資源，內設有高校儀器設備網上競價采購系統、儀器設備的網上申報系統，使大型儀器設備的信息達成共享。

（2）建立優秀的設備管理隊伍，科學定編，進行人性化管理。加強儀器設備管理人員隊伍建設，還應建立健全科學的管理體制，通過科學定編設崗，招聘、競爭上崗等措施，逐步實行固定編制和流動編制相結合的聘任制度，逐步建立起一支職稱和年齡結構合理的儀器設備管理人員隊伍。加強對管理人員的重視，為他們提供良好的服務，激發他們的創新意識，調動他們的積極性和創造性，堅持以人為本，努力創建和諧、團結、奮發向上的實驗室文化氛圍，力爭建立一支“素質優良、結構合理、相對技術精湛、高效務實、充滿活力”的儀器設備管理隊伍，一步推動高校內涵式發展。

三、成效

通過幾年的努力，各個高校科研儀器設備管理水平已有所提高，很大程度上避免了盲目計劃和配置造成儀器長期閑置的現象，提高了儀器設備的投資效益。值得注意的是，隨著信息化管理技術的普及，現代高校儀器設備管理人員通過參加各項專業培訓，加強自身的信息化水平，也增強了儀器設備的管理意識，實行科學的設備管理和使用方案，提高了儀器設備的使用效率。這種科學化、信息化的管理模式，不僅可以建立正常的教學秩序，保證教學工作順利開展，還能促進管理人員抓住設備管理的關鍵問題，不斷開闊思路，提高教學設備管理水平，以促進高校整體管理工作的進步和發展。

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