論新形勢下發揮國有企業黨委政治核心作用的策略

摘要：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，也是黨領導的國家治理體系的重要組成部分。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的 “根” 和 “魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。本文重點分析了國有企業黨委政治核心作用的意義、不足及對策，旨在為國有企業黨委如何更好發揮政治核心作用提供指導性建議。

關鍵詞：國有企業；黨委；政治核心

在去年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。由此可見，新形勢下，更要發揮國有企業黨委的政治核心作用和黨組織的戰斗堡壘作用，助推企業取得更大更好發展。

一、國有企業黨委發揮政治核心作用的戰略意義

黨的十八大以來，我們黨按照全面從嚴治黨的要求加強國企黨的建設，抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚，效果明顯，習近平總書記也提出要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。全面建成小康社會，國有企業扮演著很重要的角色，國有企業黨委始終發揮著政治核心作用，起著不可替代的作用。

首先，國有企業黨委發揮政治核心作用是堅持黨的領導的要求。習總書記在全國國有企業黨建工作會議上指出，要把政治領導、思想領導、組織領導三者有機結合起來，歸結就是把方向、管大局、保落實。任何時候，我們黨都處于領導核心地位，領導著我們進行社會主義事業。它不會伴隨著國有企業的領導體制、經營機制、產業結構變化而變化。

其次，是有效建立中國特色現代國有企業制度的必然要求。現代企業制度來源于西方，由于我國特殊的國情，我們不能照抄照搬西方的制度，一定要立足我國現有國情和當下的政治經濟社會制度，發揮黨在基層組織中的戰斗堡壘作用，把黨的領導融入國有企業治理的各個環節，使職工群眾形成向心力。

再次，是推動企業科學發展的有效保證。在國有企業的良性發展鏈條中，企業黨委要保證參與決策，把握住企業的發展方向。同時，黨委要做到帶頭執行和有效監督，引導廣大員工積極跟隨黨的步伐，增強企業凝聚力，加強監督也有利于企業從上而下保持良好作風。

二、新時期國有企業黨委發揮政治核心作用存在的不足

（一）思想觀念存在偏差

現如今，存在一些干部職工，他們對國有企業黨委在發揮政治核心作用上認識不足，存在偏差，沒有清楚認識到黨委在企業中的地位和重要程度。他們錯誤地認為黨委在企業中是“無用的”，認為經濟組織最重要目標是實現利潤最大化，將黨委工作置之不理。同時，他們認為黨委在企業的日常管理中沒有發揮領導作用，只是口頭上說著重要，但是做起來還是屬于次要位置。

（二）黨建組織工作機制不完善

在當下國有企業黨建方面，有些企業在確保黨委發揮政治核心作用的機制體制仍需進一步完善，要協調好政治工作和經濟工作，杜絕出現二者“兩張皮”的現象。另外，在確保企業黨委參與重大決策的機制體制上需要進一步完善，存在一些國有企業沒有貫徹落實“雙向進入，交叉任職”的制度。

（三）黨組織隊伍建設有待加強

黨組織隊伍的范疇應包含國有企業所有的黨務工作者，他們的能力是否與時俱進關系到企業黨委的政治核心作用的發揮。但是，當下的國企黨務工作者，與時俱進的創新能力與思想觀念還有一定差距，知識和技能方面也存在單一化傾向。黨務工作者雖然主要從事黨的建設工作，但是也應該涉獵關于企業的其他方面的知識，做復合型黨務工作者。

三、國有企業黨委發揮政治核心作用的策略

作為黨的基層組織，國有企業黨委要積極發揮政治核心作用，落實習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議精神，更好為企業服務。

（一）提高思想認識，用總書記系列重要講話指導企業思想政治作用

提高思想認識，要讓黨委全員充分認識到“政治核心作用”的真正內涵，認識到它的重要性和在企業發展中的地位。思想認識的提高也要依靠對企業黨委干部和員工的培訓，讓他們接觸與時俱進的信息，在創新黨建工作載體上有所突破。同時，要多學習中央會議精神，堅持擁護黨中央決策，用發展的理念指導企業進步。

（二）加強隊伍建設，用先進的理念夯實國有企業黨委政治核心作用的隊伍基礎

黨建隊伍方面，要抓住兩個關鍵，一是抓住領導班子和領導人員隊伍建設這個關鍵，努力打造一支政治堅定、視野開闊、懂經營、善管理、廉潔從業，致力于為企業發展建功立業的領導班子和領導人員隊伍。二是抓住企業基層黨組織和黨員隊伍建設這個關鍵，完善組織體系，實現黨組織工作全覆蓋，建立團結帶領職工群眾推進企業改革發展的堅強戰斗堡壘，建設經得起困難和風險考驗、在企業改革發展穩定中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

（三）創新方法載體，用合理的制度把加強黨的領導和完善企業治理統一起來

要完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨委（黨組）副書記，適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數。健全黨組織議事決策機制，完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，大力推動黨建工作要求納入企業章程。

參考文獻：

[1]王喆.試論國有企業黨委如何發揮政治核心作用[J].現代交際，2012（8）：65-66.

[2]鄭清亮.國有企業黨委發揮政治核心作用的思考與實踐[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2014（2）：17-19.

[3]王慶展.國有企業黨委發揮政治核心作用研究[D].北京：中共中央黨校，2015.

作者簡介：張鴻鵬（1987.7-），男，河北唐山人，中車唐山機車車輛有限公司黨委辦公室秘書。endprint