中國經濟改革的經驗分析

呂超楠 顧英楷

摘 要：“十二五”時期，當產業結構得到調整并進行轉型升級時，我們應該積極主動地對經濟發展態勢有所估計。更加注重產出、效率、效果的有機統一，轉型升級和自身發展有了巨大的突破，我國綜合經濟實力和發展水平顯著提高。我國經濟變化多樣，在發展的同時面臨著嚴峻的問題與挑戰。

關鍵詞：經濟改革；產業結構；對外貿易；創新

隨著中國改革開放第三個十年的結束，不可避免地要對中國經濟改革做出簡要的分析。本文根據經濟改革的成果、存在問題以及經驗與展望做出一系列的探討。

一、 改革的成果

中國的經濟改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，處理好政府和市場、經濟增長和社會發展、深化改革和保持穩定、應對當前挑戰和完善體制機制之間的關系，促進經濟發展方式轉變，建立充滿生機和活力的社會主義新經濟體制，形成綠色的社會可持續發展的氛圍。

（一） 宏觀經濟方面

第一，經濟增速再攀高峰。國際金融危機后，國家機構應該從宏觀方面進行有力的進行調控，出臺經濟刺激計劃，保障了較高的經濟增長速度。在構成要素考量，從依賴廉價勞動力和大量原始資本積累向依賴科技創新轉變；在需求層次考量，從依賴投資需求向消費需求轉變；從供應結構考量，從依賴第二產業向依賴第三產業轉變，實現經濟平穩較快發展。第三，國家整體實力名列前茅。據資料顯示，在2016年，我們國家的經濟增長貢獻1.2個百分點，但是，美國卻只是貢獻0.3個百分點。

（二） 人民生活方面

自從黨召開過十八大以后，公共服務已經成為民生保障制度的核心，特別是一些不足的地方促進增長，進行更多地投入。實施新型城鎮化戰略，著力推進“三扶一改”工程，城鄉體制環境已初步建立，下發一系列戶籍制度改革方案。農村人口向城市靠攏，生活方式、生活習慣、消費水準都將會發生質的飛躍，進而推進城鄉一體化社會協調發展。

（三） 主流意識形態方面

第一，中國提出創新驅動發展戰略，李克強總理提出大眾創業、萬眾創新的號召，重點要把技術轉化為第一生產力。與此同時要扶持綠色產業發展，增強技術創新能力，完善自主創新機制，推動企業切實走上創新驅動、內生增長的軌道，為中國經濟轉型以及健康快速發展做出貢獻。

第二，從十八大以來，習總書記提出轉變原有與之不相符合的發展理念、生產方式以及生活習慣，是一場全方位、多角度的綠色大變革。

二、 改革存在的問題

（一） 國際環境

經濟全球化使世界各國政治、經濟、文化統一于一個整體，一方面，轉變了我國經濟發展方式、重組了產業的模式，促使我國社會主義市場經濟體制建立。另一方面，不僅對國有企業發展造成很大的威脅。還對管理能力、方向提出新的質疑。從國際經濟環境來看，目前世界經濟仍然如履薄冰，2016年世界經濟的整體水平略有改善，但是整體態勢并未有大的改觀。真正形成牽一發而動全身之勢。例如，萎靡不振的國際原油價格，不僅縮小了石油企業的利潤空間，而且會對可再生資源的發展提出新的挑戰。

（二） 國內環境

一方面來看，經濟增長率可以在市場經濟下實現，但是也有負面的影響，例如，環境問題，很多不法商家的不合格產品問題都一直困擾著市場經濟的快速發展。因而，在環境方面，一些企業應該積極參與包括對一些有環境污染的產品進行改善，讓產品合格的同時實現環境改善，有利于經濟的全面增長。相反，在地方GDP和賄賂資本的作用下，官員卻對這些惡劣行為，起到了保護傘作用，導致國民消費能力低下。不僅導致國外的傾銷指控，還導致本國生活水平增長緩慢或者存在巨大的生活壓力。

另一方面，作為一個農業國家，我們國家的農業問題還是很多的。首先，農業集約化與家庭承包制之間的沖突?，F代化條件下，農業需要在大規?；鳂I，但是家庭聯產承包制是小規模的生產。其次，城市化發展落后與農村人口過剩之間的沖突。很多農民進入城市，那么城市卻不能滿足這么多人的進入。再次，農產品面向國際市場與生態環境保護之間的沖突。人們無法預料天氣不同尋常的變化，農產品不能獲得很好的平衡，市場上的供需和環境之間具有矛盾。最后，不同地區具有很大的差異性。西部地區農民增收困難重重，教育環境、醫療體制、衛生環境、收入分配機制、基礎設施建設等不和諧因素比比皆是。

（三） 改革的經驗

1. 堅持綠色發展

根據“十三五”規劃的文件精神，全面建成小康社會是我們國家的重要目標之一，同時實現經濟的健康發展也是必要的方面。一方面，發展綠色經濟大勢所趨，不僅要推進經濟循環可持續發展，低投入、高產出經濟，還要樹立正確的消費觀念。把低碳經濟作為先進的理念。同時，傳統產業需要不斷地改進與不斷地得到提升。

另一方面，依據供給側考量，“3E”是未來幾年或幾十年經濟增長的首要條件。解放和發展生產力，對落后的生產進行改革，變成先進的工藝，在新的領域發展創新，把新的領域成為新的增長點?？萍紕撔?，把科技放在第一位，讓創新成為主要的方式之一。消化吸收創新的理念，并更加注重創新的最大化。更重要的是調動群眾的創新意識，培養具有新理念、新思想的人才，營造一個全新的社會主義市場經濟創新環境。

2. 堅持農業發展

對農村進行集中改革，農村發展的體制進行不斷地完善。首先，科技的發展提供了資金和技術的支持，農業必然朝著專業化、機械化發展，大力發展以無公害產品、綠色產品和有機產品為主的綠色農業和以經濟、社會效益為主的生態農業。然后，未來的“農民”不是現在的低知識的農民，農民應該具有科學文化素質，同時能具有現代農業生產技能，而且能管理生產。加快建設現代農業體系，全面提高農民的道德素質、文化素質，由傳統的鐵犁牛耕到現在機械化作業的生產方式的轉變。培訓需要被放在重點位置，把農民的職業技能培訓好。最后，我們應該更加關注耕地保護補償機制。土地資源利用效率應該得到合理提升，合理利用農耕土地，推進規?；?、集約化經營，全力實現穩增收、促改革、求發展的大計。

我們國家應該走新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的路子，是保證經濟發展的先決條件。中國經濟GDP呈現從高速增長轉為中高速增長、結構優化升級、從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的新常態，這將有利于提升人民生活的滿意度，讓社會處在公平正義的環境下，社會主義和諧社會的構建也是必然應該的趨勢。中國經濟會更加穩妥，并在進步中求好，促進社會更好地向新常態發展。

（通訊作者：顧英楷）

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作者簡介：

呂超楠，顧英楷，云南省昆明市，云南農業大學。