論校長辦公室在高校改革與管理中的協調職能

冼永權

[摘 要]校長辦公室在高校管理機構中有重要的作用，它承擔著高校中決策、執行、協調等多方面的工作，其中協調工作尤為重要，高校改革對校長辦公室的協調工作又提出了新的要求。基于此，本文將探究校長辦公室在高校改革與管理中的協調職能。

[關鍵詞]校長辦公室；高校；改革與管理；協調職能

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.128

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）14-0-02

在教育體制改革的背景下，高等教育也發生了一系列的變革，教學到管理都發生了巨大的變化，校長辦公室的職能也隨之變化。協調職能是校長辦公室的主要職能之一，充分發揮其協調作用，有利于建設和諧校園，也可以促進高校之間進行學習和互動，提高高校的辦學水平和競爭力。

1 協調職能

協調職能就是讓學校系統內部保持整體穩定的狀態，解決學生與學校之間的問題、學校各部門之間的問題，以及與其他學校之間的問題。建立校內各部門之間的溝通平臺，促使各部門相互配合，確保教學工作能夠正常有序地開展。站在管理學的角度看，任何組織和系統都需要協調。管理有5個主要的組成部分，即計劃、組織、指揮、協調和控制。協調作為管理中的一部分，在企業中是不可或缺的，在高校中也是如此。從系統論的角度看，高校是一個比較復雜的系統，高校的規模比較大，組織結構也很復雜，存在多元化的工作目標，具有齊全的管理職能。基于以上特點，高校系統中存在許多不協調的現象。系統內部不協調會影響系統的正常運行，因此需要協調，消除系統內部不符合整體利益的因素。校長辦公室的協調職能就是為了解決這些問題。協調工作需要通過制度、法規和政策等進行，這就要求高校的管理工作要更科學合理，這樣，校長辦公室才能有效地進行協調。

2 校長辦公室協調工作的重要性

建立完善的管理制度不能從根本上保證高校系統的協調性，因為制度的確立是有背景、條件的，隨著時代的不斷發展，出現的問題也越來越多，問題的更新換代也很快，管理制度會不斷被打破，需要不斷確立新的制度。由于個人的能力和認知水平不同，對制度的理解也不盡相同。建立規章制度雖然能明確各部門的職責范圍，但不能解決各部門任務交叉的問題，一旦出現這種問題，制度就成為一紙空文，失去利用價值，各部門之間也會相互推卸責任，降低工作效率。因此，高校必須重視協調工作，這也要求高校要完善校長辦公室的建設，讓其明確自身的職能，發揮應有的作用，維持高校系統的穩定。校長辦公室能夠在第一時間了解校長參加會議的情況和決策，代表校長下達命令，是高校中的信息中心和總指揮機關，其特殊地位決定了校長辦公室在協調工作中的重要作用。校長辦公室在協調的過程中必須要遵循以下幾個原則：第一，嚴格按照學校的規章制度辦事；第二，及時主動地協調，避免矛盾問題因小積大；第三，不能直接插手職能部門內部職責范圍的具體工作；第四，在協調的過程中必須要做到公正無私，從全局出發，充分考慮各方面的利弊，盡量滿足事件各方的需求。

3 完善校長辦公室協調職能的方法

3.1 建立明確一致的目標

在一個組織或系統內部，必須要有一個明確的共識的目標，這樣整個系統或組織才能穩定運行。一個組織會存在多個部門，不同的部門會有不同的目標，組織也有一個總目標。各部門的分目標和組織的總目標之間存在著一定的差距，匯聚在一起可能大于組織的總目標，但如果不能明確職責，協調好關系，完成各自的目標，也可能導致組織無法實現總目標。在高校的管理工作中，管理層內部的糾紛絕大多數來自于目標的不統一和認識偏差，各部門不同的職能和工作范圍會導致小目標存在矛盾沖突。因此，在高校管理工作中，校長辦公室要確立明確的總目標，在總目標的基礎上，協調好各部門的小目標，樹立一個處理問題的標準，在工作中要求各部門求同存異，有全局意識，用總目標激勵各部門的行動，將各部門的力量凝結在一起，更好地實現總目標，保障高校系統穩定運行。

3.2 建立完善的管理制度

高校是一個復雜的體系，要確保各級部門都能有效完成自己職能內的工作任務，保證學校系統整體有序的運行，就必須建立完善的管理制度。這種管理制度既是針對校長辦公室，也是針對高校各管理部門的。有一個完善的制度體系，校長辦公室的協調工作才能有據可依。在完善制度的基礎上，高校還要明確各部門的職能，落實責任，這是實現科學化、規范化和制度化管理的重要保證，同時有利于協調工作的開展。有明確的規章制度，協調工作中就會少一些不必要的糾紛，各部門都明確自己的職能和工作范圍，沒有交叉也就沒有推卸責任的現象。制度的建立要具有科學性和可行性，并要隨著時代形式的發展不斷完善，補充不足之處，有效解決問題。制度一旦確立就必須嚴格遵行，校長辦公室在協調工作中，必須做到有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究。

3.3 加強校長辦公室的隊伍建設

在校長辦公室中，校長是最高級別的領導者和決策者，在協調工作中起決定性作用。但協調工作不是校長一個人就能完成的，還需要其他辦公室及成員的輔助。這要求校長本身需要具備良好的個人素養以及較強的管理能力，能夠做出合理的決策，在協調工作中能夠使用適當的方法。同時，校長助理以及校長辦公室中的其他工作人員也要加強學習，有效幫助校長做好協調工作，因此，高校必須提高校長辦公室隊伍的整體素質，創新選拔人才的方式，聘請溝通能力強、具有良好的組織紀律性、工作嚴謹認真、有強烈責任意識的管理人員。另外，高校還應讓校長辦公室的成員擺正自身的位置。校長辦公室從本質上講是一個服務的部門，因此，工作人員應在嚴格遵守學校規章制度的基礎上，放低姿態，將自己與其他部門的工作人員或者學生放在平等的地位上，秉承教育行業以人為本的理念，為全校師生服務，確保學校和諧發展，為學生創造一個良好的學習環境和精神家園，提升學校的整體人文素養，從而更好地教書育人。在穩定的發展狀態中，提高管理水平和教學水平，為社會培養更優秀的人才。

4 結 語

校長辦公室在高校管理中發揮著重要的作用，因此，高校必須重視校長辦公室的建設，確保校長辦公室能夠充分發揮協調的作用，做好各方面的協調工作，為學生的學習和學校的發展創造更和諧的環境，提高高校的教育服務質量。

主要參考文獻

[1]陳葉斐.淺談高校校長辦公室職能與隊伍建設[J].中國電力教育，2011（8）.

[2]林家如.現代大學制度背景下高校校長辦公室的職能與隊伍建設[J].經營管理者，2014（13）.

[3]楊顯貴，李波.高校辦公室工作“三服務”的探索與實踐[J].理論與當代，2015（1）.

[4]陳娟娟，程興中.新教育制度下高校辦公室管理存在的問題及其對策研究[J].才智，2016（3）.endprint