論教育質量綜合評價改革促進素質教育發展的意義

余聯生

摘 要：深化教育質量綜合評價改革是對思想與教育生產力的進一步解放與發展，教育質量綜合評價改革的實施，有效促進了素質教育的發展，使每一名學生的德、智、體、美都能得到全面提高，培養了學生的獨立自主、合作與創造的能力。同時教育質量綜合評價改革也是信息化的體現，為素質教育的發展帶來更大的機遇，促進了教育的現代化發展。

關鍵詞：教育質量；綜合評價改革；素質教育發展；意義

教育部為推動中小學全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，落實立德樹人的根本任務，營造良好的育人環境，頒發了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，里面相應提出了二十余個關鍵性的評價標準，對于教育質量綜合評價改革進行了多方面的部署與設計，為促進素質教育的發展提供了更加成熟的條件。

教育質量綜合評價改革是教育改革過程中非常重要的一部分，起著重要的導向作用，這也是實行素質教育的重要措施。目前，我國的教育質量評價改革已經進入了一個瓶頸期，難以繼續有效實現局部的改革，因此，加快教育質量綜合評價改革迫在眉睫。

一、樹立正確的教育質量綜合評價機制是進行素質教育的有效途徑

樹立正確的評價機制是我國進行素質教育的有效途徑。近年來，我國在素質教育上投入的時間與精力越來越多，采取了諸多措施，雖然積攢了一定的寶貴經驗，但是由于種種原因并沒有達到預想之中的效果。當前的素質教育形勢還是比較嚴峻的，這是與目前以學生成績和學校升學率為主要指標的教育質量綜合評價體系息息相關的。然而，對于學校與教育質量的評價應該有一個明顯的方向，而不是以單方面的考試成績與重點中學的升學率作為評價依據 [1]。

二、教育質量綜合評價改革有助于教育領域的發展與進一步深化

實現國家治理體系與治理能力的現代化是黨的十八屆三中全會所做出的決定。對于我國的素質教育而言，也應該按照教育發展的趨勢，實現教育質量體系與能力的現代化，進一步協調好政府、學校與社會三者之間的關系，形成一個政府管制、學校操辦與社會評價的局面，充分發揮各自的社會職能。同時要進一步加強學校的宏觀管理職能，運用相應的管理手段對學校的辦學自主權與辦學事項進行監督與管理。現代化的評價標準和體系是我國教育質量綜合評價改革的目標所在，改革的關鍵在于改變傳統的、單一的、片面的評價體系。教育質量綜合評價改革的整體性與系統性也是實現素質教育治理能力現代化的必然要求[2]。在教育質量綜合評價方面，需要進行系統性的設計與統籌性的規劃，將教學、課程與評價相互結合起來，協調好三者的關系，從而有效促進素質教育的進一步發展。

三、我國教育質量綜合評價體系的改革是全球化評價改革的趨勢

改革開放以來，經濟的迅速發展也相應帶動了我國教育事業的發展，許多發達國家和一些國際上的組織認為教育改革重要的一部分就是進行教育質量的綜合評價改革，這樣就可以及時了解目前教育的狀況，及時發現教育中存在的問題并進行及時解決，對于教育管理也起到一定的改進。例如，歐洲國家制定了《歐洲學校教育質量報告16項質量指標》作為歐洲國家的教育質量評價體系的標準。經濟合作與發展組織通過對15歲的國際學生進行有關數學、科學以及閱讀等方面的問卷調查，了解了有關參與國家與地區的評價教育成效，旨在通過這次對國際學生評價項目的測試體系來制定相應的國家和地區教育政策。我國作為東方發展中國家，與發達國家存在的問題是不同的，并且由于東西方文化的差異，其教育質量綜合評價改革應當借鑒發達國家的寶貴經驗，順應世界教育質量綜合評價改革的趨勢，建立起一套具有東方特點并且符合中國發展國情的小學教育質量綜合評價體系。

中小學教育質量綜合評價改革是一項重大的工程，它需要在實踐與探索中不斷完善與改革，同時還需要政府教育部門、學校以及家長的共同努力與相互合作，大膽探索、堅定信心，從而有效推進素質教育的發展。同時教育質量綜合評價改革是需要政府投入大量的人力、財力與物力的，無論是教育質量評價機構的建立，還是教師培訓方面都需要我們付出一定的努力與汗水，這也是進行教育質量綜合評價改革的基礎性的保障工作，只有這樣才能使得我國素質教育的發展更上一層樓。

參考文獻：

[1]袁貴仁. 深化教育領域綜合改革[N].人民日報，2013-12-17.

[2]劉利民.大膽探索 精心組織 扎實推進中小學教育質量綜合評價改革[J].人民教育，2014（8）：8-10.endprint