公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及解決措施

鐘峻山

【摘 要】隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.必然對(duì)公路的通過(guò)能力提出更高的要求.大量高等級(jí)公路的投入使用.使得養(yǎng)護(hù)維修工作更加繁重.因此必須依據(jù)科學(xué)的養(yǎng)護(hù)決策方法.選擇適用于特定環(huán)境的路面養(yǎng)護(hù)措施.制訂技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的養(yǎng)護(hù)方案.來(lái)滿足公路運(yùn)輸事業(yè)不斷發(fā)展的需要

【關(guān)鍵詞】公路；養(yǎng)護(hù)；管理；問(wèn)題；發(fā)展

1.公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性

1.1當(dāng)公路出現(xiàn)病害時(shí)，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠有效的治療這些病害，從而降低公路的運(yùn)營(yíng)成本，延長(zhǎng)公路的使用壽命，另外日常性的養(yǎng)護(hù)管理工作還能有效預(yù)防設(shè)施損壞及病害的發(fā)生。

1.2公路的養(yǎng)護(hù)管理工作還能大幅度降低因?qū)吩O(shè)施維修不當(dāng)而對(duì)使用者造成意外損害的發(fā)生概率，從而減少工程和個(gè)人發(fā)生不必要的法律糾紛。

1.3定期的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作，能夠更好的對(duì)公路的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，相關(guān)部門(mén)就可以進(jìn)一步的安排維修和保養(yǎng)的工作，這樣的行車環(huán)境對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)才是安全并且順暢的。

1.4對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)公路工程的使用缺陷甚至是先天的不足，這樣才能切實(shí)的提高公路的服務(wù)質(zhì)量和使用性能。

2.公路養(yǎng)護(hù)管理的鮮明特點(diǎn)

2.1養(yǎng)護(hù)工作要經(jīng)常、及時(shí)的展開(kāi)

公路在我國(guó)是交通運(yùn)輸?shù)闹匾緩剑虼耍仨毻ㄟ^(guò)養(yǎng)護(hù)管理工作來(lái)保證車輛暢通不阻的在道路上安全通行，要及時(shí)修補(bǔ)損壞的路面及設(shè)施，確保路面完好無(wú)損的良好狀態(tài)。如果不能經(jīng)常、及時(shí)的展開(kāi)養(yǎng)護(hù)管理工作，會(huì)對(duì)路上行駛的駕駛?cè)撕统塑嚾藥?lái)極大的安全隱患，如因養(yǎng)護(hù)不到位導(dǎo)致發(fā)生較大安全責(zé)任事故，損失不可估量。

2.2養(yǎng)護(hù)對(duì)象范圍之廣

去除基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)對(duì)象如道路本身、隧道、橋涵、三高等結(jié)構(gòu)物外，也應(yīng)該把交通工程的設(shè)施、通訊設(shè)備、監(jiān)控管理、照明設(shè)施、公路沿邊的綠化工作、各種服務(wù)設(shè)施等等全部納入管理對(duì)象之內(nèi)。以上管理對(duì)象的養(yǎng)護(hù)包括了道橋、機(jī)電、綠化等多種多樣的專業(yè)，統(tǒng)一之下演變成了一個(gè)范圍廣泛、各部門(mén)息息相關(guān)、不能缺除任意一部分的完善全面的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。

2.3養(yǎng)護(hù)成本高、難度大、科技含量高

在養(yǎng)護(hù)工作中，不能避免使用大型機(jī)械作業(yè)，會(huì)提高養(yǎng)護(hù)的成本。另外養(yǎng)護(hù)對(duì)象分門(mén)別類，工序復(fù)雜不一，體現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)工作的難度性，在不斷的工作中，需積極追求學(xué)習(xí)新的施工工藝，探索推行高科技設(shè)備及材料，讓新科技融入到養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)中。

2.4養(yǎng)護(hù)工作危險(xiǎn)系數(shù)高

由于養(yǎng)護(hù)工作大多都進(jìn)行在車流密集、車速暢快的公路，發(fā)生危險(xiǎn)情況的可能性比較高，養(yǎng)護(hù)管理的工作人員比其他行業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)更高。

3.目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

3.1養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度不高

我國(guó)各地公路養(yǎng)護(hù)管理工作由于投資渠道的不同，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的配備情況存在明顯差異。公路若是以貸款方式進(jìn)行建設(shè)，那么就會(huì)在建設(shè)費(fèi)用中充分考慮養(yǎng)護(hù)期間設(shè)備投入，制定完善的養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。而以其他方式進(jìn)行建設(shè)的公路因資金短缺原因致使設(shè)備投入不足，隨著公路運(yùn)行時(shí)間的增加，雖然也在進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)管理工作，但是因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)機(jī)械配備不全、利用效率低下等原因，造成養(yǎng)護(hù)效率不高。

3.2內(nèi)部體制、規(guī)范建設(shè)不夠完善

管理者責(zé)任不清，經(jīng)常就養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生矛盾，一旦發(fā)生養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問(wèn)題，很難追究責(zé)任。內(nèi)部關(guān)系不理順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響到養(yǎng)護(hù)工作的總體水平。目前還沒(méi)有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不一致。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級(jí)公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

3.3管理手段相對(duì)滯后，科技含量較低

目前，我國(guó)還沒(méi)有一套科學(xué)的、權(quán)威的、有推廣價(jià)值的路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，這主要是由于目前我國(guó)不論是從路面檢測(cè)，還是從數(shù)據(jù)采集、計(jì)算機(jī)處理水平等方面，還處于初級(jí)階段，各方面數(shù)據(jù)積累得不夠，檢測(cè)手段精度和效率不夠高、費(fèi)用大、效益低，從而在指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)管理上還處于必然王國(guó)，主觀傾向大，管理相對(duì)滯后。同時(shí)養(yǎng)護(hù)維修在材料、工藝、設(shè)備等綜合研究上還較低，一些新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用十分緩慢，比如廢舊瀝青再生這一得到發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)可的技術(shù)，在我國(guó)應(yīng)用還是很緩慢的。

4.加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的措施

4.1樹(shù)立服務(wù)觀念和環(huán)保觀念

公路養(yǎng)護(hù)是以方便廣大人民出行便利為目標(biāo)，在日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)盡最大能力保證道路安全暢通，各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)盡可能減少對(duì)環(huán)境的污染，如采用瀝青路面舊料再生利用等先進(jìn)技術(shù)。目前國(guó)際上再生工藝及方法大致可分為熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機(jī)械有紅外線路面加熱機(jī)、舊料破碎機(jī)、就地再生機(jī)等。

4.2科學(xué)養(yǎng)護(hù)，建立預(yù)養(yǎng)制度

要想公路保持良好的質(zhì)量狀況，有較長(zhǎng)的使用壽命，能為公眾提供快捷、安全、高效的出行服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一條必由之路。實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度，是發(fā)達(dá)國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)管理的一條基本經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)還沒(méi)有真正把公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提到日程上。因此，首先要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度內(nèi)涵的研究，提出適合我國(guó)國(guó)情的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作總框架；二是加強(qiáng)公路管理系統(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理，采取有力措施，一手抓系統(tǒng)研發(fā)，一手抓實(shí)際應(yīng)用，向著開(kāi)發(fā)的深度和應(yīng)用的廣度發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式的轉(zhuǎn)變；三是針對(duì)我國(guó)公路路面損壞特點(diǎn)，抓緊預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，盡快形成我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)的基本措施和成套技術(shù)。

4.3推廣養(yǎng)護(hù)機(jī)械化

公路養(yǎng)護(hù)的主要特點(diǎn)是追求高效率、高質(zhì)量，這就要求養(yǎng)護(hù)機(jī)械具有操作性能好、自動(dòng)化程度高、作業(yè)能力強(qiáng)、速度快、污染少的特點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能、提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，除了部分引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的大型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械外，還必須不失時(shí)機(jī)地抓住目前我國(guó)公路大發(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的國(guó)產(chǎn)化，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率、利用率。其主要措施有以下五個(gè)方面：

4.3.1引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)節(jié)能、高效、自動(dòng)化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用效率；研究開(kāi)發(fā)故障自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性；開(kāi)發(fā)路面的再生利用設(shè)備，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的環(huán)保化。

4.3.2為了提高機(jī)械的使用效益和適應(yīng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的需求，養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)向大功率、多用途的方向發(fā)展，以適應(yīng)公路安全、快捷的作業(yè)要求；同時(shí)開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易的多功能養(yǎng)護(hù)機(jī)械，以滿足一般路面的養(yǎng)護(hù)需求。

4.3.3積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性，延長(zhǎng)使用壽命。

4.3.4加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的組織管理，組建社會(huì)化的養(yǎng)護(hù)機(jī)械租賃公司，建立和完善機(jī)械租賃制度。

4.3.5要特別重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械的選型工作。選購(gòu)機(jī)械必須遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和生產(chǎn)適應(yīng)的原則。

5.結(jié)束語(yǔ)

總之.公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量決定著公路技術(shù)狀況.公路工程技術(shù)狀況的好壞.直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活。沒(méi)有養(yǎng)護(hù)，就沒(méi)有公路的暢通。所以，公路養(yǎng)護(hù)是公路運(yùn)輸業(yè)中必要的、經(jīng)常的1二作，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和人民生活

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