黑龍江省蔬菜產業現狀及發展戰略

潘 凱 黃 婷 王雪涵 杜 丹 王 茜 吳鳳芝

（東北農業大學園藝園林學院，黑龍江省高寒地區設施園藝重點實驗室，黑龍江哈爾濱 150030）

黑龍江省蔬菜產業現狀及發展戰略

潘 凱 黃 婷 王雪涵 杜 丹 王 茜 吳鳳芝

（東北農業大學園藝園林學院，黑龍江省高寒地區設施園藝重點實驗室，黑龍江哈爾濱 150030）

黑龍江省得天獨厚的優質生態資源是綠色安全蔬菜食品生產的先決條件，但產業觀念落后、布局不合理、硬件基礎差、規模小、分布散、產業鏈條短、技術水平低等問題嚴重阻滯了黑龍江省蔬菜產業的發展。本文在分析黑龍江省蔬菜產業現狀的基礎上，提出“闖市場、定模式、擴規模、強加工、硬基礎、建品牌、重科技”等7項發展策略，并對黑龍江省的蔬菜生產布局提出了建議。

黑龍江省是我國重要的糧食主產區，其中玉米種植面積占比巨大；近年來受進口玉米及其替代品價格倒掛的沖擊，以及收儲制度實行市場化改革、價補分離的影響，黑龍江省玉米價格連年下跌，農民豐產不豐收現象頻發（胡文 等，2015；李秀芬 等，2016）；加快種植結構調整，多渠道增加農民收入已迫在眉睫（姜宇博，2016；王娜和趙英，2016）。蔬菜產業被確定為黑龍江省重點發展的玉米替代產業（林強，2016）。但由于黑龍江省蔬菜產業基礎差，各級部門在如何定位及發展思路上的規劃缺乏統一性，若盲目發展恐導致農業經濟損失。因此，本文在對黑龍江省和全國蔬菜產業進行系統調研的基礎上，擬通過科學的分析，為黑龍江省蔬菜產業健康可持續發展提供戰略借鑒。

1 黑龍江省蔬菜產業總體情況

目前我國蔬菜年播種面積穩定在2 100萬hm2以上、年產量超過7.6億t、年產值超過1.4萬億元（馬兆紅，2017）；從2012年開始，我國蔬菜產業的年產量和產值均已超過糧食作物，成為我國第一大種植產業（楊天宇和金美麗，2016）。在《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》和《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》等文件中，都將發展蔬菜產業和設施園藝產業作為重要內容。

黑龍江省作為我國最大的商品糧生產省，多年來始終存在著“重糧輕菜”現象（張春來 等，2010）。黑龍江省糧菜播種面積比為35∶1，而全國的糧菜播種面積比為5.3∶1；黑龍江省在保障國家糧食安全做出巨大貢獻的同時，蔬菜產業的結構和單位收益遠低于全國平均水平。截止到2015年，黑龍江省蔬菜年播種面積不超過50萬hm2（占全國蔬菜總播種面積的2.25%），其中棚室蔬菜種植面積不超過6萬hm2（占全國棚室總面積的1.5%）。黑龍江省設施蔬菜種植面積占蔬菜種植總面積的13%左右，低于全國19.2%的平均水平，蔬菜的產后貯藏加工技術落后，冷鏈物流尚未完善，蔬菜加工率不足5%（僅為全國平均水平的1/3），主要產品為初級加工蔬菜，其中利用簡易的地窖等貯藏設施進行秋菜冬儲占大多數；速凍菜、脫水菜等附加值較高的加工類蔬菜非常少。黑龍江省蔬菜平均每667 m2產值3 000元左右，遠低于全國平均水平（每667 m2產值4 500元）。

眾所周知，和糧食產業相比，蔬菜是高效產業；和露地蔬菜相比，棚室蔬菜是高效模式；和原料蔬菜相比，加工蔬菜是高附加值產業（張慜，2010）。而黑龍江省蔬菜產業的發展卻恰恰選擇了低效的途徑，其中存在的問題和有效的解決途徑值得所有農業人員思考。

2 黑龍江省蔬菜基地的布局及種類

2.1 黑龍江省各地區蔬菜種植規模

據2013～2016年統計（圖1），黑龍江省各地區蔬菜種植面積排前6位的是哈爾濱、綏化、牡丹江、大慶、佳木斯和齊齊哈爾，這6個地區蔬菜種植面積之和占全省的87.2%；設施蔬菜種植主要集中在大慶、哈爾濱和綏化地區，這些地區也是黑龍江省城鎮人口數量最多的地區。

圖1 黑龍江省各地蔬菜種植面積

2.2 黑龍江省主要栽培的蔬菜種類

根據調研數據（表1），黑龍江省規模化種植的蔬菜種類主要有15種，其中常規蔬菜生產統計時籽用南瓜和馬鈴薯不計算在內；13種蔬菜作物的種植面積在30.53萬～45.16萬hm2之間；其中大白菜、茄子、黃瓜、番茄、南瓜種植面積均達2萬hm2以上，甘藍、菜豆、甜（辣）椒種植面積達1萬hm2以上，洋蔥、胡蘿卜、大蒜栽培規模在0.04萬hm2以上；絕大多數蔬菜的種植面積占全國相應蔬菜總面積的比例≤4%。雖然黑龍江省蔬菜食品安全性較好（孫璐，2017），但由于種植規模小且種植區域分散，在國內市場難以形成規模優勢，外阜銷售量有限，對全國蔬菜市場的影響非常小。

表1 黑龍江省主要蔬菜種植情況

2.3 黑龍江省外向型蔬菜產銷情況

黑龍江省地處中國東北端，邊境口岸數量眾多，尤其對俄出口具有顯著的地緣優勢。由表2可知，黑龍江省蔬菜主要向俄羅斯、馬來西亞、日本、韓國等周邊國家出口，但總體過分依賴于俄羅斯遠東市場，對俄出口的蔬菜種類主要包括洋蔥、甘藍、番茄、黃瓜等。近10年由于俄羅斯遠東地區應季蔬菜種植業的發展及反季外省（主要為吉林省、山東省等）蔬菜生產基地的沖擊，黑龍江省地產蔬菜對俄出口市場份額日漸萎縮（李爽 等，2015）；且黑龍江省主要出口蔬菜產品依舊為鮮冷凍蔬菜和初級加工蔬菜，因品質和加工率低抑制了黑龍江省蔬菜出口貿易的增長（徐克 等，2016）。

表2 2014年黑龍江省蔬菜出口情況

黑龍江省從“十一五”期間開始自下而上地探討“北菜南運”，但經過近10年的摸索，能夠實現批量南銷的蔬菜種類和數量非常有限（常遠鳳，2016），主要包括番茄、菜豆、南瓜、大白菜、馬鈴薯等；其中馬鈴薯多作為種薯銷售，番茄銷售范圍最廣且需求量最大，菜豆主要集中在華北地區的消費市場。而產量較高的茄子、黃瓜、甘藍、甜椒等基本上只能在省內市場銷售。

3 黑龍江省蔬菜市場供求分析

3.1 蔬菜消費需求

蔬菜是人們日常生活中消費量最大的食品，除了韭菜等少數蔬菜品種會出現季節性消費高峰外，各類蔬菜品種市場需求的季節性差異越來越不明顯。目前，我國人均蔬菜年占有量已超過500 kg，遠高于世界平均水平（馬曉春 等，2011），蔬菜供應處于總量過剩狀態；但依然存在季節供應不均衡、品種供應不均衡、質量供應不均衡、地區供應不均衡等問題，還不能滿足人們對安全優質蔬菜商品的周年均衡供應需求（陳鐵飛，2013）。各地區蔬菜供應的淡旺季差別很大，如南方地區由于高溫限制，夏季7～9月出現本地蔬菜的供應淡季；北方地區由于低溫限制，冬春季12月至翌年4月本地蔬菜的供應嚴重不足；地處高寒地區的黑龍江省地產蔬菜供應旺季主要集中在6～10月，冬春淡季11月至翌年5月蔬菜供應缺口巨大（喬立娟，2016）。目前，黑龍江省夏秋旺季蔬菜自給率約80%，但冬春淡季地產新鮮蔬菜的自給率僅15%左右，冬春季仍需外進蔬菜300萬t左右（陶可全，2015）。

目前全球蔬菜、果品等年均消費增長速度保持在5%的高位。隨著人們生活水平的不斷提高，對蔬菜食品質量的要求越來越高，安全營養的綠色蔬菜成為消費者青睞的對象，但能夠規模化生產該類產品的區域卻非常有限（柯木飛 等，2011）。同時，無論是國際市場還是國內市場，人們對安全、營養、原味的鮮冷凍蔬菜產品的需求增長迅速。

3.2 蔬菜市場供應

據2016～2017年調研，國內市場常見蔬菜種類逾40種，其中銷售量較大的有12種，包括馬鈴薯、甘藍、大白菜、番茄、辣椒、黃瓜、胡蘿卜、茄子、洋蔥、豇豆、冬瓜、白蘿卜，占蔬菜銷售總量的70%以上。黑龍江省內市場和全國市場70%以上的大宗蔬菜種類基本一致，包括馬鈴薯、甘藍、大白菜、番茄、辣椒、黃瓜、胡蘿卜、茄子、洋蔥、菜豆、芹菜、甜椒、南瓜。

對黑龍江省內蔬菜銷售價格進行調查，全年平均零售價格最高的前10種蔬菜是：豌豆、姜、青花菜、菜豆、蒜薹、番茄、大蒜、旱黃瓜、茄子、韭菜；這些蔬菜除菜豆、番茄、茄子、黃瓜在6～10月能夠由本地區生產供應外，其他蔬菜均由外省生產基地供應。

4 黑龍江省綠色蔬菜產業的SWOT分析及發展策略

4.1 黑龍江省蔬菜產業的SWOT分析

通過基本數據調研分析、座談討論，應用SWOT（strengths，優勢；weaknesses，劣勢；opportunities，機會；threats，威脅）分析方法，對黑龍江省發展蔬菜產業的優勢、劣勢、機會和風險進行分析（表3）。雖然黑龍江省蔬菜產業劣勢因素有9項，但前7項都可以通過主觀努力實現轉變；威脅方面的前4項同樣可以消除。綜合分析，黑龍江省發展蔬菜產業的優勢大于劣勢，機會高于風險。

表3 黑龍江省蔬菜產業的SWOT分析

4.2 黑龍江省綠色蔬菜產業發展策略

第一，發揮優勢、明確目標；研產政學結合、加強頂層設計。利用黑龍江省優質安全的蔬菜原料資源和冷資源，大力發展速凍蔬菜的加工和儲藏能力，盡快確定建立“國家安全蔬菜儲備基地”的戰略發展目標。黑龍江省在保障國家糧食安全的基礎上，至少可以發展66.7萬hm2（1 000萬畝）的綠色蔬菜生產規模；按照國家蔬菜產業的平均產值計算，預期每年產值達450億元。以黑龍江省每年生產300萬t速凍蔬菜計算，可實現銷售收入150億元以上。

第二，因地制宜、選準模式。以露地和鋼骨架塑料大棚安全蔬菜的全產業鏈規模化生產作為黑龍江省蔬菜產業發展和實現農民增收的突破口。

第三，化零為整、突出規模。通過土地流轉進行耕地資源整合，整合分散小面積生產為規模化生產；加強蔬菜種植合作社（蔬菜生產）、農機合作社（農機服務）、大型養殖合作社（有機肥處理）關聯程度，建設適用于地產蔬菜規模化生產的“大產業綜合型合作社”（李明旭，2016）；切實發揮綜合型合作社的作用，是實現黑龍江省地產蔬菜生產規模化、機械化和現代化的基本保證（于振華 等，2014）。

第四，突出質量、強化加工。將以安全、營養為產品特征的黑龍江省地產應季蔬菜，通過蔬菜加工尤其是冷藏保鮮及速凍等企業的采后處理提高附加值，在解決地產蔬菜旺季滯銷、淡季斷供的矛盾的同時，改變蔬菜產品原字號銷售的現狀，扶持蔬菜加工龍頭企業，利用露地蔬菜生產旺盛期擴大凈菜、速凍菜、干菜、腌泡菜等蔬菜加工的生產能力，通過延長蔬菜產業鏈，實現疏旺補淡和提檔增值（張興旺 等，2005；王杜春和宿紅日，2014）。

第五，成立聯盟、創建品牌。以加工、冷藏保鮮及物流企業為龍頭，聯合大產業綜合型合作社、農業高校和科研院所，建立“北菜產業聯盟”，制定統一質量標準，建立蔬菜產品質量可追溯制度，創建“北菜”品牌。

表4 黑龍江不同地區蔬菜生產布局規劃

第六，抓住重點、完善示范。依據《全國蔬菜產業發展規劃（2011—2020年）》、《黑龍江省現代化大農業發展規劃（2011—2015年）》及《黑龍江省人民政府關于加快蔬菜產業發展的意見》，到2020年，在全省計劃建設的200個標準蔬菜生產基地中，重點建設20個全產業鏈安全蔬菜生產示范性基地。通過示范性基地的建設，建立一整套在黑龍江省可復制的蔬菜產業發展模式（土地規模化流轉方式、安全蔬菜規模化生產技術體系、龍頭企業+基地+農業高校的經營管理體系）。

第七，拓展渠道、深耕市場。以基地建設為依托，大力發展城市蔬菜直銷店、直銷車及通過農廚對接、農超對接、農企對接等方式，實現蔬菜商品銷售多渠道、少環節。利用口岸優勢，建立優質蔬菜產品對俄出口貿易港，立足黑龍江省蔬菜、面向 全國。

4.3 黑龍江省蔬菜生產布局初步設計

根據黑龍江省各地區實地調研情況，為與全國市場相對接，落實“北菜南運”和“兩大平原”等戰略政策，初步制定黑龍江省各地適宜栽培的蔬菜品種及栽培方式，詳見表4。

常遠鳳．2016．一帶一路背景下我國蔬菜向西出口問題研究——以黑龍江為例．全國商情，（18）：18-19．

陳鐵飛．2013．我國蔬菜產業供需狀況及其走向．重慶社會科學，（15）：84-93．

胡文，劉煥軍，張新樂，蘇陽，臧紅婷，丁瀟．2015．基于MODIS植被指數時間序列的耕地范圍提取——以黑龍江省為例．南方農業學報，46（8）：1533-1537．

（2）加大對壓力容器、壓力管道的安全監察力度，對安全附件不全或過期未檢的壓力容器責令限期整改。對于未經檢測檢驗的壓力容器要堅決查處；加大對無證管理操作的壓力容器的查處力度，加強對設備安全管理員、操作人員的管理。

姜宇博，李爽，于洋，郝玉波，王琪，錢春榮．2016．黑龍江省玉米生產效率變化趨勢研究．現代農業科技，（23）：24-25．

柯木飛，尹昌斌，江激宇，周穎，程磊磊．2011．蔬菜質量安全控制的研究進展及啟示．中國食物與營養，（4）：13-17．

李明旭．2016．黑龍江省蔬菜產業發展之潛力研究．中外企業家，（18）：25．

李爽，高歌，譚忠昕．2015．黑龍江省蔬菜出口發展現狀及對策．北方園藝，（13）：176-184．

李秀芬，趙慧穎，朱海霞，王萍，王秋京，王銘，李宇光．2016．黑龍江省玉米氣候生產力演變及其對氣候變化的響應．應用生態學報，27（8）：2561-2570．

林強．2016．蔬菜助力黑龍江蘭西農民致富．中國經濟導報，2016-01-27．

馬曉春，宋莉莉，宋斌．2011．菜價波動原因與調控政策評價．農業展望，（6）：55-58．

馬兆紅．2017．2016年蔬菜產業大事記．中國蔬菜，（1）：1-7．

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孫璐．2017．黑龍江省綠色食品產業發展研究．安徽農業科學，45（8）：243-244．

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王杜春，宿紅日．2014．黑龍江生鮮農產品流通模式演變能力的定量評價．貴州農業科學，42（8）：267-270．

王娜，趙英．2016．東北三省典型春玉米土壤剖面氮庫變化及平衡特征．中國農業科學，49（5）：885-895．

徐克，李輝尚，馬娟娟，王鑫．2016．2015年中國蔬菜進出口貿易狀況及展望．農業展望，（28）：72-76．

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潘凱，教授，博士生導師，東北農業大學園藝園林學院副院長，黑龍江省經濟作物（蔬菜）現代農業產業技術協同創新體系崗位專家，黑龍江省高寒地區設施園藝重點實驗室主任，主要從事蔬菜栽培、設施園藝與植物工廠化、園區規劃等方面的科研教學工作，E-mail：mugonglin@163.com

2017-06-22；接受日期：2017-08-02

黑龍江省經濟作物（蔬菜）現代農業產業技術協同創新體系連作障礙防控技術創新項目，國家大宗蔬菜產業技術體系項目（CARS-25）