基于建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思

林曉洪

【摘要】隨著我國市場經濟的快速發展，促使我國社會主義現代化推進過程中工程建設力度持續增加，工程建設招投標方式也在不斷改進。在這樣的市場環境下，我國的建設工程也在持續高速的發展，在工程招標中很重要的一個環節就是工程的造價，工程造價問題直接關系到工程是否可以順利的開展和創收，對開發商的經濟效益以及工程所帶給消費者的滿意度等等關系非常大，本文主要討論建設工程招標中工程造價的運用和現實反映出的一些問題以及解決建議。

【關鍵詞】建設工程 招投標 工程造價 運用 反思

建設工程的招標投標以及接下來我們要討論的工程造價都是工程實施建造前后的重要步驟和環節，而且工程的招標投標對工程的造價有很大的關系和影響，同時工程造價對工程建設的的招標投標也有很大的影響，這三者之間能否順利進行關系著整個工程的命運和開發商的經濟效益。下面討論一下在工程造價過程中的運用以及一些弊端還有針對這些弊端采取的一些措施和建議。

1、建設工程招投標時期對工程造價的影響

1.1 市場供需情況帶來的影響。通常來講，建筑工程這個行業市場供應和需求情況對于工程造價的影響，是具體競爭程度體現的。目前市場處于不完全競爭情況的時候，供求情況的變化對于工程造價幾乎不會造成影響，而市場處于完全競爭情況下，建筑行業市場細小的變化都將會對工程造價造成巨大的影響。

1.2客戶期待帶來的影響。在選擇確定建設工程項目質量準則的過程中，有關工作者既要思考我國當前法律規定當當中的強制性準則，并且還要重視客戶最核心的期望。例如，在特殊情況下，客戶想要降低工程項目建設產生的貸款利息，讓投資收益更加穩定，而把極短的建設工期設置成質量標準或者是期待目標。之后便會出現你資源分配不科學，盲目趕工期的情況，沒有辦法保證工程的質量。

1.3工程造價對招標竟標部分的影響。工程的造價直接影響工程的競標程度，這就和市場供求影響價格，價格也會反過來影響市場供求是一個道理，造價就是工程的價格，價格的高低對競標和招標的數量、規模等等，都會有一定的影響。不過目前我國在工程建設方面國家的宏觀調控力度比較大，受國家管控比較嚴格，所以造價對于競標招標的影響在可控制范圍之內。

2、建設工程招投標中工程造價存在的問題

2.1競標行為不標準。針對我國來講，招投標在建設工程當中的實施還處于剛開始的階段，沒有構成一個系統且標準的體系，這就導致每個投標方為了獲得競標成功，收獲投資利益，忽視市場風險，將中標當作目的，故意降低競標價格。絕大多數招投標流程當中最后競標成功的投標方給出的投標價格，幾乎不夠購買材料和基礎的成本，在最后建設階段便利用非正當方式追加費用，還有的采取偷工減料等方式，獲取利潤，這對于建設工程招投標公信度造成十分不良的影響。

2.2標底價格不合理。由于受到目前建設工程市場供應和需求不平衡因素的影響，有些客戶沒有注重客觀條件，不斷減少工程造價，建筑項目招投標的時候這些客戶給出的標底沒有辦法客觀和具體的體現工程建設項目的真實價格，總體建設工程招投標工作業因為這個違反了公平和公正的原則。施工企業的實際利益也會因為這樣缺少合理性的標底受到嚴重的影響。

2.3造價的底價數字過低或者過高，大多數情況是過低。受市場經濟的影響，有時候市場供大于求，這時候有些企業為了一己私利，為了謀取更大的利益，不惜將投標價格指定的過低，低于施工應該付出的成本價格，大大降低工程的價格，不顧及后期施工質量的保證。這些價格的競爭讓對方無法科學估計工程的價值和實施條件以及實施需要，最終導致出現不正當竟爭，就算競標成功，但是工程的實施和建設在質量上就會大打折扣，最終給導致工程本身不合格、施工企業施工困難，競標招標各方利益大大受損等等。

3、建設工程招投標中工程造價運用策略

3.1 精心編制相關文件。招標文件當中提出的每一項條件，對于招標工作和承發包雙方均有著限制作用。所以，招標文件制定對良好的完成招標工程以及掌控工程造價特別重要，要求其具有較強的可操作性，并且內容完整。重視工程量清單制定，工程量清單屬于招標文件當中的主要構成之一，也是投標企業開展投標以及公平競爭的前提，所以，要求工程量清單一定要具有科學合理性，確保工程量計算的準確性，內容清晰，客觀公正，一定要委托擁有一定資質的造價咨詢機構制定。

3.2完善相關的法律法規。以上一系列問題的產生主要是相關的規定制度不健全，沒有統一的可以遵循的制度或者是文件，尤其是制定出細致化得招標投標文件，在進行投標之前就讓各企業充分了解相關文件和制度，依據文件行事，依據文件實施具體過程。

3.3將工程的造價進行一定范圍內的控制。通過調控控制工程的招標競標底價和價格上限，這就決定了企業的投標價格不會低于市場價格，也不會在市場需求過旺的情況下過分的太高報價，設置的底價和限價一定要充分考慮工程各方面的因素，比如工程材料、工程施工費用等等，價格范圍的制定是公平客觀的。

3.4謹慎選擇合同種類。在工程量清單招投標過程中，合理的選定合同種類對于獲取競爭性報價十分有力，還可以科學分擔合同履行時的風險，針對大中規模的工程通常使用單價合同作為主要，總價合同作為輔助這種模式，也就是合同當中核心工程項目是單價合同，而別的一些項目使用總價合同。針對那些規模不大，技術簡單，工期不長的工程，一般使用總價合同。在簽訂合同的時候，還應該注意，合同條款的相關風險權利責任約定，盡可能的把風險量化，明確劃分責任，確保雙方利益都能夠得到維護。

4、結語

本文通過對工程建設中投招標及工程造價問題的反思，我們知道投招標工程中由于人們的主觀意識，還存在很大的問題和缺陷，需要有關部門通力配合，將市場調節的作用和國家調控的作用積極配合起來，將工程的競標過程透明化、工程造價公平化、合理化，最大力量的保證工程建設保質保量施工的基礎上，各方利益的最終實現.收益最大化的實現。

參考文獻：

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