中國古代的質檢體系

趙文斌

歷代變法，目的之一在富國強兵，質量發展既是富國強兵的重要手段，又是重要標志，自然成為變法的題中之義。所以，從管仲變法到商鞅變法，從漢武帝變法到王安石變法，無一例外，非常注重質量發展。

古代變法者始終注重建立法規制度

在我國古代，一些著名的變法者曾在重要產業設立專門的官員，進行生產和質量管理：管仲設鐵官，商鞅設鹽鐵市官，王安石設少府監、將作監和軍器監。質量管理的技術性要求較高，變法者注意到這點，因此大量起用技術官員。管仲提出：“請為置水官，令習水者為吏。”漢武帝起用水利工程專家徐伯開掘漕渠，任命農學家趙過為搜粟都尉推廣代田法。

“澶淵之盟”后，天下久不用兵，北宋兵器質量普遍非常差。1073年，王安石網羅天下人才，“天下知軍器利害者”，可隨時到軍器監談天論地。次年，任命著名科學家沈括執掌軍器監。沈括不負眾望，加強、改進技術，親自研究冶煉鋼鐵的方法，派員到各地督導，對武器制作不精者，“黜陟其官吏”，北宋武器的品質很快就大為改觀。

古代變法者始終注重建立法規制度，而法規是質量安全的重要保障，變法之法和質量之法一直相輔相成。管仲首創食鹽官營制度，制定了我國最早的鹽政法《正鹽篋》。商鞅變法，以《法經》為基礎，制定成文的律令。漢初，私鑄銅錢現象非常嚴重，“盜鑄如云而起”，奸錢充斥市場。漢武帝將鑄幣權收歸朝廷，發行質量上乘、規范統一的五銖錢，頒布嚴禁私鑄的法令，處死私鑄者數十萬人，使鑄幣制度保持120多年穩定。為保持水利工程完好，漢武帝制定《水令》，成為我國最早見于文字記載的灌溉規范。王安石組織制定了《農田水利約束》，編著成《軍器法式》，所謂“法式”，即供當時官營手工業遵循的標準制式。《軍器法式》共110卷，其中47卷為軍器制造標準，1卷為材料標準，可見當時標準化程度已比較高。

古代很早就建立了以“物勒工名”為主體的質量責任體系。“物勒工名，以考其誠，工有不當，必行其罪，以窮其情”。商鞅變法時，在兵器上刻下督造人的名字，秦國開始實施“物勒工名”制度。漢承秦制，“物勒工名”制度不僅逐漸成熟，而且建立國家級“質量檔案”——骨簽。目前所見的骨簽最早的年號為漢武帝太初元年，記錄著各地工官和中央某些屬官向中央“供進之器”詳細信息，既包括名稱、數量，也包括生產日期、生產工官、官名、工名、強度、編號等物勒工名要素，以便質量溯源。王安石變法前，北宋質量檢驗監督不力，名將龐籍說：“造甲之所，多不擇間長之官！”王安石不僅恢復“物勒工名”制度，而且讓不同地區相互監督質量。

度量衡是質量發展的重要支柱之一

統一的國家必然建立統一的度量衡，管仲認為度量衡的統一是最重要的規范。然春秋戰國時期，群雄并立，各國度量衡各行其是，管仲希望在諸侯間建立統一的度量衡，在第四次輔佐齊桓公同各諸侯結盟時，曾下令：“修道路，偕度量，一稱數。”由于齊國的結盟多為小諸侯，齊國度量衡未能推廣到更大范圍。公元前344年，商鞅輔助秦孝公第二次變法，對度量衡進行了統一，“夫商君為孝公平權衡，正度量，調輕重”。同年，齊國派遣由卿大夫等人組成的外交使團到秦國，商討兩國度量衡統一事項，說明當時統治者已看到統一度量衡的重要性。漢初大小畝并行，漢武帝將一畝步數統一為二百四十步，此后至清末未有變化。王安石同樣認識到度量衡統一的重要性，在《九變而賞罰可言》中說：“修五禮，同律度量衡，以一天下。”

在變法路上，管仲提出度量衡準確和富貴眾強、貧賤卑辱無關，《管子·明法解》說：“尺寸之度，雖富貴眾強，不為益長。雖貧賤卑辱，不為損短。公平而無所偏，故奸詐之人不能誤也”。為了維護度量衡的準確，商鞅借鑒齊國量制，制成流芳千古的度量衡瑰寶——商鞅銅方升，并親自督造一批度量衡標準器具，發到全國各地，定期檢定。北宋為保持度量衡準確，每月抽查一次器具，王安石變法后，把抽查周期縮短為每月三次。

度量衡一經制度化，必然具有很強的法制性。實現度量衡的統一和準確，一靠技術，二靠政權力量和法制管理。《管子·七法》說：“尺寸也，繩墨也，規矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法。”《形勢解》又說：“以規矩為方圓則成，以尺寸量長短則得，以法數治民則安。”《侈靡篇》還說：“法制度量，王者典器也。”商鞅說：“故法者，國之權衡也”，用度量衡的準確一致比喻法律的公正性。為了維護度量衡的統一，專門頒發了律令。西漢竹衡桿上墨書文字記，如果使用不合標準的稱錢衡器，主人就要到鄉官“里正”處受處罰，服徭役十天。

手工業時代，提高工匠技能尤為重要

古代技術培訓主要采取“父子世以相教”，管仲認識到這種方法的局限性，將工匠集中起來，相互觀摩討論，教授經驗技巧，推動工匠培訓從家傳制度向藝徒制度轉變。《管子·小匡》說：“令夫工群萃而州處，相賓材，審其四時，辨其功苦，權節其用，論比協制斷器，尚完利。”管仲已注意到工匠的專注精神，同樣在《管子·小匡》中說：“少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。”這種集中式的職業訓練方法后來被沿襲下來。漢武帝在推廣新田器和新耕作法時，命大司農選取有技巧的工匠制造新田器，組織大規模培訓，令全國縣令、三老、力田、鄉里老農到京師學習新田器使用方法和耕種養苗法。為了改進兵器質量，王安石令軍器監“凡利器以法式授徒”，繼《軍器法式》后，又編撰了《弓式》《陶說》等法式，既是制造產品的標準，又是教科書。

好老師是培訓的前提，我國很早就建立了工師制度。管仲認為，工師除了組織培訓外，還負有考查工匠手藝、辨別產品質量等職責。“論百工，審時事，辨功苦，上完利，監一五鄉，以時鈞修焉；使刻鏤文采，毋敢造于鄉，工師之事也”。好的工師應能在規定周期內完成培訓任務。《均工律》說：“工師善教之，故工一歲而成，新工二歲而成。”王安石不拘一格選拔人才，集合各地的優秀工匠到京城，交流經驗，提高技術，從中發現優秀人才。《皇宋通鑒長編紀事本末卷》記載了熙寧六年十二月兩名工匠因為技術精巧而被賦予重任：“弓匠李文應、箭匠王成，技皆精巧，詔補三司守闕軍將，以教工匠。”

古代訓練工徒考核極為嚴格，一般以所制產品而評定優劣、采取獎懲，對不能完成培訓和達不到質量要求的工徒，懲罰甚至連帶保舉人和工師。“能先期成業者謁上，上且有以賞之。盈期不成學者，籍而上內史”。宋代形成更為嚴格的訓練與考察制度，用法式考察學徒。“庀其工徒，察其程課、作止勞逸及寒暑早晚之節，視將作匠法，物勒工名，以法式察其良窳”。endprint