基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理探究

連蕊

【摘要】基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理，對于電力企業(yè)的具有不可估量的重要作用。在現(xiàn)代社會，信息化已經(jīng)成為一種標(biāo)志，運用信息化技術(shù)和方法來加強審計和管理，更是順應(yīng)時代潮流的舉措。它能夠正確合理地解決問題，保證企業(yè)的正常持久運營，維護企業(yè)利益并獲得最優(yōu)利益。本文主要分別對電力工程審計與造價管理的內(nèi)涵、特征以及做法進行介紹。

【關(guān)鍵詞】“4+1”原理 含義特征 審計管理做法

近些年來，我國綜合國力不斷增強，隨之而來的就是我國各個行業(yè)領(lǐng)域的飛速進步，其中由于對電力需求的與日俱增，電網(wǎng)公司的規(guī)模不斷得到擴大，基礎(chǔ)設(shè)備、電力技術(shù)等逐漸演變成為電力工程項目投資的最為重要的一個領(lǐng)域。如何讓投資資金物盡其用，獲得最大的效益，則成為電力工程管理的最核心的問題。

一、基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理的內(nèi)涵和特征

“4+1”原理中的“4”是指工程審計和造價管理要做到“全方位、全要素、全過程、全壽命周期”；“1”則是指開展信息化工程審計和造價管理[1]。

一是全方位。審計和造價管理的領(lǐng)域涵蓋面廣泛，涉及到項目的各個方面和合作方。通過對電力項目的考察、安排、建設(shè)、監(jiān)督等各個層面的細(xì)致調(diào)查與探究，從所涉及的各個層面獲得第一手的信息，通過對這些數(shù)據(jù)進行不同層次和不同角度的對比分析，準(zhǔn)確無誤地找出問題所在，并仔細(xì)分析產(chǎn)生問題的原因。

二是全要素。審計和造價管理的要素涉及領(lǐng)域廣泛，對工程審計評價所涉及的四個主要要素審核。通過對電力項目的進程速度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格高下以及收入效益的評估等方面，尋找到工程進度過程中、工程質(zhì)量檢測中所存在的問題，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，聯(lián)系現(xiàn)實的情況，仔細(xì)分析問題產(chǎn)生的緣由等問題，爭取最終高效地解決問題。

三是全過程。審計和造價管理的財務(wù)狀況涉及領(lǐng)域廣泛，對審計和造價管理工程開始到竣工過程中所使用的所有資金進行全方位的記錄和審查。通過對審計和造價管理過程中從開始立項一直到資產(chǎn)報廢終結(jié)過程中的所使用的所有資金進行細(xì)致的記錄和審查，可以及時發(fā)現(xiàn)這一過程中被浪費和過度使用的資金，可以節(jié)省運營成本，提高效益。

四是全壽命周期。以先進的科學(xué)技術(shù)為基本前提，竭盡全力地處理好審計和造價管理進程中的信息資源不對稱情況。通過搜集審計和造價管理過程中的設(shè)計、規(guī)劃、施工、監(jiān)督等各個方面的信息，自主研發(fā)相關(guān)的信息軟件，利用已有的并不斷豐富的信息庫對所搜集的全部信息進行科學(xué)高效的分析，及時發(fā)現(xiàn)審計和造價管理之中所存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，并解決問題降低風(fēng)險，以此贏得利益最優(yōu)的情勢。

二、電力工程項目審察合計與造價管理的做法

廣為人知，在各行各業(yè)審計工作越來越成為社會注視的焦點，于建設(shè)過程之中，能夠?qū)ㄔO(shè)項目進行總體的跟蹤審查，這對工程項目的價格審查的高效進行，具有監(jiān)控意義，從而使得投資收益獲得高回報[2]。審計工作人員在已有的信息基礎(chǔ)上，高效準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，對問題的原因進行細(xì)致分析，并最終形成切實可行的解決方案和規(guī)劃，對基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理的做法主要從以下幾個方面進行分析：

（一）對全方位的審計和造價進行管理

在對電力工程項目進行全方位審計的過程中，首先要注意的就是工程項目的設(shè)計單位。工程設(shè)計作為整個項目的起始點，是整個項目進行的基礎(chǔ)和前提。如果工程項目的設(shè)計不結(jié)合實際、棄實際情況于不顧，天馬行空地進行項目設(shè)計，結(jié)果必然以項目的失敗告終。其次，要注意的就是工程項目的施工單位。施工單位的好壞直接決定了工程項目的優(yōu)劣，包括施工的進程、速度、安排以及質(zhì)量等等問題。必須對施工單位的施工情況進行細(xì)致全面的考察，最終擇優(yōu)選擇，選出技能最適合且責(zé)任心極強的施工單位。

（二）對全要素的審計和造價進行管理

進行全要素審查，首先，需要關(guān)注的是工程進度的安排。施工單位能夠保障工程項目順利高效地進行，則企業(yè)公司的財務(wù)支出相對而言就可以減少，以降低成本。其次，需要關(guān)注的就是施工質(zhì)量。施工質(zhì)量是施工的靈魂，必須要對施工的質(zhì)量作出細(xì)致精確的要求。倘若達不到要求，就叫停施工。如果屢教不改，就可以考慮更換施工單位。最后，需要對價格進行關(guān)注。價格直接影響財務(wù)情況。價格高會導(dǎo)致財務(wù)負(fù)擔(dān)。價格的處理必須要做到合理，不能過高，導(dǎo)致物超所值；也不能過低，導(dǎo)致物不符實。

此外，部分工程項目所需物資方方面需要納入全要素審計管理當(dāng)中，設(shè)計單位在前端設(shè)計階段由于無法預(yù)測后期中標(biāo)設(shè)備廠家的實際情況，按慣例就將工程所需的配件一并開列在物料需求表中。成套設(shè)備物資在到貨后，物資供應(yīng)公司、項目單位接收人、供應(yīng)商交付人、施工單位四方有明細(xì)接收簽認(rèn)程序，但該簽證單證并未隨竣工資料同步移交結(jié)算審核。這些多方面因素造成了物資甲乙供屬性識別盲區(qū)，給重復(fù)計價帶來了巨大風(fēng)險。為此，應(yīng)當(dāng)將這一問題納入全要素審計與造價管理當(dāng)中，綜合考慮各方面因素，在物資確認(rèn)上嚴(yán)格制定并執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，從而解決此類問題發(fā)生。

（三）對全過程的審計和造價進行管理

在審計和造價管理的工作中，進行全過程的審計，資料信息是否完整與真實，對于最后的審計成果和建筑項目的進行有著極其深遠的影響[3]。首先，該工程的相關(guān)工作人員要重視工程設(shè)計的資料，通過對這些設(shè)計資料的研究，從實際情況出發(fā)，制定出切實可行的施工規(guī)劃，以此來促進對項目工程的利益和環(huán)保效益的預(yù)測和評估。其次，為了使得對工程價格的運算更加精確，必須要對工程的進展進行記錄，也要對工程的價格進行檢查和記錄。

（四）對全壽命周期的審計和造價進行管理

在對電力項目進行全周期的審計的時候，第一個需要關(guān)注的，也是全壽命周期審計中最為重要的就是要以信息化為抓手進行審計與管控。在此過程中，審計的相關(guān)工作人員必須要運用信息化的技術(shù)手段，制定好具有實踐性的審查計劃，通過內(nèi)部系統(tǒng)對工程的全部信息進行細(xì)致詳實的審查。第二個需要注意的就是，該工程的立項情況以及施工管控的重要意義。必須要通過對工程立項前期的資產(chǎn)成本進行分析和評估，進而提出最為合理的設(shè)計方案和施工規(guī)劃，在施工之前就對成本做好管控。

三、結(jié)語

基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理對于企業(yè)公司乃至于全社會的發(fā)展具有不可小覷的作用。本文在對基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理的含義和特征進行分析之后，又從三個方面具體地分析了對于審計和造價管理的領(lǐng)域涵蓋面廣泛的處理、對于要素涉及領(lǐng)域廣泛的處理以及對于財務(wù)狀況涉及領(lǐng)域廣泛的處理，對日后的具體實施具有重要的借鑒意義。

參考文獻

[1]許峰.基于“4+1”原理的電力工程審計與造價管理[J].農(nóng)電管理，2016（3）：33-34.

[2]李付嶺，尚曉花.探究工程造價審計存在的問題與解決辦法[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（30）.

[3]劉霞.探究工程造價審計中存在的問題與對策[J].商，2015（18）：145-145.endprint