我國綠色金融發(fā)展問題研究

周煉

【摘要】在當(dāng)前的綠色產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)當(dāng)中綠色金融是其重要的結(jié)合產(chǎn)物，其主要就是將金融產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護以及經(jīng)濟增長等進行結(jié)合，在金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中加強對于環(huán)境自然的保護。綠色金融主要就是將綠色金融產(chǎn)品的實施作為方式，采用對綠色金融的發(fā)展以此實現(xiàn)對經(jīng)濟的增長，這對于綠色金融在加強環(huán)境保護以及社會經(jīng)濟發(fā)展中非常有利，并且還能夠有效的促進金融行業(yè)的可持續(xù)形發(fā)展，防止產(chǎn)生對短期利益的過度投機行為產(chǎn)生。本文就對我國綠色金融發(fā)展問題進行分析和研究。

【關(guān)鍵詞】綠色金融 發(fā)展 問題

一、綠色金融的作用

（一）促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展

在綠色產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，綠色金融能夠為期提供相關(guān)的資金支持，這在一定意義上能夠使得人們的投資行為以及社會資金的流動起到指引的作用，使得企業(yè)能夠有效的實現(xiàn)對綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以此使得經(jīng)濟在發(fā)展中從一些高污染行業(yè)逐漸朝向新技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)發(fā)展，以此實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加快金融業(yè)發(fā)展

在加強經(jīng)濟快速發(fā)展當(dāng)中，對于綠色金融在一定意義上也能夠使得金融行業(yè)有效發(fā)展。在這當(dāng)中，采用的金融工具主要有綠色信貸以及債務(wù)等來實現(xiàn)金融企業(yè)的風(fēng)險防范以及經(jīng)濟效益的提升，從而確保金融行業(yè)的快速發(fā)展。

（三）促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

因為綠色金融行業(yè)作為一種低耗以及低污染行業(yè)，在實際的貸款以及財稅當(dāng)面有著一定的政策優(yōu)惠支持，這就能夠有效的滿足綠色金融的節(jié)能環(huán)保需求，從而確保節(jié)能環(huán)保技術(shù)的有效創(chuàng)新，在這當(dāng)中不斷加強生產(chǎn)工藝的有效改進，將企業(yè)單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染以及消耗降低，為企業(yè)提供更好的生產(chǎn)效果以及資源的合理利用。所以，在企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中以及技術(shù)設(shè)備的升級創(chuàng)新中，綠色金融能夠為企業(yè)實現(xiàn)綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)提供更好的環(huán)境。

（四）促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保

首先，綠色金融能夠使得社會資金朝向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展；另外，在節(jié)能環(huán)保的基礎(chǔ)上，能夠為企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保意識，在根本上將企業(yè)的環(huán)保行為進行規(guī)范。比如，綠色信貸業(yè)務(wù)，銀行向一些節(jié)能環(huán)保以及資源節(jié)約型企業(yè)進行貸款的提供并且對利息實施優(yōu)惠，對于一些耗能比較高以及污染比較大的企業(yè)采用限制貸款或者懲罰性利率，采用差異化的融資方式，對市場主體行為有效調(diào)整，從而確保資源的有效節(jié)約。

二、我國綠色金融發(fā)展存在的問題

（一）法律法規(guī)和監(jiān)管機制滯后

綠色金融的發(fā)展與有關(guān)法律法規(guī)有著不可分割的關(guān)系。但是，中國的綠色金融法律體系建設(shè)才剛剛起步，暫時沒有具體的綠色金融法，綠色金融市場缺乏秩序。雖然2007年以來，環(huán)保部出臺了綠色金融的基本框架，但這些文件主要是指導(dǎo)性和綜合性的作用，僅留在部門監(jiān)管層面。這無法滿足我國綠色金融發(fā)展的需求，沒有完善的法律體系，制約著金融機構(gòu)制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，嚴(yán)重制約了綠色金融的健康發(fā)展。

（二）綠色金融發(fā)展缺乏資金支出

綠色金融的發(fā)展離不開資金的支持，但商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的積極性不足。主要是商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融缺少政府的政策支持，缺乏有效的補償和激勵政策，所以其熱情不高。并且商業(yè)銀行進行綠色信貸發(fā)展，將面臨了較長的投資周期、較大的市場不確定性和較高的貸款風(fēng)險。因此，很多商業(yè)銀行投入綠色金融業(yè)務(wù)上的財力、人力、物力力度不夠。政府應(yīng)當(dāng)提供政策支持，出臺補償和激勵政策，促進商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融。

（三）綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)不豐富

目前，中國綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型相對簡單，主要是商業(yè)銀行的綠色信貸，而商業(yè)銀行現(xiàn)有的綠色信貸產(chǎn)品品種更單一，產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足。證券、保險和信托等金融機構(gòu)參與其他綠色金融業(yè)務(wù)較少。相比之下，外資銀行擁有更廣泛的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。

（四）缺乏有效信息披露制度

綠色金融發(fā)展涉及到金融機構(gòu)、環(huán)保部門和企業(yè)，環(huán)保部門和金融機構(gòu)獲取企業(yè)環(huán)境信息的渠道有所不同，又缺乏有效的信息披露制度，兩部門之間的信息溝通不暢，使金融機構(gòu)和環(huán)保部門無法全面的掌握企業(yè)的環(huán)境信息，無法了解企業(yè)可能存在的環(huán)境風(fēng)險。同時，在向金融機構(gòu)和環(huán)保部門提供的信息上，企業(yè)存在非常嚴(yán)重的隱瞞、謊報現(xiàn)象。但是，由于缺乏強制性，目前該系統(tǒng)所涵蓋的范圍還很窄，且很多企業(yè)存在隱瞞的行為，使金融機構(gòu)難以獲得相關(guān)信息。在此情況下，金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險，影響著綠色金融的發(fā)展。

三、對策建議

（一）完善綠色金融法制體系和政策體系

為了確保金融產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，在這當(dāng)中就需要強化法律建設(shè)，加強政策的有效支持，在法制建設(shè)當(dāng)中需要做好相應(yīng)的頂層設(shè)計，國家加強對有關(guān)法律制度的完善，其主要就有綠色金融法的相關(guān)法律制度以及實施制度和監(jiān)督制度等，采用完善的法律保障制度來強化綠色金融的有序發(fā)展。

（二）健全社會責(zé)任會計信息披露制度

在綠色金融當(dāng)中信息的及時性以及有效性是發(fā)展的基礎(chǔ)，只有確保企業(yè)能夠?qū)ι鐣?zé)任信息進行提供，相應(yīng)的投資人員才能夠?qū)G色企業(yè)進行區(qū)分，從而降低對于一些污染性企業(yè)的投資。對會計信息進行披露以及對社會責(zé)任會計準(zhǔn)則進行完善以及對相關(guān)制度的監(jiān)理，在一定意義上能夠使得投資人員得到更加全面以及完善的企業(yè)社會責(zé)任信息，這對于綠色金融的促進以及開展中有著非常良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）完善綠色金融市場體系

加強綠色金融市場的完善中，主要就是對于一些綠色信貸以及債券和保險等進行完善，我國的大部分綠色金融企業(yè)在發(fā)展中主要就是對綠色信貸市場進行依賴，對于這種問題，需要不斷的加強市場參與主體的擴大，對一些金融企業(yè)以及非金融結(jié)構(gòu)進行鼓勵，使得其能夠在參與金融市場當(dāng)中發(fā)揮積極的作用，另外，還需要加強第三方綠色中介結(jié)構(gòu)的不斷培養(yǎng)，將其作用有效的體現(xiàn)出來，從而確保交易市場的有效規(guī)范。

（四）大力培育專業(yè)型人才

政府需要加強對綠色金融理論的有效選擇，在這當(dāng)中加強對人員的培養(yǎng)，在實際的市場發(fā)展中，對于該類人員可以實施可相關(guān)的高校有效合作，并且在這當(dāng)中開設(shè)相關(guān)的專業(yè)，從而為綠色金融行業(yè)的發(fā)展儲備人才。

四、結(jié)語

近幾年我國經(jīng)濟達到了持續(xù)增長，但也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境約束的矛盾日益凸顯。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心，在我國綠色經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在這種背景下，綠色金融將是發(fā)展綠色經(jīng)濟的必要戰(zhàn)略，是金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的橋梁，因此發(fā)展綠色金融是促進我國經(jīng)濟的綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的必走之路。

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