公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)資源采集和利用版權(quán)分析

熊磊

摘 要：在我國(guó)公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)資源采集的過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)信息資源的應(yīng)用效果，無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)工作要求，導(dǎo)致工作效率降低。同時(shí)，在版權(quán)方面還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致公共圖書(shū)館工作效率降低。因此，在公共圖書(shū)館實(shí)際發(fā)展期間，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)資源的采集工作，對(duì)其版權(quán)進(jìn)行分析，保護(hù)合法版權(quán)。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；網(wǎng)絡(luò)資源采集；利用版權(quán)

隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)資源受到廣泛重視，成為現(xiàn)代化文化資源，具有一定的采集價(jià)值，有利于公共圖書(shū)館對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用，可以拓寬其文獻(xiàn)資源，延長(zhǎng)文獻(xiàn)的壽命，優(yōu)化工作體系。

一、公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息采集與利用版權(quán)問(wèn)題分析

當(dāng)前，我國(guó)公共圖書(shū)館在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行采集與利用的過(guò)程中，可以全面引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高資源應(yīng)用效果。但是，在實(shí)際工作期間，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)版權(quán)問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)嚴(yán)重的損失，甚至?xí)l(fā)糾紛問(wèn)題。

（一）復(fù)制權(quán)版權(quán)問(wèn)題

在對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行采集期間，可以應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)頁(yè)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行大批量獲取，此類(lèi)方式屬于復(fù)制作品的行為。然而，我國(guó)在相關(guān)著作權(quán)法律中已經(jīng)明文規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可的情況下，如果對(duì)內(nèi)容進(jìn)行隨意的復(fù)制，屬于侵權(quán)行為。當(dāng)前，我國(guó)很多網(wǎng)站已經(jīng)明確規(guī)定，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許的情況下，禁止對(duì)文字進(jìn)行復(fù)制，如果公共圖書(shū)館沒(méi)有經(jīng)過(guò)網(wǎng)頁(yè)文字作品創(chuàng)作權(quán)人的同意隨意復(fù)制各類(lèi)數(shù)據(jù)，將會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)的現(xiàn)象。

（二）匯編權(quán)版權(quán)問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)相關(guān)著作權(quán)法律規(guī)定所知，匯編權(quán)主要就是在原創(chuàng)者對(duì)片段進(jìn)行編排的過(guò)程中，匯集成為新的作品。而新作品屬于創(chuàng)作行為，需要具有獨(dú)立性特點(diǎn)，在選擇相關(guān)內(nèi)容的情況下，應(yīng)該具有獨(dú)創(chuàng)性，且要求的作品著作人的許可，才能對(duì)其進(jìn)行處理。因此，如果公共圖書(shū)館沒(méi)有經(jīng)過(guò)作品著作者的同意隨意對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的信息進(jìn)行整理，將會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)問(wèn)題。

（三）信息網(wǎng)絡(luò)傳播方面的版權(quán)問(wèn)題

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定可以得知，在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)方面，主要就是利用有線(xiàn)方式或是無(wú)線(xiàn)方式為公眾提供相關(guān)文字作品，使得公眾可以在特定時(shí)間或是地點(diǎn)之內(nèi)獲取作品，在信息傳播期間，需要經(jīng)過(guò)原著作者的統(tǒng)一，如果公共圖書(shū)館在沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許的情況下對(duì)信息進(jìn)行隨意傳播，將會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（四）其他方面的版權(quán)問(wèn)題

公共圖書(shū)館在對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行采集的過(guò)程中，其中存在較多內(nèi)容，尤其是一些商業(yè)性的網(wǎng)站，其中存在較多敏感的信息，例如“三俗”、敏感與侵權(quán)等信息，如果圖書(shū)館無(wú)法對(duì)網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容進(jìn)行全面控制，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的文字內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)效益。

二、公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息采集與利用版權(quán)問(wèn)題解決措施

（一）科學(xué)選擇信息內(nèi)容

在網(wǎng)絡(luò)資源多元化發(fā)展的過(guò)程中，連接信息的含量較多，質(zhì)量存在一定的差異，因此，相關(guān)管理人員應(yīng)該科學(xué)選擇其中的各類(lèi)內(nèi)容，降低信息采集價(jià)格，對(duì)于一些存在負(fù)面影響的信息來(lái)源而言，應(yīng)該予以嚴(yán)格的控制，在人工干預(yù)的情況下，對(duì)其進(jìn)行全面的處理。

公共圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)網(wǎng)站中的版權(quán)聲明進(jìn)行全面研究，明確侵權(quán)接線(xiàn)，在一定程度上，可以提高公眾成效，減少其中存在的侵權(quán)問(wèn)題。

（二）遵循法律規(guī)定使用網(wǎng)絡(luò)資源

在對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集期間，應(yīng)該獲取原著作人或是權(quán)利人的允許，才能對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行應(yīng)用。首先，對(duì)于一些沒(méi)有受到著作權(quán)法保護(hù)的資源而言，圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定完善的決策方案，合理應(yīng)用各類(lèi)信息。例如：在應(yīng)用行政信息文件與司法信息文件期間，應(yīng)該明確著作權(quán)法律要求，合理對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行應(yīng)用。其次，對(duì)于有法律保護(hù)的資源而言，應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定，利用合法的方式對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行處理。最后，對(duì)于著作人許可的信息資源而言，應(yīng)當(dāng)尊重著作人的要求，根據(jù)其實(shí)際規(guī)定科學(xué)開(kāi)展資源采集活動(dòng)。

（三）獲取網(wǎng)絡(luò)資源的授權(quán)

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)以正當(dāng)行為獲取網(wǎng)絡(luò)信息資源，明確授權(quán)的實(shí)際范圍，合理開(kāi)展信息數(shù)據(jù)的采集與管理工作，降低侵權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)。首先，圖書(shū)館管理人員需要全面爭(zhēng)取網(wǎng)站授權(quán)，在對(duì)信息進(jìn)行采集之前，應(yīng)該與網(wǎng)站相互協(xié)商，簽訂相關(guān)復(fù)制許可協(xié)議，在此期間，需要合理分析協(xié)議內(nèi)容，以免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)該與具有完整版權(quán)網(wǎng)站相互合作，在合作之前，科學(xué)開(kāi)展決策工作，篩選最佳的網(wǎng)站開(kāi)展相關(guān)工作，以此提高工作成效。其次，公共圖書(shū)館需要制定靈活的服務(wù)模式，根據(jù)相關(guān)工作要求，建立健全管控機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)與局域網(wǎng)等，建立相關(guān)管理體系。同時(shí)，應(yīng)該科學(xué)建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)讀者的實(shí)際需求，對(duì)版權(quán)問(wèn)題進(jìn)行分析，在遵循法律法規(guī)的情況下，科學(xué)開(kāi)展學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)。

（四）爭(zhēng)取立法的支持

公共圖書(shū)館為了維護(hù)自身權(quán)益，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取立法方面的支持，明確網(wǎng)絡(luò)信息資源采集工作的正當(dāng)性與準(zhǔn)確性，為自身發(fā)展提供保障。首先，應(yīng)該呼吁政府支持資源采集工作，制定完善的法律法規(guī)，使得圖書(shū)館在采集或是利用網(wǎng)絡(luò)資源的過(guò)程中，可以明確出版作品的法定呈繳范圍，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，其中，需要明確繳送工作實(shí)際范圍、主體結(jié)構(gòu)與工作形式等。其次，圖書(shū)館在對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行采集期間，應(yīng)該根據(jù)立法情況，明確網(wǎng)站的采集范圍，根據(jù)公眾的實(shí)際需求，對(duì)資源進(jìn)行全面分析。最后，應(yīng)該制定完善的立法服務(wù)方案，提高自身公眾成效與水平，滿(mǎn)足公共圖書(shū)館實(shí)際發(fā)展需求。

三、結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館在未來(lái)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)絡(luò)資源采集工作要求，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行全面的處理，一方面，應(yīng)該按照國(guó)家著作權(quán)法律法規(guī)開(kāi)展相關(guān)工作，提高自身工作合法性，滿(mǎn)足國(guó)家工作規(guī)范要求。另一方面，應(yīng)當(dāng)建立完善的服務(wù)機(jī)制，呼吁政府為其制定完善的網(wǎng)絡(luò)資源使用方面的法律法規(guī)。

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