摘 要:政府與市場的關系一直是學術界關注的重點。在批判重商主義,研究資本主義生產方式的古典學派也十分關注政府與市場的關系。本文主要從古典學派產生的背景條件,古典學派代表人物亞當·斯密和大衛·李嘉圖對政府與市場的關系的主張和他們的自由放任的經濟主張對后世的意義進行論述。他們的國家不干預的自由經濟主張為后世處理政府與市場的關系提供了一個公式模式。
關鍵詞:亞當·斯密;大衛·李嘉圖;政府與市場;意義
一、古典經濟學派產生的背景
資產階級古典政治經濟學,代表新興資產階級利益的經濟理論體系。17世紀下半葉產生于英、法兩國,主要代表為英國的配第、亞當·斯密和李嘉圖。西歐經歷了重商時代,但由于重商主義者以流通領域為研究對象,因而不可能揭示資本主義社會經濟關系的本質,因此相應的經濟學說還不是科學的。到了17世紀初,由商業和對外貿易的發展而引發的資本主義工場手工業的發展,已經達到了一定的水平,生產成為資本主義社會經濟關系的主體,流通變成生產的一個要素。由此就導致了重商主義的逐漸瓦解和新的經濟科學的產生,這就是以資本主義生產為研究的古典經濟學的產生。
二、政府與市場關系的相關論述
(一)放任自由經濟
現代經濟學始于《國富論》,作者亞當·斯密對資本主義經濟的運行主張放任自由。自由放任是斯密經濟思想的核心。斯密將自然秩序的思想作為自己經濟自由主義思想的出發點。他認為只有實行自由放任,即讓資本家自由地追逐個人利益,發展資本主義經濟,才符合自然秩序規律性的要求。
斯密反對國家和君主干預經濟生活,認為任何干預都是違反自然的。斯密相信受著“一只看不見的手”的指導作用,去盡力達到并非他本意想要達到的目的。他認為“不需要國家的有形的手去調節經濟和規定經濟活動的目的,而應讓這只看不見的手去發揮作用。”
斯密主張建立一個沒有國家干預的自由放任的“自由經濟制度”。按照斯密的主張,在這種“自然自由制度”下,國家只起“守夜人”的作用。其職能:“第一,保護社會,使不受其他獨立社會的侵犯;第二,盡可能保護社會上每一個人,使不受社會上任何其他人的侵犯或壓迫;第三,建設并維持某些公共事業及其某些公共設施。”
在國際貿易方面,斯密貫徹了經濟自由主義思想,主張實行自由貿易。他把對外貿易看作是剩余產品的交換,認為這種交換可以為滿足人們的消費需要提供更多商品,并因國外市場相應擴大而促進生產的發展和國民財富的積累,這些利益每個參加國際貿易的國家都能得到。因而保護關稅和重商主義政策等政府對外貿易的管制都是不必要的。在反對重商主義的斗爭中,他還發揮了“優勢原理”,并在這基礎上提出和論證了國際分工原理,作為自由貿易政策的理論依據。各國為了本國利益都專業化于生產本國具有優勢的商品,即實行國際分工,就能提高每個國家的勞動生產率和社會總產量,在國際貿易中各自獲得最大的利益。他認為,按照優勢原理,富有國家應該專業化于制造業,而貧窮國家則應專業化于農業。
斯密將社會的組織和協調歸結為市場機制的自發的作用,將國民的福利的增進理解為市場自發擴展的必然結果,“自由放任”成為基本的政策取向。但是,經濟自由主義不可能存在于“單純而容易的天然自由體系”之中,自由競爭只有進入一個真正的市場社會才有意義。市場社會必須先于市場經濟,只有建立了市場社會,市場經濟才有可能。斯密主張建立一個權能有限的政府。
(二)政府的任務
李嘉圖認為資本主義是商業完全自由的制度,如果沒有外在干預的影響,資本主義就會自然地、永恒地發展下去。追求個人利益是人們社會經濟行為的動機與目的。每個人在對他自己最有利,也可能是對國家最有利的情況下運用其勞動與資本,不受任何限制與束縛,這個社會就會在財富日益增長中順利地發展。李嘉圖相信人們的欲望是沒有止境的,需求是無限的,任何人從事生產都是為了消費或銷售。經過資本的自由轉移,實現了對生產的調節,資本按照各行業所需要的確實數量得到合理的分配,社會不會出現普遍的生產過剩。資本主義被他看做是可以實現自行調節、不斷運行的經濟機制。他還提出政府的干預可以在合理的范圍內進行。
李嘉圖將各種活動分為生產性的與非生產性的兩類,認為政府提供的勞務是屬于非生產性。李嘉圖承認盡管政府的勞務是非生產性的,也有一些是合理地。政府為了完成這些任務自然就有一些費用需要支付,這時政府就不得不向人民課稅。
李嘉圖在促進資本主義經濟運行的國內外經濟政策上主張在國內要實行任憑各行業自由競爭,自由發展的不干涉政策。資本在各行業之間自由流動,合理利用資源,取得最好的經濟收益。勞動也應自由流動,自由地與資本家締結契約,以調節勞動的自然價格。國家為完成它的各項職能必須有必要的經費支出。政府支出的資金平時主要來源于稅收,特殊情況下可發行公債。國內有關財政經濟政策要適應資本主義生產與交換規律的需要,在國際經濟交往與經濟政策上,李嘉圖也要求保持相適應的關系。
三、意義
經濟自由是他們的中心思想,在斯密看來,市場經濟要順利發展,必須依賴于一個自由的制度環境。李嘉圖及后來的經濟學家都深受影響。亞當·斯密的經濟自由,并不是無政府主義,只是反對政府對經濟做不必要的干預。
通過對市場力量的自發擴展的研究,斯密和李嘉圖將自由放任理念由國內延伸到國際,并將市場組織和協調國內經濟關系及實現國內和平的觀念也延伸到國際關系協調及國際和平的實現上;通過對市場經濟條件下市場缺陷及政府職能的研究,它們為理解和處理政府和市場的關系提供了一個基本的模式。這種基本模式不僅適用于資本主義市場經濟,同樣也適用于社會主義市場經濟。發展社會主義市場經濟時要對這種模式進行豐富和發展,不僅要強調市場經濟的決定性作用,更要注重國家的宏觀調控,要兩手抓,要建設符合本國國情的市場經濟。
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作者簡介:
溫晶(1991—),女,漢族,山西晉中人,研究方向為馬克思主義基本原理。endprint