加強國有資產檔案管理 防范國有資產流失

【摘要】：在眾多基礎建設管理工作中，國有資產檔案管理對于防范國有資產的重要性意義也日益凸顯。在單位規劃與建設的管理活動中所形成的那些具有保存價值的，以文字、圖像、聲音等為載體形式保存下來的各類文件材料被稱為檔案。它真實的記錄著單位乃至城市建設的全過程，以最原始的形式傳承和記錄著人類文明，為后人提供了寶貴的信息與資源，也為城市建設提供了一種潛在的生產力。本文就通過對單位國有資產檔案管理工作現狀分析，以及檔案管理與國有資產的關系進行探究，尋找一條更加真實有效的國有資產檔案管理途徑，為國有資產保護服務。

【關鍵詞】：國有資產檔案管理；國有資產；改善

一、國有資產流失與國有資產檔案管理

國有資產檔案在國有的事業、企業單位的全部活動中產生，是所有活動的真實記錄，也是為國家與人民的未來積攢下的財富，它代表著整個單位的公有資產，是國有的憑證。由于現在有些單位對國有資產檔案管理并沒重視，這也使國有資產檔案管理其安全不能獲得保障。一方面因為國有資產檔案管理工作人員沒有重視國有資產檔案管理的價值，導致存檔的時候產生信息的丟失與損壞情況，另一方面單位沒有對國有資產檔案管理工作給予重視，嚴重的忽視了檔案的保密工作，還因國有資產檔案管理人員職業素質不高，導致檔案信息丟失情況時常發生，從而造成單位嚴重的損失。大多數單位缺少網絡安全認識，在計算機的國有資產檔案管理工作中，也會產生很大的安全隱患。

二、提升國有資產檔案管理水平， 防范國有資產流失

（一）單位國有資產檔案管理工作的現狀分析

1.單位對國有資產檔案管理工作的重要性認識不夠深刻

由于單位的管理工作主要目的是為了單位管理循序漸進、有條不紊的進行，主要任務也是開展活動，帶領單位建設，國有資產檔案管理工作顯得不是那么重要。致使部分單位對這項工作的進行不夠重視，缺乏熱情。有些單位只重視物質方面的提高而輕視了軟實力的建設，將單位發展與國有資產檔案管理工作割裂開來。導致國有資產檔案管理工作作風消極懈怠，辦事效率低、成效低。部分國有資產檔案管理人員工作者不思進取、安于現狀，對于工作只求過得去，得過且過不負責任。職工思想觀念意識淡薄，甘于落后，單位的國有資產檔案管理工作難以進一步的深化和拓展，單位的持續健康發展失去了更加堅定的保障。

2.國有資產檔案管理工作的理論不夠完善，缺乏有效機制

現代社會的發展致使原有的國有資產檔案管理工作原則和理論已經不能適應單位國有資產檔案管理工作的自身發展需要。國有資產檔案管理工作思路過于狹隘、工作方法單一，針對性和時效性不強。工作機制過于傳統化，缺乏創新和完善，相關政策法規滯后制約了國有資產檔案管理工作快速發展。工作決策難于落實，致使國有資產檔案管理工作缺乏全面部署，措施不力，檢查不夠。缺乏一套現代制度所應具備的與之相匹配的技術管理和引導機制，國有資產檔案管理工作難以介入單位其他管理工作，檔案廣泛收集與利用工作難以開展從而使單位的國有資產檔案管理工作跟不上科學化發展的首班車，滯后于單位其他方面的發展。

3.基礎設施建設投入力度小，難以調動工作效率

雖然當前電腦的普及程度已經很高了，單位也在辦公室配備了電腦、打印機、復印機、掃描儀等等現代化辦公設備。但是對于國有資產檔案管理這種地位不高的部門，配備的電腦數量和質量都和其他科室有一定差距，有些直接把其他科室淘汰的電腦用來進行檔案的錄入，一些陳舊的電腦無法安裝最新的軟件，影響了檔案信息化的建設進程。甚至有些單位沒有給予國有資產檔案管理一個足夠的管理空間，嚴重影響了單位國有資產檔案管理水平的提高。而且現如今的信息化時代，電子檔案已經開始流行，而單位內部還是因循守舊用著紙質檔案，不利于越來越多的檔案保存。這種繁重的工作量導致在進行檔案的收集、整理與分類的過程中，工作人員出現倦怠情緒，出錯率也驟然上升，影響檔案質量。

（二）單位國有資產檔案管理工作的改善途徑

1.落實對單位國有資產檔案管理工作的重視程度

只有真正得到領導的重視，才能獲得迅速的改變。而是否能夠得到領導的高度重視，是單位國有資產檔案管理工作有效進行的重要依據。單位的上級部門如果能夠定期檢查單位國有資產檔案管理工作，并高度重視其科學化建設，以學校整體發展規劃為目的，這樣才能引起相關學校領導的重視。作為單位國有資產檔案管理工作人員，應該充分發揮其管理職能，必要性的向領導宣傳檔案對于單位健康發展的重要性，從而引起單位領導的高度關注。

2.完善國有資產檔案管理制度，致力于檔案管理規范化

所屬單位檔案人員都應當掌握單位國有資產檔案管理工作，強化單位國有資產檔案管理工作意識，學習了解關于單位國有資產檔案管理工作的法律法規，結合本單位的具體實際情況，對檔案工作的管理做到具體問題具體分析，建立完善的歸檔制度，從源頭上做好檔案的收集工作。對各部門應歸檔的檔案材料要按照相關規定保證能按時、按量、按質歸檔，從而確保專職人員對單位國有資產檔案管理工作的順利進行。檔案室也應負起責任，認真保存、接收檔案，確保檔案的完整性。

3.加強檔案隊伍建設，培養新時代人才

如今單位最缺少的就是復合型的單位國有資產檔案管理工作人才，專業知識與能力的不足和學習能力的缺乏嚴重拉低了單位國有資產檔案管理工作水平。因此，雙管齊下的培養單位國有資產檔案管理工作人員的專業素質和業務能力，為國有資產檔案管理工作部門擁有高精尖的國有資產檔案管理工作人員而努力，是單位相關領導與部門應該高度重視的。不僅如此，由于檔案工作的特殊性，要求單位國有資產檔案管理工作人員必須擁有高度的責任心和使命感，以及相當高的耐心。因此在培訓過程中，應該注意陶冶單位國有資產檔案管理工作人員的情操，培養他們的思想道德素質，打造一支德才兼備的高素質管理隊伍。

4.明確國有資產檔案管理工作性質，提高檔案利用率

單位的國有資產檔案管理工作屬于一項服務性工作，其根本任務是為單位的其他管理事務服務的，也是為了單位的工作水平提高而服務。同時，加強對檔案功能的宣傳，讓大家共同參與、高度重視國有資產檔案管理工作，讓單位國有資產檔案管理工作向著規范化發展，得到長期健康的發展，不斷為單位發展發揮其應有的作用。為了完成這項職能，必須科學規劃單位國有資產檔案管理工作制度，轉變工作思路，開展單位國有資產檔案管理工作的調查與研究工作，多方面的進行檔案編研工作，拓寬檔案利用渠道，力爭把國有資產檔案管理工作的作用發揮到最大化，也盡可能的提高檔案的利用率。

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作者簡介：宮雪琴（1972.6-）；性別：女，籍貫：山東省乳山市人，學歷：大學，畢業于山東，現有職稱：助理館員，研究方向：檔案管理。