劉宇航
[摘要]“一帶一路”背景下,國際物流的發(fā)展也發(fā)生了很大的變化。文章基于對國際物流運輸現(xiàn)狀的探討,強化國際物流中涉及的硬件和軟件設施,提高國際物流的整體通關水平,擴大國際物流在國際貿(mào)易中的占比,推進國際物流人才建設等策略,以此來幫助國際物流的進一步發(fā)展。
[關鍵詞]“一帶一路”;國際物流;發(fā)展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201726122
1引言
推動周邊國家的互惠互利,提高國內(nèi)的開放水平,是十八大會議中主要強調(diào)的內(nèi)容。“一帶一路”的國際物流中涉及多個國家和區(qū)域主體,并且政治形勢和地緣經(jīng)濟較為復雜,需要遵循循序漸進的規(guī)劃要求,加強“一帶一路”和大湄公河區(qū)域、上海合作組織等進行戰(zhàn)略性的合作,協(xié)同CEPR等相關的港澳規(guī)定,確保“一帶一路”倡議在國際運輸中能夠做到充分的發(fā)揮。[1]
2強化國際物流的軟硬件基礎
21發(fā)展國際物理的規(guī)劃基礎
做好統(tǒng)籌規(guī)劃需要“一帶一路”相關的各個部門,包括商務部、交通運輸部等相互溝通與合作,在政策的扶持下深入解決執(zhí)行過程中的問題,通過雙邊或者多邊的政府談判,制定跨區(qū)域的物流統(tǒng)籌規(guī)劃,建立切實可行的物流協(xié)商機制,根據(jù)相應的問題擬定對策和措施,形成政策扶持、資源集聚的發(fā)展模式,為“一帶一路”的落實打開新的發(fā)展方向。
22區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系的硬件基礎
交通的管控是“一帶一路”策略中需要重點突破的難點,推動沿線的基礎設施建設,開放交通口岸對于促進“一帶一路”的發(fā)展起著關鍵的作用。推動大湄公河次區(qū)域等運輸?shù)缆返氖柰ǎ涌旎A設施的建設,完善運輸網(wǎng)絡,增加人員運輸?shù)木€路,盡可能地提高運輸?shù)难由旆秶l(fā)揮出區(qū)域物流的功能與作用。
23國際物流通道的服務基礎
在“一帶一路”的指導方針下,鼓勵國家發(fā)展國際運輸,建設集加工、包裝、倉庫、集散等功能的區(qū)域商貿(mào)配送中心,加快沿岸區(qū)域往多元化的綜合貿(mào)易方式轉變,實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的深化改革。積極地探索國際陸海空等運輸通道,促進“渝新歐”等鐵路通道和口岸的聯(lián)合運輸,帶動周邊沿線城市和內(nèi)陸地區(qū)的密切配合,形成一條聯(lián)結東、西的對外運輸?shù)慕?jīng)濟通道。
3提高國際物流通關效率
31健全協(xié)同機制
運輸口岸作為國家之間交流的重要節(jié)點,也是資金流傳送的關鍵環(huán)節(jié),它涉及海關、檢驗檢疫等多項政府機構,發(fā)揮的效用也各有不同。在國家運輸委的統(tǒng)一規(guī)劃下,提高工作監(jiān)管效率、加強進出口的傳送等需要與政府部門和企業(yè)配合,建立相互配合的合作體系,深化多變貿(mào)易改革提高貨物在國際運輸中的通關水平,為運輸提供便利的途徑。通關的便利化可以減少國際物流成本,為國際企業(yè)爭取更多的競爭優(yōu)勢。因此建立有效的協(xié)同機制可以幫助提升企業(yè)競爭力并且減少不必要的成本浪費。
32推動依法履職
一些口岸往往存在交通管理部門無法進行現(xiàn)場查驗的狀況。有的口岸雖然建立了聯(lián)檢機構,但是依然無法進行現(xiàn)場檢驗。交通管理部門需要做好責任的有效落實,可以積極地與其他部門相互配合,促使形成邊防檢查、海關、交通運輸管理、檢驗檢疫等四個方面的通關模式,明確交通管理機構進入口岸的職責,發(fā)揮其實踐的作用。
33提高通關的效率
首先,可以從國際物流中的通關審批等工作作為切入點,確認辦理的時限,公開審批的流程,提高辦理的透明度,消除通關給企業(yè)或個體帶來的非客觀性障礙,進一步簡化通關流程可以大幅度提高通關的便捷性。
34實現(xiàn)信息共享
根據(jù)“統(tǒng)一開發(fā) 復制推廣”的理論,建立科學合理的國際物流信息系統(tǒng),可以覆蓋到多個范圍,實現(xiàn)對出入境車輛信息資源的共享,利用現(xiàn)代化技術切實提高口岸的管理水平。幫助“一帶一路”沿路國家優(yōu)化其使用的技術標準,交換相應的動態(tài)數(shù)據(jù),促進沿線國家的統(tǒng)一管理。
4提升國際物流的國際貿(mào)易比率
41推進互聯(lián)互通的基礎設施建設
在國際物流的管理中,大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術也可以得到有效的應用。在技術的支持下,建立我國與周圍毗鄰的國家公路等運輸環(huán)節(jié)的管理設施網(wǎng)絡,實現(xiàn)重要公路的高等級化,促進對運輸通道中重點口岸公路等的安全管理。完善公路口岸等管理機構的檢驗規(guī)范和設備,與其他運輸方式進行有效的銜接和配合,形成聯(lián)系東西方國家、確保安全穩(wěn)定的物流通道。另外,在推進界河公路的橋梁建設中需要注重實施進度,避免拖延時間而導致不必要的麻煩。
42優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
合理規(guī)劃國際物流的收費,設立行政性的收費項目,經(jīng)過特定的審批程序,可以適當?shù)亟档拖嚓P高收費的標準,爭取免除國際運輸中車輛的稅費,進一步減輕我國與其他國家的企業(yè)運輸負擔。探討有效的線路開發(fā)路徑以及運營虧損的相關補貼,優(yōu)化企業(yè)成本結構,提高企業(yè)的競爭水平。國家可以鼓勵中外保險機構推出適合“一帶一路”中國際企業(yè)的保險服務,盡可能地將運輸風險降到最低。
43完善誠信體系
構建國際市場中信用體系并整合各個國家企業(yè)的信用數(shù)據(jù),有利于提升對企業(yè)的信用采集效率,形成誠信經(jīng)營的行業(yè)風尚。每個國家對國際物流相關的企業(yè)、車輛等監(jiān)控都有著不可避免的職責,必須嚴格執(zhí)行法律規(guī)范,對發(fā)生的違法行為做好查處措施,維護國際物流中每個環(huán)節(jié)的安全和穩(wěn)定,維護各個國家的企業(yè)形象,有利于推進“一帶一路”倡議的深入推進。
44幫助拓展海外市場
“一帶一路”規(guī)劃下,鼓勵進行對外合資,引導有實力的國際物流企業(yè)走出國門,必要的時候給予相應的優(yōu)惠政策,每個企業(yè)應該充分利用自身的技術或者資金上面的優(yōu)勢,尋找更加廣闊的海外市場發(fā)展空間。當然,國家也可以在借鑒其他區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,鼓勵在周邊國家成立自己的企業(yè),根據(jù)企業(yè)實際的運輸規(guī)模、發(fā)展實力等各方面因素給予一定的優(yōu)惠福利。對于進入中國境內(nèi)的運輸車輛,國家可以根據(jù)與其他國家簽訂的優(yōu)惠政策加大扶持力度。比如,我國在江蘇、山東等省市針對中韓陸海運輸?shù)慕M織采取了針對性的措施,不僅簡化了整個市場運作的環(huán)節(jié),也提高了國際物流市場的運輸影響范圍。
5推進國際物流人才建設
51梳理管理體制
口岸管理工作的成效直接代表了一個企業(yè)和國家的形象。新疆在進行交通運輸改革時,嚴格貫徹國家政策,推動當?shù)剡\管機構對省內(nèi)的垂直管理,這項措施的成功也給我們在國際運輸?shù)母母镏薪o予了較大的參考價值。在中央財政政策的扶持下,對相關的管理機構做好人員配置,落實好每個部門人員的編制,增加工作中的綜合力量,形成部委負責行業(yè)指導、口岸管理負責提供服務、省級負責具體實施的管理體系。
52提升人才的綜合素質(zhì)
口岸地大多遠離都市,處于郊區(qū)等偏遠地區(qū),其生活環(huán)境較為惡劣,必須有一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的隊伍才能有效地支撐當?shù)氐陌l(fā)展。因此,在實踐中需要加強對國際物流相關管理人員的訓練,提升政治理論、法律法規(guī)等能力的培養(yǎng),讓人才的綜合素質(zhì)能夠適應國際市場的飛速發(fā)展。
53凝聚人才價值觀
由于口岸人才的待遇較低,工作環(huán)境較為艱苦,其積極性難免會受到打擊。因此,必須樹立好強大的責任意識,形成服務人民的核心價值觀。發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng),增強自身的事業(yè)心和榮譽感,必要的時候盡可能提高人才的待遇,凝聚人心,可以進一步加強我國的估計形象。
6結論
“一帶一路”的大背景下,對于中國和其他國家都是一次提升國內(nèi)經(jīng)濟水平的重要機遇。因此國家在貫徹相關措施時以推動各方互惠互利的理念為主,加深與周邊國家的合作,推動國際物流企業(yè)在“一帶一路”沿線中的規(guī)范,鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”,利用自身的優(yōu)勢拓展市場影響力,進一步推動國家總體經(jīng)濟水平。
參考文獻:
[1]趙光輝“一帶一路”戰(zhàn)略下國際物流發(fā)展研究[J].物流技術,2015,34(22):67-69
[2]周慧敏基于我國物流發(fā)展的國際物流及供應鏈貿(mào)易市場研究[J].中國市場,2017(9).endprint