巴州博湖縣農業產業結構的調整與優化研究

蔣志琴　加米拉·肉孜

摘 要 農業是我國的基本產業，也是我國經濟的重要組成部分。如何實現農業產業結構優化，提高農業經濟水平一直都是相關人士的關注重心。基于此，以巴州博湖縣農業生產為背景，論述其農業產業結構現狀、存在問題及產業結構優化與調整的構想。

關鍵詞 農業；產業結構；優化

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.032

1 巴州博湖縣概況及基礎條件

1.1 巴州概況

巴州全稱為巴音郭楞蒙古族自治州，“巴音郭楞”為蒙古語音譯，意味“富饒的流域”。巴州位于新疆維吾爾自治區東南部，面積48萬余km2，是全國面積最大的州，占新疆總面積的1/4，截至2014年，巴州人口達139.9萬人。巴州下轄8縣1市，分別為庫爾勒市，輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆縣、和靜縣、和碩縣以及博湖縣。近年來，隨著絲綢之路經濟帶的不斷建設與發展，巴州為發展中的重要核心戰略支點，憑借其優越的地理位置，發展形成為較完備的公路、鐵路、航空與管道立體交通運輸網絡。

1.2 巴州博湖縣概況

博湖縣是新疆巴州下轄縣之一，位于新疆維吾爾自治區中部，天山南麓，在焉耆盆地東南部最低洼處的開都河下洲。從地形來看，博湖縣南北高、中間低，呈碟狀谷地；海拔1 047～1 055 m，山地海拔1 074～2 387 m。就氣候而言，博湖縣深居內陸，屬典型的中溫帶大陸性荒漠氣候，氣候溫和，熱量適中，空氣濕潤。從當地擁有的自然資源來看，博斯騰湖水域總面積1 646 km2，占全縣總面積的43%，湖區總容量近100億m3，對區域氣候有著重要的調節作用，但仍會出現局部干旱的情況；博湖縣土地總面積為2 007.7 km2，其中山地面積680 km2，平原面積1 360 km2，沙漠總面積691 km2。

2 博湖縣農業產業結構特征

近年來，隨著國家西部大開發政策與絲綢之路經濟帶的發展與深化，巴州經濟保持著良好的發展勢頭。博湖縣依據自身條件發展經濟，形成有著自身特色的產業結構。

2.1 農業產業結構現狀

農業是博湖縣的第一產業。隨著國家“十三五”建設的要求，博湖縣以全面建成小康社會進程目標為要求，不斷推進全縣的農業建設，加大對水利建設、土地經營權流轉、農產品質量認證、特色畜牧業養殖等方面的扶持力度[1]。2017年上半年，博湖縣實現農林牧漁業總產值29 925萬元，其中種植業產值7 928萬元，可比價下降22.9%；畜牧業產值16 484萬元，可比價增長7.3%；林業產值2 015萬元，可比價增長22.1%；漁業產值2 425萬元，可比價增長7.6%；農林牧漁服務業1 073萬元，可比價增長8%。

2.2 農業產業經濟及結構特顯

2.2.1 農作物種植呈“穩糧、擴紅、優棉”態勢

就區域農業產業情況來看，目前巴州形成了以小麥、玉米為主，水稻、大豆、雜糧等為輔的糧食種植結構。據統計，2017年上半年博湖縣完成正播面積1.23萬hm2，其中，糧食播種面積0.43萬hm2，同比減少18%。在糧食作物中，小麥0.21萬hm2，同比下降28%；玉米0.19萬hm2，同比下降13.8%；水稻260 hm2，同比增長74%。經濟作物面積1.78萬hm2，同比增長4.3%，食葵等其他特色作物種植0.15萬hm2，同比下降14%；飼草面積260 hm2，同比增長8.3%。糧食播種面積呈遞減趨勢。由于博湖縣采取“穩糧擴紅”種植措施，加大紅色產業種植宣傳和引導工作力度，因而紅色產業種植面積保持平穩增長態勢[2-3]。

2.2.2 林業經濟呈穩中求進趨勢

博湖縣政府不斷加大植樹造林力度，植樹造林面積增長幅度逐年上升。截至6月底，全縣共實現林業產值2015萬元，可比價增長22.1%。

2.2.3 畜牧業經濟發展成為拉動農業經濟增長重要產業

2017年上半年全縣牲畜存欄22.42萬頭（只），同比增長2.8%；牲畜出欄16.9萬頭（只），同比增長7.7%。實現畜牧業產值16 484萬元，可比價增長7.3%。其中，生豬產業仍是畜牧業發展的主導產業。

2.3 農業經濟與產業結構中存在的問題

從總體來看，博湖縣農業產業結構趨于穩定，農業發展形勢平穩。但從長遠角度看，博湖縣農作物生長氣溫不穩定，農作物市場行情時有波動。具體來說，當前農業經濟與產業結構具有以下問題。

首先，農業基礎設施相對薄弱，抵御自然災害能力依然不強。雖然博湖縣一直在加大對“三農”的投入，但對農業的投入力度仍顯不足，農業綜合生產能力并沒有明顯提高[4]。其次，農民盲目跟風種植一些農作物，造成農業產業結構突變，這不僅會導致農產品在銷售中可能會出現價格下跌，還可能由于博湖縣氣候異常等問題而對農業經濟造成一定的負面影響。再次，農業生產服務體系滯后，專業人才短缺，難以承擔新品種的試驗、示范和新技術的推廣與應用工作，制約農業快速高效發展。

3 農業產業結構的調整與優化

3.1 以市場為導向，實現產業結構優化

農業龍頭企業是當地農業經濟的領頭羊，在農業產業結構中有著舉足輕重的地位。因此，想要實現農業產業結構的穩定與優化，首先需要充分利用農業產業化專項資金和農業開發產業投資基金，支持農業龍頭企業發展。強力推進農產品精深加工項目建設，拉長產業鏈條，實現農產品的就地加工轉化增值，增加農業附加值。其次，應大力發展訂單式經營模式，保障農民種植效益。在實際生產、銷售中應當積極采取“公司+基地+農戶”“公司+基地+合作社+農戶”“公司+基地+農民經紀人+農戶”的模式，與農戶簽訂加工番茄、辣椒、棉花、甜菜等農產品收購合同，實行產中全程技術指導，在信息、科技、項目、惠農補貼等方面給予扶持，產后包銷售的訂單式產業化經營模式，實現產、供、銷無縫對接。最后，企業應為廣大農民做好市場信息的指導工作[5]。相關部門應做好農產品市場需求信息的收集和提供，密切關注農畜產品價格，加強信息服務，保證敏銳的把握市場信息，成立價格波動預警機制，根據當地的實際情況，向廣大農戶提供便捷、及時、準確的生產導向信息，切實保護農戶利益。

3.2 結合區域特點引入新作物

就氣候條件而言，博湖縣所在的焉耆盆地最熱月平均氣溫23.2 ℃，年平均相對濕度57%，日照充足，該氣候條件較適合食用菌的栽培。但目前該地區主要糧食作物為春小麥和玉米，色素辣椒、工業番茄、打瓜等經濟作物也有較大面積種植，但因其不夠穩定，每年的種植面積變化很大。可充分利用該氣候特點，培育食用菌栽培產業。例如，靈芝的種植對于促進農業產業結構穩定，農業經濟發展具有重要作用。相對于蘑菇等食用菌來講，栽培靈芝的收益往往要高出4倍以上，如果能對靈芝進行初加工，形成靈芝切片等產品，收益還能夠有所提高。目前，經濟作物的價格每年變動較大，香梨、紅棗等林產品也因地域不同而有較大的價格差異，而主要作為保健品和藥材原料的靈芝，價格相對穩定，且穩中有升。因此，政府應積極探索靈芝適于本地的栽培技術，將其轉化為本地產業，靈芝產業必將能夠穩定當地農業產業結構，實現農業經濟增長。

4 結語

近年來，農業產業結構優化的步伐不斷前進，各地根據自身情況制定產業結構優化方針，以此提高農業經濟發展。文章圍繞巴州博湖縣農業產業結構情況展開論述，分析該地農業產業結構存在問題，并基于此提出相應的農業產業結構優化建議。

參考文獻

[1]矯健，唐沖，蔣梅，等.加快推進新疆巴州農業產業結構優化升級的思考和建議[J].中國農業資源與區劃，2016，37（12）：130-135.

[2]許琳莉.基于生態安全的未利用地轉型研究[D].烏魯木齊：新疆農業大學，2015.

[3]況衛東.巴音郭楞蒙古自治州生態環境與經濟發展協調度研究[D].烏魯木齊：新疆大學，2009.

[4]李江南.巴州土地利用動態變化的驅動機制研究[D].烏魯木齊：新疆農業大學，2006.

[5]李杰.新疆巴州特色林果業發展研究[D].烏魯木齊：新疆農業大學，2006.

（責任編輯：趙中正）endprint