做到“權力關進籠子”會讓我們離“中國夢”更近

吳雨錄

【摘 要】把權力關進制度的籠子里，就是要加強對權力的制約和監督，為進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，更好建設廉潔政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明提供有效保障。唯有將“權力關進制度的籠子里”，才能給腐敗行為以沉重打擊，才能讓“中國夢”更加清晰、更具感召力。

【關鍵詞】權力；中國夢

權力是一把雙刃劍。正確使用權力，它便是為社會、為人民謀利益的工具；錯誤地使用權力，它便成了腐蝕人們靈魂、牟取個人私利的工具。俗話說，絕對的權力導致絕對的腐敗。何謂絕對權力？即不受監督、制衡、彈劾、罷免的至高無上的權力，也就是超越法律之上的特權；說白了，就是“一手遮天”的權力。有了絕對權力，就會產生權力的濫用，權力超出了授權的范圍，隨意擴大化，使權力變質越位的行為；權力的失控是指權力的運行避開監督，運作程序顛倒錯亂。因此，沒有制約和監督的權力是很可怕的。習主席提出要加強對權力運行的制約和監督，“把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，真可謂抓住了懲治腐敗的“牛鼻子”。權力需要監督、權利需要制約，把權力關進制度的籠子，讓腐敗無處滋生。讓官員充分認識到“權利”是把雙刃劍，只有做到“權為民所用情為民所系 利為民所謀”才能戴好這頂烏紗帽，反之則會身敗名裂。

如何把權力關進制度的籠子里？首先要有“制度籠子”；其次要把權力“關住”。

事實上，用來關權力的籠子一直都有，但或許是籠子本身不夠完善，或許是看管籠子之人不夠盡職，致使權力從籠內輕易竄出，為所欲為。當務之急是要編織更為堅實、致密、合體的“制度籠子”。一方面要盡快對現有的籠子查漏補缺、修繕鞏固，確保已經暴露出來的漏洞被徹底封死，斷了某些掌權者繼續鉆空子的企圖。另一方面，要根據世情、國情、社情、民情的變化，廣泛聽取各方聲音，吸納各種力量，集合各方才智，共同打造腐敗的“終結籠”——不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。權力天然具有腐敗的潛質，能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。即便有籠子的震懾，也按捺不住蠢蠢欲動的心，總想挑戰一下制度的權威，抱有“或許沒事”的僥幸。要想讓權力在制度的籠子里安分守己，需請出“常”“長”二劍“護法”——反腐倡廉“常”抓不懈，拒腐防變警鐘“長”鳴。唯有經常性的反腐倡廉，才能做到有腐必反，有貪必肅，讓權力時刻保持警醒；唯有長期性的拒腐防變，才能保持黨的純潔性，清除權力妄為的土壤。

把權力關進制度的籠子里，是束縛，也是保護。“關”不是要讓權力在籠子里僵死或“睡大覺”，而是要讓權力恰如其分地發揮作用，實現其取之于民、用之于民、造福于民的價值；是要讓掌權之人不專權、不越權、不謀私，不淪為“蒼蠅”“老虎”。這是實現廉潔政治的根本，也是取信于民的關鍵。

“把權力關進制度的籠子里”，順民心，得民意，符合人類社會發展進步的時代要求。權力，這個被中國人敬畏了幾千年的東西，今天要把它關進籠子里，說明它猛，它恣意，它容易傷害民眾。把它關進籠子里，是因為令人畏多敬少。甕安事件，乃至今天我們還在忿忿不平的房姐表哥等等，每一起傷民心、失民意的事件，都有著權力的放縱、制度監管的缺失。因此，把權力關進制度的籠子里，已經成為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭制度建設中的一個重大課題。

筑牢思想防線，補充精神鈣片。“打鐵還需自身硬”。我們做為企業安保人員要對法律、制度心存敬畏，轉變工作作風，依法履職、依法行政，自覺鉆進“籠子”里。只有堅定不移的理想信念，才能筑牢拒腐防變的思想防線；只有加強廉潔從政學習，才能補充精神鈣片。理想信念是人們信賴的、堅定的做人原則，信念缺失，就如人體缺鈣，會得軟骨病，會產生腐敗，所以要樹立正確的權力觀、事業觀、金錢觀，正確對待名、權、利、位，正確對待個人得失和進退，以健康的心態看待和處理問題，理智平和地面對涉及自身利益的矛盾，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，提升拒腐防變能力。同時，重視 “兩面鏡子”學習，時刻頭懸“達摩克利斯之劍”；學習廉潔奉公等先進典型事跡，做到見賢思齊；吸取貪污腐敗等反面典型的慘痛教訓，做到見不賢而自省。實踐證明，如果要使干部職工的思想認識、工作作風、精神狀態得到明顯改變，就必須用制度管人、用制度管事、用制度管權。制度是維護干部權益的“生態圈”，是行為準則的“限速線”。加強群眾監督，釋放保安隊伍正能量是我們當前思想教育工作的首要任務。

“把權力關進籠子”， 就是使權利“揚眉”，把權利放出來，保障職工的知情權、參與權、監督權、表達權，使其真正有發聲的渠道，反映問題的途徑，才會使“籠子”密不透風。把權力置于職工群眾“雪亮眼睛”的注視之下，才能讓權力在陽光的“籠子”里運行；才能凈化制度運行的環境、筑牢“籠子”的結構；才能真正編織起“橫向到邊、縱向到底”的抑制腐敗之網；才能有效預防腐敗的滋生和權力事故的易發。當權力一旦被關進制度的籠子，無論蒼蠅也好，老虎也罷，都得受制約和監督，這個籠子的設計者、監督者，就離不開民眾更大的廣泛參與。權力進了籠子，意味著權力真正為民所用。

反腐敗工作是一場持久戰，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，用制度的籠子把權力關住，權力的運行曝光在群眾的監督之下，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓職工群眾不斷看到實實在在的成效和變化這樣我們離“中國夢”更近了。endprint