簡析新會計制度下財政局財務管理的創新

錢坤

摘要：在經濟快速發展的今天，我國在很多的制度上都開展了革新處理，希望由此能夠在各個機關單位的工作上做出良好的改善，減少固有的缺失與不足。財政局是每一個地方政府的重要部門，其在工作效率上必須表現為持續上升，應該將新會計制度作為工作的準則，將財務管理做出良好的創新。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

關鍵詞：新會計制度；財政局；財務管理；創新

與以往工作不同的是，財政局在運行的過程中，不再表現為“大權獨攬”的狀態，自身會受到社會上的密切監控，財務管理工作的現行手段與方法，絕對不可能保持不變，而是要進行良好的創新，要進一步的適應社會發展潮流，要將新會計制度貫徹落實，才有可能在今后的發展中，創造出更高的成就。

一、新會計制度下財政局財務管理創新的原因

（一）新會計準則的影響擴大

財政局在以往的工作過程中，都是按照傳統方法來完成的，因此在整體上的工作效果趨向于平緩的進步。我國在近幾年的工作中，考慮到國家必須走可持續發展路線，而各個地方的財政局工作，如果還是繼續按照“循序漸進”的模式來開展，那么在將來的成就上，并沒有辦法保證其一定可以獲得預期的效果。因此，新會計制度在設定和執行以后，其在影響力方面得到了大幅度的提升，這就督促財政局的財務管理工作，絕對沒有辦法繼續按照傳統的方式來開展，要積極的創新，才有可能在將來的工作上更好的應對挑戰。例如，我國現下的市場開放程度較高，新會計制度的內容當中，增加了對財政局的一些限制內容，促使財政局的財務管理工作，需要參照協調的模式來開展，這樣就可以讓很多的財務管理工作，有效的達到“化整為零”的特點。同時，在多個部門共同工作的情況下，大家都不想在自身出現問題而遭受懲罰，由此推動了財政局財務管理創新腳步的加快。

（二）財政局財務管理現狀存在弊端

我國作為一個發展中國家，雖然在某些工作上可以比肩國際的先進水平，但是也有不少的工作，還是需要進行深入的改革。在最近幾年的工作當中，財政局財務管理表面上能夠達到國家的標準，可以在相關工作的落實上取得預期效果，但是在實際的工作過程中，自身還是展現出了一定的弊端，倘若沒有在控制層面上做出較多的努力，那么很容易在今后的工作上造成惡性循環的現象。首先，財政局財務管理的內部權利，沒有得到一個正確的劃分，上級領導和下級員工的關系表現特別緊張，大家沒有站在平等的平臺上對話，以至于在財務管理的過程中，很容易出現差錯的現象。其次，財務管理的責任并不清晰。財政局本身就是一個特別敏感的機構，任何財務問題的出現，都將在社會上引起軒然大波。在此種情況下，如果表現為責任事故，下級員工很容易成為整個事件的“替死鬼”，這種情況在社會上是屢見不鮮的，也成為了財政局財務管理的重點解決對象。

（三）國家長遠發展的要求

我國在社會建設的過程中，針對各個地方投入的資金并不少，可是并非所有的城市都能夠按照預期的成果來建設，階段性的成績表現也很不理想。在此種狀況下，財政局的各項表現，很容易引起國家的高度注意。對于以往的各項工作管控來講，都是按照“保守原則”來實施的，因此沒有在社會上造成特別惡劣的現象，即便是高等級的領導下臺，依然沒有造成很大的負面影響?？墒乾F在的國際局勢比較緊張，國內的各項建設和資金投入，必須快速的投放到最需要的地方，應保證財政局財務管理工作的實施，能夠在高效性、高可靠性方面投入足夠的努力。因此，新會計制度的設計和執行，是一種必然的情況，財政局財務管理的創新可以看作是新會計制度的衍生產品，但同樣是國家宏觀調控的必要手段與方法。

（四）社會進步的要求

新會計制度在執行以后，社會上的很多企業工作都因此出現了轉變。從表面上看，財政局是各個地方比較獨立的機構，但是自身的各項工作開展，卻與當地社會發展存在密切的關系。綜合而言，當新會計制度對社會企業、社會工作產生影響以后，財政局財務管理工作落實，絕對不可能表現為“置身事外”的情況。相反的，財政局財務管理開展，需要充分考慮到社會工作的轉變，如果自身還是保持在傳統的工作模式，那么國家一定會從社會的大眾角度出發，迫使財政局財務管理進行強力改革，屆時采用的方式和手段，就不再是懷柔政策，也不再是保守的原則，而是會進行“大刀闊斧”的改革。與其在將來處于被動的改革，不如在新會計制度的執行大浪潮下，自身主動的進行財務管理創新，一方面可以將很多的固有問題良好解決，另一方面不會影響到長久的發展，對社會建設而言，也具有很大的積極作用。

二、新會計制度下財政局財務管理的創新

（一）完善財政局財務管理制度和會計核算制度

從主觀的角度來分析，財政局財務管理在開展創新的過程中，一定要先從制度的層面上出發?？v觀過往的改革和現階段的創新，如果在制度上的依據表現不充足，那么日后的多項工作開展，均無法達到理想的狀態，甚至會形成嚴重的內部沖突，屆時造成的負面影響是難以挽回的。因此，完善財政局管理制度和會計核算制度，是必要性的工作內容。第一，在財務管理制度當中，針對過往的一些條文和內容，都應該進行深入的分析，找出其中的不足和錯誤，要了解到條文與當前工作是否符合，針對不符合的條文堅決取締。第二，會計核算制度在執行的過程中，一定要將會計電算化、會計信息化大范圍的開展。現如今的信息技術發展迅速，各項科技成果也不斷的更新，這些都為會計核算制度的開展，提供了足夠的依據，借此來對會計核算制度的體系做出全面的變革，一方面對固有的問題做出良好解決，另一方面在將來的工作中，可以形成良性循環，創造出更高的價值。

（二）加強財政局會計預算管理質量

當前的城市發展迅速，每一個城市的建設資金，都需要經過財政局的干預來完成。從客觀的角度來分析，財政局財務管理的創新過程中，會計預算管理質量的提升，已經成為了必要性的工作，且在質量的提升上，絕對不可能單純在一兩項指標上來完善。新會計制度的執行過程中，針對會計預算管理做出了新的規范和衡量，在很多方面都告別了以往的錯誤模式。建議在加強財政局會計預算管理質量方面，從以下幾個內容出發：第一，會計預算管理方案，需要在可行性方面加強分析，尤其要掌握好一些變化性的因素。我國當前的各個城市，在建設過程中會逐步的做出調整，促使預算管理方案也要靈活的變化。第二，在會計預算管理執行的過程中，應針對外部因素、內部因素，做出統籌協調的處理，應該在整體上得到一個全面的把控，減少不良因素的影響。第三，要求會計預算管理人員，自身在工作經驗上提升，積極學習先進理論與技術內容，要在各項問題的處理上，或者是在突發事件的管控上，都得到一個良好的成績。endprint

（三）提高財政局財務管理人員的工作素質

經過上述幾項內容的創新，財政局財務管理在新會計制度的影響下，整體上走向了一個新的發展方向，創造的經濟效益和社會效益是比較突出的?？墒菑拈L遠的角度來分析，各項財務管理工作的開展，仍然是需要工作人員來完成的。所以，我們在未來的工作上，需要利用一些多元化的手段與方法，將財政局財務管理人員的工作素質，做出階段性的提升。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設和思想建設中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業愛崗，勤奮和堅持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現實的生活中積極地面對生活和工作，用正確的方法對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計工作人員應當提升自身的專業素質，在新會計制度的引領下，加強自身會計專業修養，積極地學習新時代下的新會計知識和新方法，積極參加定期的會計考核，虛心向其他專業性更強的人員學習會計知識，用自己的專業素養去帶動財政局財務管理工作的高效運行。

本文對新會計制度下財政局財務管理的創新展開討論，現階段的工作開展中，整體上得到的成績是比較值得肯定的，未出現嚴重的缺失和不足。日后，應該在財務管理創新上，積極討論方式方法，特別是在工作方案的健全方面，要盡量的投入一些有效的手段來完成，這樣才能促使財政局在正確的道路上，取得更好的成就。

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（作者單位：太倉市財政局）endprint