論鐵路建筑施工企業的債權管理

王應德

摘要：伴隨著我國鐵路設施建設的不斷發展和推進，我國鐵路建筑施工企業的債權管理問題也變得越來越突出。鐵路建設是我國對外輸出計劃的主力軍，不僅涉及經濟發展，更牽扯到政治和外交，其債權管理問題必須得到加強。本文從鐵路建筑施工企業的債權形成原因和問題的嚴重性入手，根據債權管理中出現的問題，提出相應的完善方案，為鐵路建筑施工企業加強債權管理能力提供理論支持。

關鍵詞：鐵路 建筑施工企業 債權管理

鐵路建設是我國對外的主要競爭力之一，尤其是“一帶一路”政策在國際上獲得了一定成果之后，對鐵路建設施工企業的內部經濟管理方面提出了更高的要求。鐵路施工企業加強對債權的管理正在成為發展過程中的重要要素之一，能夠有效提高企業的綜合競爭力。加強鐵路建筑施工企業債權的管理，對防范企業經濟風險、穩固企業資產、提高可持續發展能力具有重要意義。

一、鐵路建筑施工企業債權管理

（一）債權形成原因

我國鐵路運輸網在近年來的發展速度是驚人的。國家經濟的不斷發展和城市化進程的穩步推進，促使我國鐵路建設企業在鐵路建設不斷發展壯大的時代背景下，不斷提高建筑能力和技術水平。現階段，我國鐵路建筑技術水平已經邁入世界最前列。而鐵路建筑施工企業的不斷發展，在另一層面上也意味著債權管理的負擔不斷增加。發展過于迅速的直接結果就是，鐵路建筑施工企業并沒有在發展的同時完善債權管理模式，令管理模式完善速度無法跟上企業發展的速度。而國家對鐵路施工項目的資金投資方式，也逐漸從財政全額撥款過渡到貸款扶持輔以財政撥款的方式，在另一層面上也導致了鐵路建筑施工企業在資金來源大幅度變更的前提下，對債權的管理出現疏漏。

（二）債權問題的嚴重性

近年來，我國建設的鐵路數量極大，而鐵路建設所需的前期費用非常高。在鐵路施工資金來源為適應世界環境而產生變化的背景下，2015年鐵路投資高達8238億元，顯然超出了鐵路建筑公司的承受能力。而其中又有超過八成的資金是源自于銀行貸款和債券集資，鐵路建筑施工企業的還債負擔很重。但鐵路票價是由國家指導確定的，盈利能力有限，因此償還能力也出現了嚴峻的問題。鐵路建筑施工企業的債權管理能力有限，會直接導致企業的資產質量降低，企業資產的負債率提高，并且會增加企業建設的成本，降低企業能夠獲得的經濟效益。這也會導致企業支付能力受限、降低資金周轉速度，從而影響到企業的穩定。在這一大背景下，如何加強鐵路建筑施工企業的債權管理能力，正在成為越來越迫切的問題。

二、債權管理問題

（一）理念認識不足

鐵路建筑施工企業對債權管理的認識不足，并不是指完全沒有認識到債權管理的重要性，而是對其重視程度不夠統一。在鐵路建筑施工企業中，一個普遍的現象就是，越是高層的管理人員，就越是能夠意識到債權管理的重要性。相反，越是與工程實際接觸的中下層管理人員，越是對債權管理的重要性認識不足，導致在鐵路建設過程中對債權管理實際落實的程度不足，管理時非常缺乏緊迫感。這直接導致了許多基層管理人員只重視對結果的管理，而且對其長期性的影響估計也有所不足，從而導致債權管理問題從管理層的認識層面上就開始出現問題。

（二）會計核算問題

鐵路建筑施工企業的會計核算問題比較多，從而導致信息的決策環節中會出現許多問題。首先是債權辨別確認環節不夠及時，這是受限于鐵路工程特點的結果，工程中的不確定性嚴重影響對債權的管理效率。而債權管理是一個動態的過程，也許每周都會出現到期債權，而對到期債權的管理經常會出現問題。因此在會計核算環節，鐵路建筑施工企業對債權的管理就具有一定的難度。

（三）職責劃分不明

由于企業的管理層人員對債權管理認識不足，直接導致了債權管理過程中各部門職責劃分不明確。鐵路建筑施工企業對債權的管理整體思路尚有不足的部分，例如：在清算償還債權的環節，這一環節應當具體歸為財務部或者經營部的哪一個部門負責；在債權管理的各個環節中，不同的部門應當承擔怎樣的責任和義務；或者將債權管理的主要工作都歸為一個部門，進行高效統一的管理。類似的職責權利劃分并不夠明確，因此導致了在債權管理方面工作整體流程的遲滯。在債權管理各部門明確職責環節中，大多數企業所采用的方法都有所不足。

（四）管理方式局限

企業管理方式存在局限性，也同樣是比較嚴重的問題。企業在進行債權管理時，大多數會采用對債權進行清收的方式進行，然而這種管理方式沒有一個強制性的統一指標，很多情況下都只不過是基層管理人員“想做”了才會去做，對基層人員幾乎沒有壓力。而清收的責任也沒有落實到任何人身上，導致許多情況下只要想推脫，就能夠找出許多理由，管理無法落實到每個人的身上，效率嚴重不足。

（五）管理手段落后

云南地區電子信息化技術發展程度和國家科技先進地區相比有較大的差距，這種差距不僅體現在科技產業上，同時也體現在債權管理的信息化程度上。現階段基層鐵路建筑施工企業進行財務管理的方式僅限于電子表格，但電子表格同樣也具有許多問題，例如向上級匯報時容易出錯、表格的格式可以自由設定、數量繁多等問題，導致數據匯總的及時性有所不足。債權管理的信息化程度不夠，也會直接影響到管理人員對債權信息的決策。

（六）獎懲措施脫節

我國鐵路建筑施工企業的高層管理人員，大多已經認識到了對債權進行管理的重要性，然而配套的管理制度尚處于建設階段，這一問題主要體現在管理過程中，債權相關的獎懲制度方面。依據項目的周期，基層在債權出現問題或完全清收了債權時，相關的獎懲措施基本上很難及時得到落實，企業的債權問題與基層管理者和基層工作人員的切身利益毫不相關，存在很大的僥幸心理。因此，對債權管理時，越到基層，管理的力度就越不夠，從而影響了對債權進行深度管理的力度。

三、加強債權管理的方案endprint

（一）提高認識程度

在加強鐵路建筑施工企業的債權管理過程中，最根本的方式就是加強管理層，尤其是基層管理人員對債權問題的認識。鐵路債權問題越來越嚴重地影響著企業資產質量，甚至關乎大多數鐵路建筑施工企業的生死，以筆者所在鐵路施工單位為例，2015年度完成施工項目126個，實現施工收入3.38億元，年末債權達2.16億元，應付賬款2.58億元，資產負債率86.54%，而貨幣資金僅有0.56億元，相對于3.38億元的工程收入，債權回收率63.9%，也就是說還有26.1%、高達1.22億元的工程款被建設方拖欠，即使扣除5%的工程質量保證金，還有1.05億元的工程收入資金被拖欠，因此需要各級管理人員都能夠提高對此的認識。上層領導人員將對債權的管理融入到企業發展的各個環節之中，而底層的管理人員則提高對自身所負責的崗位與債權管理相關環節的認識，提高對債權進行管理的責任意識，主動進行債權清理。如果出現頑固的債權問題，管理人員也不能“只動口不動手”，必要的時候也需要親自進行協調，對債權問題進行解決，以保證能夠對債權進行深入的管理。

（二）加強會計核算

鐵路建筑施工企業進行債權管理的直接做法，主要是將債權的管理納入到會計核算的整體流程之中，進行管理方面的加強。將債權相關的問題計入成本中，賬目上嚴重的赤字自然會令管理層乃至普通員工對企業的債權問題更為重視。而這種方式在另一方面也能夠及時辨認出企業出現的債權問題，早一步進行解決。而在預算體系中原本存在的對風險進行預測和管理的部門，也能夠據此加強對債權管理的能力，嚴格地分析指明出現債權問題的部門，進而在債權問題產生之前，就具有進行防范和解決的能力，從而進一步提高對企業債權的管理能力，保障企業能夠平穩運行、持續發展。

（三）明確職責權限

鐵路建筑施工企業在進行債權管理的過程中，一個有效的方法就是明確債權管理的職責權限。這種方式的直接體現，是對債權項目的實施進行分類管理。高階層的管理人員需要對債權項目進行分類，下發到基層每一個環節中，并且從整體層面上控制債權的增加。而各個環節中也應當對分到的債權指標，以主動積極的態度進行處理，同時用“在哪里出問題在哪里解決”的方式，當某一部門產生債權問題，就由這一部門進行解決。當出現基層無法解決的債權管理問題時，也可以統一上報，集合企業整體的資源和能力進行解決。通過這種方式，加強企業對債權的管理。

（四）優化管理方式

在明確了不同部門的職責的前提下，下一步所需要做的就是優化各級部門對債權管理的方式。越是基層的鐵路建筑施工企業，集資能力就越差，因此導致一邊清理債權問題、一邊出現新的債權問題這一現象成為企業的常態。因此，明確不同部門的職責權限，成為解決債權問題的最直接手段。一方面，這種方式能夠促使企業從源頭處控制新的債權問題產生；另一方面，也有利于在施工的過程中，控制債權問題的出現。掌握好施工的工期，嚴格控制施工的質量，并且在竣工結算過程中進行合理結算，有助于企業債權的深度管理。

（五）進行動態管理

優化管理方式的最有效手段，就是提高信息化的能力。這是由于鐵路建筑施工企業在進行債權管理時，對時效性的要求要比進行常規的企業資金管理時高。提高企業的信息化管理能力，有助于對企業擁有的債權相關信息資料進行集中的管理。將資金管理的電子表格納入企業資金管理系統，令不同階層的管理人員能夠在施工場地、企業內部等不同地區隨時進行查詢，有助于對債權信息進行多維度的匯總分析和多層次、多角度的管理及控制，從而有能力進一步提高對企業進行債權管理的效率和能力。

（六）完善獎懲措施

企業在進行債權管理時，需要通過利益鏈條加強整個企業的向心力。將解決債權問題與企業中每一位員工的工資掛鉤，建立完善的獎懲制度并且進行嚴格的落實，有助于企業激發從管理到基層的每一位工作人員的能量，從而提高對債權管理的整體掌握能力。提高對解決債權問題的獎賞力度，令企業中的每一位成員都能夠將企業的債權問題視為自己的問題，從而加緊進行追討，最終能夠極大地提高企業對債權管理和解決的能力。鐵路建筑施工企業雖然工程投入大、收入高，但純利潤并不會很高，因此只要能夠解決債權問題，就相當于完成了高額的工程，對企業進一步發展十分有利。

四、結語

綜上所述，在我國現階段特殊的背景下，加強鐵路建筑施工企業的債權管理，對社會發展和國家綜合能力的提升具有巨大的作用，因此需要鐵路施工企業不斷提高自身管理債權的能力。本文從鐵路建筑施工企業的債權形成原因和問題的嚴重性入手，根據在債權管理中出現的理念認識不足、會計核算問題、職責劃分不明、管理方式局限、管理手段落后以及獎懲措施脫節等問題，提出通過提高認識程度、加強會計核算、明確職責權限、優化管理方式、進行動態管理和完善獎懲措施來加強債權管理的方案，從而促進鐵路建筑施工企業提升債權管理能力。

參考文獻：

[1]謝云英.對企業債權管理存在的問題及解決辦法的探討[J].財會學習，2017，（1）：184.

[2]張洪利.加強鐵路運輸企業應收債權管理的路徑思考[J].中國集體經濟，2016，（12）：150-151.

[3]鐘愛陽.關于加強企業債權管理的思考[J].財政監督，2016，（3）：84-86.

[4]劉小紅.論我國鋼貿企業的債權管理[J].中國鄉鎮企業會計，2015，（2）：122-124.

（作者單位：云南宇恒鐵路工程有限公司）endprint