淺析工會在創建和諧企業中的作用

安曉培

摘要：隨著市場經濟的發展和社會經濟的轉型，利益格局發生了深刻變化，一些影響社會公平、和諧、穩定的矛盾與問題凸顯。構建和諧社會，并不意味著是構建一個無差別，無矛盾的社會，而是讓我們整個社會更具有包容性，達成共識，形成共同價值觀的社會。國有企業在改革和發展中也同樣存在著企業活力不足，發展與民生改善等問題，因此，工會組織要清醒地看到這項工作的艱巨性、長期性，本文就基層工會組織在創建和諧企業中應當發揮哪些作用進行了闡述。

關鍵詞：工會；和諧企業；作用

工會是黨委領導下的職工自愿結合的群眾組織，擔負著團結、凝聚職工，維護、服務大局的艱巨任務，其特殊的性質和特殊的身份自然成為黨聯系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”，對于密切黨同群眾的血肉聯系，在建設和諧企業中，工會組織處于“行政所望、職工所盼、工會所能”的交叉點，大有可為，大有作為。作為企業基層工會組織要充分利用自身的特點和優勢，從以下五個方面為實現和諧企業發揮作用。

一、確立以人為本的觀念

和諧企業必須是以人為本的，要真正把一切依靠職工、一切為了職工落在實處，要真誠關心職工。工會要督促企業嚴格依法、依規、依政策辦事，充分尊重和落實勞動者的合法權益，要為勞動者提供正常的、法定的保障勞動力再生產所需要的物質、技術、學習時間等必要條件，通過建立科學民主的內部管理制度和激勵機制來開發人力資源。

工會要力促企業在建立各種規章制度的過程中，切實把企業治理、建設和發展的目標與實現人的全面發展的目標融為一體，以實現好、維護好、保護好職工群眾的根本利益為出發點和落腳點，全面抓建設，全面促發展。充分發揮凝聚、協調作用、不斷增加職工的歸屬感、自豪感、責任感和使命感，使大家心往一處想，勁往一處使，從而把分散的力量凝聚成一股合力。企業關懷職工，職工愛企如家，勞動關系雙方緊密團結，才能同心同德共謀企業發展。

二、抓好普法教育工作

構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，歸根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的體制機制，要靠制度規范秩序，靠制度促進公平，靠制度推動和諧，靠制度實現雙贏。工會要進一步做好《勞動法》、《勞動合同法》、《公司法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等一系列法律法規的宣傳與職工的普法工作，強化職工和企業管理層的法律意識，堅持依法辦事、依法規范勞動關系，為創建和諧勞動關系奠定堅實的法律基礎。工會要學會利用法律引導企業行為，教育職工依法維權，依法、依政策把問題解決在企業內部，保持企業改革、發展、穩定的大局。

三、加大制度建設力度

完善以職代會為主渠道的源頭參與機制。在國有企業，經過多年的實踐，職工代表大會已成為企業經營管理者和員工認可的企業民主管理的基本形式，是保障職工民主參與權和民主監督權、從源頭上維護職工合法權益的有效途徑。堅持職代會制度，企業的重大決策經職代會審議，涉及職工切身利益的問題由職代會討論決定，能有效保障職工的合法權益，促進企業的發展和穩定。

強化以平等協商、集體合同為核心的維權機制。企業依法經過平等協商所簽訂的集體合同是協調勞動關系的重要保證。實踐證明，實行平等協商和集體合同制度，對于實現和維護職工的合法權益，保護、調動和發揮廣大職工的積極性，促進企業改革和發展具有重要意義。工會組織要把建立和完善集體合同制度作為工作重點，在集體合同具體內容上，要堅持標準、突出重點，從實際出發，增強實效性和可操作性；在集體合同制定程序上，要堅持集體協商、合同文本須經職代會通過，規范和完善程序；在集體合同落實上，強化履約監督，堅持集體合同執行情況向職代會報告制度。

建立平等協商機制，是集體合同制度的關鍵環節，是保護職工合法權益，建立和諧穩定的勞動關系，調動和發揮廣大職工積極性、創造性，促進企業和職工加強溝通、共謀發展的重要手段。要把工資集體協商作為推進平等協商工作的重點，積極開展工資集體協商，由職工代表與企業代表就企業的內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進行平等協商，在繼續支持鼓勵資本、技術等生產要素與分配的同時，重視研究和大膽探索廣大職工特別是一線職工參與分配的機制與辦法，使平等協商在協調勞動關系方面發揮重要的作用。

四、健全勞動爭議調處機制

企業工會處在協調勞動關系第一線，維護職工合法權益、促進勞資關系和諧穩定成為其最主要、最具影響力的工作。參與協調勞動關系的能力和作用力應該是企業工會建設最活躍的核心力。

在構建和諧勞動關系中，企業工會應圍繞勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節，建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，以促進規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動美系的形成，使勞動關系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發展。工會要增強服務意識，做好法律援助工作，引導職工群眾通過理性合法的方式表達自身利益的訴求，防止矛盾激化。工會要建立健全勞動關系矛盾預警和疏導機制，配合黨政妥善處理職工群體性事件，將勞動爭議解決在基層、消除在萌芽狀態。按照“快立、快辦、快結”的原則，及時高效地處理勞動爭議案件。

五、建立和完善幫扶困難職工的長效機制

積極協助黨委、行政解決職工群眾生產生活中的實際困難和問題，努力為他們做好事、辦實事、解難事，是工會組織義不容辭的責任和使命。要積極推動國家就業政策的實施，通過工會的職業介紹、職業培訓以及小額貸款等方式，幫助職工實現就業和再就業。建立完善工資的保障機制、決定機制和增長機制。要不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內容，加強工會幫扶中心建設，要大力開展職工醫療互助和金秋助學等群眾性互助互濟活動。

企業發展離不開職工，職工的各項權益也只有在企業發展中才能得到。在構建和諧勞動關系中，企業工會應充分發揮自身組織的特點和優勢，為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現的舞臺，調動廣大職工的積極性和創造性，共謀企業發展，共享發展成果。