新形勢下如何做好國有企業紀檢監察工作

張耀

摘要：本文研究對新形勢下國企紀檢監察工作出現的一些問題進行整理，思考在新形勢下，借助互聯網+等創新國企紀檢監察工作，促成紀檢監察與內部審計融合，培養高素質紀檢監察隊伍，突出紀檢監察要點等更好地落實紀檢監察工作的相關對策。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察；多元參與；互聯網+

一、問題的提出

一部《人民的名義》讓我們看到了紀檢監察工作的神圣與重要性，更讓我們看到了開展紀檢監察工作不應該被動等待舉報或者事后監察，更需要努力地深入群眾、加強紀檢監察力度并提升紀檢監察的公信力等。十三五期間，我國將繼續推動國企改革深入發展。加強國企的紀檢監察工作，是推動國企治理結構優化、促進國企改革，維護國企資產安全等的重要要求。在新形勢下，互聯網+等為國企的紀檢監察工作提供了一些新的方法，不斷地創新并努力做好國企紀檢監察工作室當前每一個國企紀檢監察人員的重要使命。那么，在新形勢下，國企紀檢監察工作有哪些特別需要注意的問題，又應該如何協調解決，創新工作方法并提升估值效果，就值得關注。

二、新形勢下國企紀檢監察工作情況與思考

（一）國企紀檢監察工作的整體效力有待提升

在國企紀檢監察工作中，上級監察部門的監督力度是明顯較強的。但是，上級紀檢監察工作開展的頻率較低，并且重點監察對象為被舉報的部分國企領導或特殊項目，沒有對更多的國企負責人或國企經營管理活動等進行監督檢查，總體的覆蓋率還是比較有限的。在同級和下級紀檢監察活動中，同級或下級紀檢監察不能很好地排除私人利益影響，也不具備非常強的震懾力，這就會引發比較明顯的工作開展緩慢、結果缺乏公信力等問題，不利于國企紀檢監察工作的真正落實。同時，當前的紀檢監察工作以事后的監督檢查為主，缺乏前瞻性和預見性，這就不利于預防和防止腐敗等問題，不利于紀檢監察工作效力的全面發揮。

（二）新形勢下國企紀檢監察工作的創新需要進一步提升

在新形勢下，面對國企中低速發展、持續深入改革、大面積低效甚至虧損運營的新常態，在互聯網+經濟模式影響下，國企紀檢監察工作單位與人員都在積極地創新工作方法。特別是，在十三五期間，國企紀檢監察工作重點逐步轉向以問題為核心的全面紀檢監察，也在不斷地提升上級紀檢監察工作的力度，注重強化紀檢監察部門內部的監督檢查，打造具備鐵的紀律的紀檢監察隊伍，并深入落實轉變職能、工作方式與作風等三轉要求。配合國企紀檢監察工作創新要求，紀檢監察部門也在積極強化人才隊伍建設，建立二級企業績效考核制度與定期報告制度等，來推動國企紀檢監察工作發展。但是，要更好地促進新形勢下國企紀檢監察工作的改進，還需要做好做方面的準備，真正地落實三轉要求。

三、新形勢下做好國企紀檢監察工作的建議

（一）利用互聯網，貫徹群眾路線

新形勢下，國企改革與發展有明顯的多元化趨勢。做好紀檢監察工作，不能以單一的事后監察為主，更需要深入落實群眾路線，從群眾中及時地發現問題或苗頭，由此提升紀檢監察工作的預見性與前瞻性。同時，貫徹落實群眾路線，也有助于紀檢監察工作調查取證，提升工作效率與公信力。要真正做到這一點，則在信訪制度、群眾來信或舉報等制度基礎上，還需要更多地利用網絡，如微博、微信公眾號、官網等，在保護群眾個人信息的前提下增強群眾舉報或提供線索的路徑，并且讓更多的群眾了解紀檢監察工作，幫助紀檢監察工作，這樣也有助于改善紀檢監察的公信力。

（二）促成紀檢監察與內部審計融合運用

內部審計是強化國企內部權力制衡、約束領導者責任、評估經營管理績效等的主要依據。紀檢監察工作與內部審計都是國企經營發展中的監督工具，這兩者的對象與目標存在一定的一致性和差異性，將紀檢監察與內部審計有效的融合運用，則紀檢監察工作可以借助內部審計力量節約前期調查投入，同時也可以延伸內部審計功能，更好地提升紀檢監察工作的監督效果。在紀檢監察與內部審計的融合過程中，要注重以國企的健康發展與資產保值增值等經濟目標為核心，加強內部審計與紀檢監察部門的信息融合，并將紀檢監察工作中的受理信訪舉報、紀律審查與國企的內部審計監督、取證等手段融合起來，開展針對性更強的監督與問責工作，提升紀檢監察工作效果。

（三）強化紀檢監察專業培訓并加強內部考核監督

打造具備鐵的紀律并且具備較強專業能力、較好作風品德的紀檢監察隊伍是做好國企紀檢監察工作的基礎。在后續工作中，應該強化紀檢監察隊伍的健身，注重以經典案例為主開展技能培訓，組織和模擬技能競賽，提升紀檢監察隊伍的專業素養。加強作風建設，深入落實反腐倡廉等基本政治思想，并培養勇于挑戰、主動面對和解決困難，靈活高效的專業人才隊伍。加強對紀檢監察隊伍的內部考核與監督，打造不同級別的紀檢監察人員考核制度與內部監督制度，由此減少內部腐敗等問題。建立更加嚴謹的紀檢監察部門內部規范性制度，規范紀檢監察工作標準，強化階段性監督與考核，由此促進紀檢監察人員工作規范性與積極性提升。

（四）聚焦主業并強化國企經營風險等的紀檢監察工作

國企紀檢監察工作在方式方法創新和人才隊伍建設后，還需要突出重點，聚焦主業，圍繞國企經營管理等核心問題不斷加強積極基礎工作。應該整合國企內部的紀檢監察、巡視檢查、內部審計監督、民主監督等資源，打造監督合理、信息共享的監督機制。以點帶面、突出重點、強調關鍵環節，找準要點問題，進而更好地開展紀檢監察工作。在此過程中，可以打造三級閉環模式的紀檢監察機制，以企業的內部審計監督為一級監督，以對項目負責人或關鍵崗位人員工作的監督為二級監督，以企業紀檢監察部門為主的多部門合作對企業經營管理的主要負責人與經濟效果進行三級監督。

總之，新形勢下國企的經營與管理等有很大的變化，做好紀檢監察工作對于推動國企改革，維護國有資產安全并促進國有經濟增長是非常重要的。要真正做好新形勢下的國企紀檢監察工作，就需要觀察落實好群眾路線，構建一只有能力、專業強、素質硬的紀檢監察隊伍，加強紀檢監察與內部審計等監督工作的融合，突出重點開展紀檢監察，并在發展中不斷地結合具體工作需求創新紀檢監察工作方法。

參考文獻：

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[2]王韶榮.新形勢下企業紀檢監察工作研究[J].企業改革與管理，2017（8）endprint