廣西專利孵化園建設(shè)的必要性與可行性分析

莫靜玲+強(qiáng)順成

【摘要】加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及專利孵化園建設(shè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅，以及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。本文在結(jié)合廣西科技型中小企業(yè)的發(fā)展特點，從政府機(jī)構(gòu)、金融及金融中介機(jī)構(gòu)等多方角度，深入探討專利孵化園建設(shè)的意義、發(fā)展現(xiàn)狀、及其建設(shè)的必要性與緊迫性、市場需求等，分析其建設(shè)的必要性和可行性，并最終得出廣西專利孵化園可行性建設(shè)的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】廣西；專利孵化園；必要性；可行性分析

1 廣西專利孵化園建設(shè)的意義

專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是政策發(fā)展之需。十八大以來，我國高度重視專利知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將其視為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵支撐。十八屆三中及四中全會提出加強(qiáng)專利知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。2015年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上的工作報告強(qiáng)調(diào)要著力提升專利知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和運(yùn)用效益。2016年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上的工作報告強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)專利知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，加快推動產(chǎn)業(yè)升級，加快知識產(chǎn)權(quán)平臺建設(shè)。2017年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上的工作報告強(qiáng)調(diào)要加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)為主線，努力提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益，繼續(xù)推進(jìn)專利知識產(chǎn)權(quán)平臺建設(shè)。近年來，廣西不斷提升知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、管理、服務(wù)等能力，全區(qū)專利知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步改善。2015年7月，廣西開展專利倍增計劃、大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)專利知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、搭建公共服務(wù)平臺、建立知識產(chǎn)權(quán)試點示范工程等。2016年，廣西發(fā)布《廣西“十三五”規(guī)劃綱要》，指明必須把握新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，將廣西建成有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系。而專利發(fā)展是科技創(chuàng)新的重要支撐手段，因此，廣西也將繼續(xù)深入實施專利知識產(chǎn)權(quán)行動計劃，加大財政支持不斷完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策的有機(jī)銜接，指導(dǎo)市場建立健全知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制和管理制度，助推知識產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。

專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。專利知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用日益凸顯，從國家層面來看，我國近十年來的專利知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅猛，我國的自主發(fā)明專利已經(jīng)超過日本，成為世界第二大知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)量國，僅次于美國。發(fā)明專利促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也促進(jìn)了國家GDP的增長。從廣西來看，雖然廣西專利知識產(chǎn)權(quán)取得了較好的成績，但是廣西的知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用還相對較弱。廣西必須不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)各項服務(wù)功能，以專利為抓手，推動以專利創(chuàng)新帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑建廣西的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，讓專利知識產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力。

專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的發(fā)展和鞏固需要專業(yè)化服務(wù)。廣西深入貫徹實施專利知識產(chǎn)權(quán)行動計劃后，知識產(chǎn)權(quán)各項量化指標(biāo)雖不斷增長，但企業(yè)和個人知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不健全、專業(yè)化服務(wù)缺失等原始基礎(chǔ)和影響因素依然存在，特別是專業(yè)化服務(wù)方面，主要還是通過引進(jìn)區(qū)外先進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并以政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作推進(jìn)形式，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，除了政府專門機(jī)構(gòu)以外，廣西區(qū)內(nèi)還未有一個自有的、大型的、集服務(wù)平臺、服務(wù)資源、服務(wù)人才于一體的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。《廣西“十三五”規(guī)劃綱要》也明確指出要大力提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系；全面融入“一帶一路”建設(shè)，打造西江經(jīng)濟(jì)帶和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大增長極。而知識產(chǎn)權(quán)專利服務(wù)體系是現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)的重中之重，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)的增效提速有明顯的推動作用。因此，廣西依托自身廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)屬地和戰(zhàn)略優(yōu)勢，適時建立一個本土知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺——廣西專利孵化園建設(shè)示范是緊迫的。

2 廣西專利孵化園建設(shè)的必要性與緊迫性

從國家政策方面來看，國務(wù)院印發(fā)的相關(guān)文件明確指出：要加強(qiáng)全國專利知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺的建設(shè)，為專利知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、交易流轉(zhuǎn)等提供必要的平臺支持，為平臺企業(yè)開辟貸款融資通道，緩解其融資難及融資貴等問題，推進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展；搭建富有產(chǎn)業(yè)特色的國家專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)平臺；建立運(yùn)行高效、支撐有力的專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，以提高我國專利轉(zhuǎn)化率。2016年國務(wù)院明確提出要深化專利知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的改革，加強(qiáng)專利知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，加大專利知識產(chǎn)權(quán)的對外交流與合作，不斷夯實專利知識產(chǎn)權(quán)根基；其次要加強(qiáng)專利知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批擁有專業(yè)化專利知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的企業(yè)；同時，積極開展專利知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金的試點，正確合理引導(dǎo)社會資本積極設(shè)立各類專利知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營管理基金，并創(chuàng)建一批具有行業(yè)特色和市場特色的專利知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，構(gòu)建行業(yè)專利知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫和資源庫；并且加強(qiáng)專利知識產(chǎn)權(quán)精英人才隊伍的建設(shè)，完善專利知識產(chǎn)權(quán)人才庫和專家?guī)欤龠M(jìn)專利轉(zhuǎn)換培訓(xùn)基地的建設(shè)，努力探索專利人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看：我國專利轉(zhuǎn)化平臺的構(gòu)建必能促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展也離不開高校科研機(jī)構(gòu)的人才輸送和專利技術(shù)的支持。美國的硅谷、我國的中關(guān)村都為本國 GDP 的增長做出了不小的貢獻(xiàn)。

根據(jù)2015年知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展藍(lán)皮書顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)歷了數(shù)年的快速發(fā)展和不斷趕超后，已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。科技類中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中最具新興活力的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)成為我國社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一支關(guān)鍵的力量隊伍，其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動科技進(jìn)步以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長等方面起到了舉足輕重的地位和不可替代的作用。然而，我國并非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，我國知識產(chǎn)權(quán)整體呈現(xiàn)出產(chǎn)出規(guī)模大創(chuàng)造效益小的局面，量多質(zhì)低，特別是在專利知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易方面。科技類中小企業(yè)自身具有“高風(fēng)險、重技術(shù)、輕資產(chǎn)”特征，使其很難獲得國家以及金融機(jī)構(gòu)的相應(yīng)貸款。因此，需立足專利知識產(chǎn)權(quán)的成果孵化、多層次、多元化的目標(biāo)，通過知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，帶動我國經(jīng)濟(jì)的增長。

從廣西層面來看，區(qū)政府、區(qū)黨委提出將創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心位置，積極部署推進(jìn)自治區(qū)專利知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，著力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，通過專利導(dǎo)航，促進(jìn)廣西專利知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺搭建，以及專利知識產(chǎn)權(quán)資本化和商品化，并建設(shè)中國-東盟專利知識產(chǎn)權(quán)智庫和合作交流中心，努力打造立足廣西、面向東盟、輻射全國的專利知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的平臺。加強(qiáng)重點領(lǐng)域?qū)＠卜?wù)為突破口，著力培育壯大一批具有核心專利優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，為深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、實現(xiàn)我區(qū)“兩個建成”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。endprint

2016年廣西專利申請總量為59231件，發(fā)明專利43078件，排在全國第十；全區(qū)專利授權(quán)量14852件，同比上漲9.44%。由此可見，廣西專利知識產(chǎn)權(quán)不斷增加，科技工作取得了成績顯著。但廣西主要科技指標(biāo)仍然落后于全國平均水平，與建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)的要求相比，科研創(chuàng)新水平還相對薄弱。因此，專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的構(gòu)建必能促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過專利技術(shù)的的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)氣氛的活躍和GDP的增長。

綜上所述，廣西專利孵化園建設(shè)是我區(qū)深入貫徹實施創(chuàng)新發(fā)展、大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”、“發(fā)明專利雙倍增計劃”的迫切需求，它能為給科技類企業(yè)提供硬、軟兩方面的服務(wù)，也是幫助我區(qū)科技型中小企業(yè)依托專利搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點和空白點，實現(xiàn)“彎道超車”、“雙倍增計劃”、“兩個建成目標(biāo)”的必要舉措，對我區(qū)建設(shè)特色型知識產(chǎn)權(quán)區(qū)和全國知識產(chǎn)權(quán)“后發(fā)趕超”示范區(qū)具有重要意義。

3 廣西專利孵化園建設(shè)的市場需求

我國每年省部級科研成果有3萬多項，專利成果56萬項，但實際轉(zhuǎn)化率低于40%，能穩(wěn)定用于生產(chǎn)的不足20%，最終形成產(chǎn)業(yè)化僅有5%左右。目前，廣西的發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然處于探索階段，發(fā)明專利的產(chǎn)生、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化缺乏一套切實可行的機(jī)制。我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換的孵化園區(qū)建設(shè)為數(shù)不多，主要集中在廣東、江蘇、河南等地，知識產(chǎn)權(quán)的交易、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、有效實施覆蓋范圍較窄。目前廣西尚未形成一家制度健全，融合政、金、企及科技中介等多方平臺于一體，有效促進(jìn)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用的孵化園區(qū)平臺。發(fā)明專利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用巨大，但從以上全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)及全區(qū)數(shù)萬件專利申請量、授權(quán)量以及每年幾百件專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用量來看，我區(qū)專利發(fā)明授權(quán)量與轉(zhuǎn)化比率約為百分之一，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有充分發(fā)揮作用。因此，以專利知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為切入點，著力培育專利知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)，帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣西專利孵化園建設(shè)有著廣闊的市場空間，廣西專利孵化園建設(shè)將促進(jìn)專利知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運(yùn)用數(shù)量不少于80項，促進(jìn)融資金額不少于1億元。并朝著促成我區(qū)專利知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率30%的目標(biāo)邁進(jìn)，廣西專利孵化園建成投入對我區(qū)專利知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換量達(dá)到30%的目標(biāo)實現(xiàn)，將直接促進(jìn)企業(yè)融資金額達(dá)60多億元，獲得商業(yè)貸款50多億元，這將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮重要的作用。

4 結(jié)論

廣西專利孵化園區(qū)建設(shè)不僅有效解決當(dāng)前廣西存在科技資源分散、科技服務(wù)供給與需求不平衡、科技服務(wù)信息不對稱等問題，有效整合廣西各地市“企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫”、“成果課題庫”、“專家人才庫”、“金融、科技中介機(jī)構(gòu)庫”等分散物理空間上的科技服務(wù)平臺資源。同時能實現(xiàn)科技資源共享，為地方政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供動態(tài)數(shù)據(jù)研究支撐；為科技企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)提供動態(tài)信息服務(wù)；為園區(qū)、企業(yè)以及科技工作者提供“管理咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、融資、專利轉(zhuǎn)讓、科技政策、科技遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)”等綜合性服務(wù)。而且能有效促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、專利技術(shù)普及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育等，最終實現(xiàn)政、金、企及科技中介四方共贏。

因此，建立廣西專利孵化園區(qū)建設(shè)不僅能使專利知識技術(shù)產(chǎn)業(yè)和在孵企業(yè)充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，同時也更能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，快速廣西作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，帶動我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際接軌，進(jìn)而促進(jìn)我區(qū)整個國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。因此，廣西專利孵化園區(qū)建設(shè)是完全必要和可行的。

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