“互聯網+”背景下的網絡文化產業生態治理探究

徐靜

摘 要：進入新世紀以來，我國的科學技術得到了極大的發展，作為網絡技術發展的重要衍生品，網絡文化是近年來社會各界普遍關注的一個熱點話題，立足于“互聯網+”的大背景，對網絡文化產業的生態結構進行現代化治理，是當前網絡文化產業發展的一個重要方向，鑒于此，下面就“互聯網+”背景下的網絡文化產業生態治理手段進行全面探析。

關鍵詞：互聯網+；網絡文化產業；生態治理

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）20-0259-02

在21世紀，互聯網猶如基礎設施般，滲透在社會生產、人們生活的各個行業，同時互聯網的滲透呈現兩個方面，一是互聯網與傳統文化產業的融合，如新聞出版、電視廣播等方面的滲透，另一種是互聯網與新文化產業的融合，也就是立足于網絡技術而產生的一種新文化形態，包括網絡游戲、網絡社交、網絡視聽等。由于當前的網絡文化環境還比較復雜，存在很多負面內容，所以注重網絡文化產業的生態治理顯得很有必要。

一、網絡文化產業生態治理的概述

（一）網絡文化生態化治理的內涵

在新時期下，隨著大數據的深入發展，特別是互聯網、云計算的發展，使得網絡文化產業治理需求也發生了極大的改變，大數據是人們對海量信息、資料進行的形象描述，在這種情況下，網絡文化產業治理更加依賴于多元化、公眾化，強調公眾引導，網絡文化產業的生態治理恰好可以滿足這一要求。網絡文化產業的生態治理是人們將生態學原理引入互聯網行業的結果，隨著人們對生態學研究的深入，其蘊含的理念、精華也被廣泛的應用在各個領域中，并形成了新的交叉領域。從生態學的角度看，網絡文化產業可以看做是一個多元素構成的特殊生態系統，具有系統性、人工性、動態性等特點，包括物質基礎、信息技術、社會環境等環境和分解者、消費者、生產者等主題。

從生態學看，網絡文化產業的失序是由于生態系統失衡而引起的，可以通過倫理、技術、制度等方法來恢復生態系統。網絡文化產業的生態化治理不是市場化治理的“財產—契約”模式，也不是科層化治理的“命令—服從”模式，而是一種全新的“合作—依賴”模式，強調開放、互利，要求每一個參與者都充滿活力。

（二）網絡文化生態化治理的特征

對于網絡文化產業的生態化治理，其主要特征呈現以下幾個方面：

1.治理主體多元化，以互聯網為基礎的網絡文化產業，其所有的主體都有權力參與到網絡文化治理中，和傳統的治理模式相比較，生態治理最大的優勢就在于擺脫了以往單一的治理囧態，形成了一種多元互動的模式，整體推進網絡文化的治理。政府、社會組織、企業、公民、媒體、技術服務機構等都屬于網絡文化產業生態治理主體，在浩大的網絡文化產業中，治理的推行很難依靠單一主體的力量，必須各個治理主體之間緊密合作。同時在治理過程中，不僅要利用技術手段，還需要注重非技術手段的應用。

2.治理手段多元化，對于網絡文化產業的生態治理，可以依靠的生態化手段也是多樣化的，包括法律手段、技術手段、人文手段、經濟手段等多種形態。

首先是法律手段，網絡空間并不是“非法之地”，仍然依靠法律的治理，在新時期下，依靠法律手段進行網絡文化產業治理，已經成為社會的共識，通過法律手段可以有效促進網絡文化產業民主化治理，實現安全、自由、秩序之間的平衡。

其次是技術手段，網絡文化產業的興起依靠于互聯網技術，所以利用技術手段進行網絡文化產業生態治理是十分重要的，在網絡文化中，有很多失范行為，這就需要利用技術手段進行控制，將低俗、不良的文化信息從海量的網絡資源中快速篩選、去除，實現生態治理的良好效果。

接著是人文手段，在網絡文化產業生態治理中，還應該注重道德自律，利用理性教育、網絡倫理、網絡文化等構建和諧的網絡空間。從某種程度上看，網絡空間就相當于人的心靈，而人們很容易在網絡中獲得滿足，同時也更容易迷失在網絡空間中，在這種情況下，就需要依靠人文柔性手段，進行理性培養，加強自律，彌補法律手段的不足，獲得良好的生態治理效果。

最后是經濟手段，伴隨著電子商務的興起，網絡空間逐漸成為經濟生產、消費的重要場所，對于網絡文化產業的生態治理，還可以通過經濟手段進行市場化監管，如稅收、金融等，引導經濟活動主體，實現網絡文化產業的可持續發展。

3.治理機制多元化，在浩大的網絡空間，單純依靠一方面的力量很難實現網絡文化產業的生態治理，必須各個治理主體的緊密配合、跨域合作，治理主體之間形成一個有機的合作主體，各個治理呈現一種相互合作、互利互惠的關系，是一種欣欣向榮的有序生態關系。網絡文化產業生態治理是一個有機的整體主要呈現自由平等、合作共享的思維觀念，人們在相互自由、平等的基礎上，進行各種文明、有序的的網絡行為活動。

（三）網絡文化生態化治理的價值

對于網絡文化生態化治理的價值，主要體現在以下幾個方面：

1.加強網絡主體理性，生態化治理充分體現出人的理性，在網絡文化產業生態化治理中，互聯網不僅承載著信息溝通交流的作用，同時也演變成了一個公共性的領域空間，進而形成了一種資源信息共享、互動交往的內在環節。生態治理的關鍵在于將隱藏于網絡行為背后的林林總總活動進行整理，其體現的目標是對網絡主體的行為進行引導、規范、約束，加強網絡主體理性，強化網絡主體責任，培養網絡主體良好的自律風格。

2.緩解網絡空間矛盾，對于網絡空間，是和現實空間相互影響的，網絡生活是人們現實生活的延伸，網絡上所呈現的行為示范、權益侵害、安全事件等無疑不是現實生活的緊張關系體現，通過網絡文化產業生態治理，可以將網絡空間中所呈現的社會問題化解，避免網絡主體行為失控，減少網絡權益侵犯，推動網絡正義發展。

3.優化網絡空間生態環境，網絡文化產業生態治理的最終價值是為了從整體上優化網絡空間，為網絡主體營造一個積極、健康、綠色、文明的網絡環境，構建一個健康的外部環境。網絡文化是具有高度個性的文化聚集，通過網絡文化產業的生態治理，能解決各類網絡危機，促使網絡平臺的干凈，營造一個理想的情感交流平臺，使得網絡空間充滿健康氣息。endprint

二、“互聯網+”背景下網絡文化產業產業存在的問題

對于互聯網+背景下的網絡文化產業，其呈現的問題主要體現在以下幾個方面：在傳統的文化產業研究中，認定了網絡文化產業生態系統的真實性，同時將網絡文化產業生態系統分為內生態主體和外生態主體兩個部分，其中內生態主體主要涉及到網絡行業協會、媒體、監督部門、網民、網絡文化企業等，而外生態主體主要包括網絡生態環境所包含的技術環境、社會文化環境等，對于網絡文化產業生態系統中的內、外生態主體，兩者有十分緊密的關聯。

而從統計學的角度看，外生態主體中的技術環境對網絡文化生態環境的總體影響并不是很大，這也表明科學技術不是影響網絡文化發展的關鍵，同時調查顯示網民和網絡環境文化的相關系數在0.042，而其他內生態主體與網絡文化的相關系數為0.061，可見網民在影響網絡文化中的比重很大，需要注意的網民對網絡文化的影響是過度參與、共享，并非是治理、監督，這就對網絡文化產業的良好發展造成一定程度德育影響。

三、“互聯網+”下網絡文化產業生態治理措施

（一）構建網絡治理主體的合作機制

對于互聯網，已經蔓延在全世界每一個地方和角落，很多國家、地區之間都是通過互聯網進行對話、協調，這也就使得互聯網問題成為一個全球性問題，其衍生的網絡文化問題是所有人類面臨的共性問題，涉及到人類的共同利益，因此要實現不同國家、地區之間的跨域合作。

其次要加強政府各部門之間的良好協作，從而促進網絡文化產業的整體性生態治理，在生態治理過程中，政府內部的各個部門應該整體協作，有效整合、協調，充分發揮其部門的優勢，統一領導，保證生態治理的整體推行。

由于生態化治理是一個多主體、多方合作的過程，所以在網路文化產業生態治理過程中，應利用除政府以外的社會力量，如企業、社會組織等，調動各方的活性，各展其長，實現行政與非行政之間的良好合作。對于政府部門應該從以往的唯一治理主體轉向治理掌舵者的角色，更新治理觀念，完善治理內容。

此外，還應該充分調動廣大社會網民的積極性，利用社會網民的力量，進行網絡文化監督，對網絡中所蔓延的不良信息傳播進行舉報、制止，遏制網絡污氣，構建一個健康、和諧、積極、文明的網絡文化環境。政府、社會應該為廣大網民提供豐富的信息資源，幫助網民建設網絡文化環境。

（二）技術手段與非技術手段的良好協作

對于網絡文化產業的生態治理，對技術手段有很強的依賴性，但是技術手段并不是網絡治理的唯一手段，這就需要利用技術手段以外的手段進行治理，實現網絡文化的良好發展。

在技術層面上，應該建立相應的技術防御、檢測跟蹤、事后分析系統，應對網絡系統運行所依靠的軟硬件、數據庫、運行程序等的安全性進行檢查，制定科學的安全保證系統，降低安全隱患。如設置網絡防火墻，提高網絡設施抗病毒、抗黑客的能力，同時對不良網站、個性活動進行法定職權的跟蹤、監測，對于有危害性的信息要及時進行攔截，維護網絡文化環境。最后還應該利用事后分析系統分析問題所在，提出相對應的更改方向，為下一步的技術完善提供指引。

在經濟方面，應該注重網絡空間的公平競爭，放松網絡的市場準入機制，讓更多的網絡企業參與到網絡市場中，為網絡主體提供更加多樣的網絡產品、服務。對于網絡企業，應該按照市場經濟運行要求，堅持市場競爭機制，創新經營管理觀念，培養優秀網絡人才，加強新資源的流通、拓展，激發社會多層次的力量，構建良好的網絡文化空間。

在道德層次上，要注重正確網絡價值觀念的弘揚，網絡文化產業的生態治理是一種柔性治理，其中道德治理是最為關鍵的一個環節，通過道德治理，能引導網絡主體加強自省，提高道德自律，并恪守道德原則，從而實現和諧大同，互利共贏。要樹立網絡文明準則，充分尊重網絡自由、平等，并對其他網絡主體的利益進行維護、尊重，構建和諧共贏的網絡文化空間。

在法律層次上，應進一步加強立法，利用網絡廣泛收集社會的意見，整個社會資源，使得網絡立法更加全面、細致，從而對網絡空間行為進行強力約束，實現網絡治理的法治化。

（三）網絡空間主體自律能力培養

對于網絡，是一個工具性、人文性的交流平臺，這個平臺的好壞與否和人們的利用情況有直接的關聯。網絡文化產業的生態治理應該以自我約束為主，輔以外在約束，形成自控引導他控的良好局面。在網絡空間中，人不應該成為一個隔絕在網絡世界以外的主體，應該學會理性的用網絡來為人們提供服務。在現代環境中，網絡是人們生產、生活必不可少的產品，人們不僅能利用網絡出了各種事物，還需要掌握一些其他能力，如信息識別能力，自我控制能力等，避免網絡上當。網絡主體應該將網絡規范、網絡準則看做是自身網絡行為的基礎，要培育良好的網絡自律能力，在實踐中不斷約束自身，要意識到在利用、享受網絡資源的同時，還應該善待網絡為人們所創新的新環境，要善待網絡給予人們的自由權力，純化思維，承擔相應的責任，避免在網絡中喪失自我，以此來促進網絡文化產業的生態治理。

（四）完善網絡監管體系

首先，政府各個部門要加強安全管理職能建設，加強物質投入，構建更加強大的網絡安全管理技術，并加快網絡法規建設。政府監管部門應注重技術、管理人員的科學調配，依法行使網絡監管權力，對網絡主體行為進行全面監督，并構建互聯網監管、安全保障機制。政府要加強網頁、網站建設，積極發揮互聯網信息傳播的優勢，創新互聯網產品，使得網絡文化產業呈現常態化、規范化的發展趨勢。

其次要加強執法力度的建設，各個部門要緊密配合，協同作戰，做到違法必查、違法不究，保證各項網絡法律的有序落實，促進網絡文化產業的生態治理。

此外，要注重網絡內部監察系統的建設，要根據相關法律規定及網絡行業標準，制定防范越位、強制使用網絡的制度，并建立計算機設備、數據、程序等強制保護制度，有網絡管理人員、分析師、程序員等構建內部監察隊伍，不定期對網絡系統進行監察，發現網絡漏洞后要及時進行處理，而對于不法行為，需要按照相關法律進行處理。

最后，還應該建立網絡外部強制監察制度，要設計相應的網絡監督機構及管理機構，法律要賦予監察機構相應的監督權力，協同政府及其他部門對網絡進行全面監督、管理，對于嚴重的違法行為，有強制處罰權力，從而促進網絡文化的優化，實現網絡文化產業的生態治理。

四、總結

“互聯網+”是互聯網產業的一種表現形式，在“互聯網+”的背景下，網絡文化產業必須運用互聯網的思維，對系統中的各個主體進行良好協調，構建網絡治理主體的合作機制，實現技術手段與非技術手段的良好協作，加強網絡空間主體自律能力培養，完善網絡監管體系，從而全面促進網絡文化產業的生態治理建設。

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