工程造價預結算審核常見問題及對應策略

朱媛媛

摘 要：在對工程造價進行預結算審核時，不僅需要專業的知識，也需要足夠的耐心和清晰的思維，因為它是一項十分系統和復雜的工作，要想其順利的展開并完成，就必須保證每個環節上的工作都準確完成。在我國紛雜的建筑市場環境中，建筑企業不僅要培養專業的工作人員，還要不斷加強對建筑工程造價預結算的審核，使建筑企業能精確、有效的控制工程造價預結算，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。

關鍵詞：工程造價 預結算審核 常見問題 對應策略

前言

工程造價預結算審核工作是一項比較繁雜的工作，其系統性較強，需要建設項目部門協同完成，才能確保建筑工程項目造價預結算審核工作更加科學、合理。目前，我國建筑市場環境變得越來越復雜，如果預結算造價出現較大偏差，可能會對企業造成資金鏈斷裂，或導致企業破產。因此，有效控制工程造價、降低工程施工成本，建筑業需加大工程造價預結算的審核力度，推進工程造價預結算審核人員的綜合培訓，確保工程造價審核人員能夠妥善處理好各項工作，提高工程造價的真實性、可靠性與準確性。

1、造價預結算的審核方式

1.1全面審核法

全面審核涉及的范圍較廣，且工作量較大，最終結果的精度也有待進一步提高。當下，這一方法在預結算工作中應用較廣。

1.2聯合會審法

運用該方法審核時，需聘請專家組成聯合小組，審核預算，并從最終的預算結構中發現問題，隨后專家從不同角度分析問題，給出解決方案，總結審核結果。而這一方式也可以幫助工程方的會審人員發現審核工作中的不足，學習新知識與新方法，提高自身工作的專業性。由此，可以發現聯合會審法具有專業性與技術性的特點。

1.3重點審核法

它是以全面審核法作為前提，從總的審核項目中找到重點項目，對某個項目展開具有針對性的審核。這種審核方式在工作中的使用，能夠讓審核人員簡化工作步驟，減少工作量，提高效率。其適用的對象是復審的建筑工程，其原因是是建筑工程二次審核時多用全面審核法，但它會浪費不必要的人力、物力。

1.4對比審核法

這種方法適用的對象是位于同一個區域，或有相同結構建筑。通常來說，對兩個工程的預結算指標的深度分析，可以從發現工程的規律，用書面文字呈現出來，若在過程中發現與規律背離，隨即對違背的造價計展開審核，加快了審核的速度并保證精度。這一方法設計的指標具有全面性，且其自身對精度也有很高的要求。

1.5對比分析法

用這種方法展開審核審核工作時，會把兩個互為相關的對象放在一起對比，就像是工程量與設計圖紙，這兩者的關系是，設計圖紙設計水平的高低將直接影響工期，又比如建筑規模與標準立項的批文。而審核人員在分析中，也能發現預算工作存在的問題，了解預算的實際情況。即它適用于工程結果不需要過高精確度的對象。

2、工程造價預結算審核中出現的問題

2.1建設過程資料缺乏內控制度

在工程造價預結算審核過程中，采集到的工程實施資料、數據愈真實、精確，那么預結算的結果將愈接近實際投資額或承發包價。然而在工程的整個建設周期各階段中，往往會不盡人意，出現一些主觀或客觀的原因，如：圖紙設計不詳、施工現場地質條件與相關部門提供的資料不符、人為的隨意改動設計意圖等等變更事件，造成工程造價發生變化。企業內部對變更事件觀念淡薄，缺乏重視，未設置內控制度，或內控制度形同虛設，沒有嚴格審核憑證資料或材料不真實，造成了一些原始資料存在著偏差、數據不夠精確，及現場施工記錄不完善，無法達到預結算造價參考作用。這種情況對于工程的造價而言是極為不利的，工程也可能會因此而延期，嚴重的時候甚至可能會發生資金鏈中斷的情況，進而工程項目無法正常完工。

2.2審核人員綜合素養明顯不高

隨著市場經濟的快速發展，預結算審核造價人員越來越多，專業水平參差不齊，如理論功底薄弱、常用老眼光、老辦法看待新問題、專業技術不精、查處問題不透，缺乏科學技術等綜合素養明顯不高，各種審核問題頻繁出現，嚴重影響和制約著審核事業的發展。

2.3施工企業本身存在問題

目前在我國各類工程項目的“招投標”過程中，投標企業在向招標方展示施工資金整體計劃時，一般是根據“工程量清單”報價這種方式。工程量清單均采用綜合單價形式，綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利潤、國家規定的各種規費等。其是根據技術和經濟指標、工程項目管理組織等報價自行確定。在實際操作過程中，一些施工企業為了能夠承攬到該施工任務，會不惜一切代價已低于成本價格來報價，圍標、串標或曲解合同，嚴重擾亂建筑工程項目招投標的市場秩序，迫使履行合同中發生糾紛、違約等現象，造成工程造價預結算存在一些不合常理的費用。

3、工程造價預結算審核問題的應對措施

3.1加強工程投資計劃管理

如何對建筑工程預結算進行強化管理是目前急需解決的問題。目前我國對此方面的管理方案主要是進行分級管理，通過國家確定投資總額和分部門。比如對于國務院各部門和各地區建設的工程，主要是由中央財政預算和地方財政預算撥給資金；銀行收回貸款，其中屬于中央預算安排的，上交中央財政；屬于地方預算安排的，上交地方財政部門。

3.2提高預結算工作人員的素質

審核人員是工作中的核心。他們自身專業素質的高低往往決定著工程審核工作質量的高低。如果審核人員的工作出現疏忽或者差錯，那相關的審核結果無疑會是受到影響，審核結果的可信度也會大大降低。所以，為了保障審核人員在工作中的精確性和高效性，對其的素質培養的非常重要的。相關部門也應該出臺對應政策，完善審核制度，支持審核人才的培養，來確保滿足造價控制的需要。在進行審核員招聘時，不僅要注重學歷，也要注重也要注重專業技能的培訓。

3.3嚴格執行工程預結算工作的基本準則

要想工程預結算管理工作順利進行，就必須制定好相關的工作準則，有了合理的參照，再按照規矩來辦事，就容易不少。從目前我國工程預結算的實際調查來看，預結算工作人員還是采用以往傳統的工作方法，所以在預結算過程中經常出現一些或大或小的誤差，嚴重降低了工程造價的準確性。因此，工程預結算工作人員必須重視并遵守預結算工作的基本準則，在對工程預結算工作的基本準則有了充分的了解后，才能更加精確的編制出工程預結算方案，從而達到市場發展的需求，提高企業的自身發展效益。

結語

建筑工程的造價預結算，可直接決定工程總造價的管理與控制，所以，讓該項審核工作順利實施，是建筑企業必須關注的問題。即工作人員應了解其包含哪些工作方法，以及可以使用哪些技巧，明確工作的關鍵所在，從而讓預結算審核工作順利進行，提高審核質量，促進建筑企業健康發展。

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