新形勢下林地資源保護管理存在問題及對策

石敏任+農(nóng)孔生+黃慶山+劉濟勝

摘要：指出了隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，新形勢下如何保護和管理林地資源已成為社會發(fā)展面臨的重要問題。分析了崇左市林地資源保護管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的對策，以期能夠?qū)ξ覈渌∈挟斍傲值刭Y源保護管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：林地；保護管理；問題；對策

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15016902

1 引言

黨的“十八大”把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局的一個目標，十八屆四中全會明確提出，要用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，既不能手軟，更不能下不為例。要劃定并嚴守生態(tài)紅線，不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。要發(fā)揮制度的引導、規(guī)制、激勵、約束等功能，規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護行為，讓保護者受益、讓損害者受罰。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟社會發(fā)展對林地資源的需求進一步加大，新形勢下對守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線不動搖提出了更高的要求。

2 崇左市林地資源概況

崇左市位于廣西壯族自治區(qū)西南部，北回歸線以南，生態(tài)區(qū)位重要，光、熱、水充沛，自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，是我國南方林區(qū)重點市之一。全市土地總面積173.45萬hm2，林業(yè)用地面積100.88萬hm2，占國土總面積的58%。其中：有林地53.28萬hm2，占林業(yè)用地面積52.82%；疏林地0.30萬hm2，占0.30%；灌木林地40.21萬hm2，占39.86%；未成林造林地1.62萬hm2，占1.61%；苗圃地0.07萬hm2，占0.07%；無立木林地2.97萬hm2，占2.94%；……