關于提高森林采伐調查設計精度和效率的探析

藍待堅

摘要：指出了廣西壯族自治區森林資源豐富，是我國南方重要的林業區域，而且廣西地區多樣化的地理位置造成了區域內的森林環境較為復雜，樹木品種多種多樣，森林作業的環境比較惡劣，容易造成森林采伐調查設計存在較大誤差，影響采伐工作的順利進行。從廣西壯族自治區森林采伐的現狀出發，對提高森林采伐調查設計精度和效率的重要性進行了分析，從準備工作到質量管理層面對提高調查設計的準確度提出了建議。

關鍵詞：廣西壯族自治區；森林采伐；調查設計；精度；效率

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15014502

1 引言

廣西壯族自治區處于亞熱帶區域，有豐富的森林資源。尤其自改革開放以來，廣西壯族自治區的林產業得到了突飛猛進的發展。但受到亂砍亂伐的影響，廣西壯族自治區出現了森林資源質量和數量均下降的趨勢。為提升森林資源的經營質量，最大程度地利用森林資源，國家政府部門制定了森林采伐調查設計相關的工作文件，隸屬于林業管理方面。制定此工作文件的最終目的是調動全社會人員科學地、規范化地組織森林資源的調查，提高森林采伐調查設計的精度，提高林業從業人員的工作效率，使資源得到最大化的利用。

2 廣西壯族自治區森林采伐現狀分析

廣西壯族自治區是我國林產業的重要區域之一，因山多水少，自古以來譽有“八山一水一分田”的稱號。廣西壯族自治區土地總面積約23.5萬km2，其中，森林面積約為12.7萬km2，約占土地面積的一半。但因近些年社會普遍存在為了追求經濟效益而犧牲森林資源的現象，因采伐設計的不合理導致森林資源短缺[1]。廣西壯族自治區人民法院曾判決過一起濫伐樹木案件。被指控人潘某和何某在未獲得森林采伐許可證的前提下，對位于區內的一片杉樹進行采伐，采伐面積高達0.15 hm2，樹木蓄積量約為15 m3，經群眾舉報后，二者供認不諱，因其二者行為觸犯了《刑法》的相關規定，被人民法院認定為亂砍亂伐樹林罪，證據充分，情節較為嚴重，分別給予二人罰款處罰。

國家林業部規定森林采伐區域的調查設計必須要交由具有調查設計資格的單位來完成，且調查設計人員必須具有設計證書。但廣西壯族自治區很多縣（如柳州市、桂平市等）的調查設計都是自己完成的，并沒有由專業調查設計人員來操作，造成很多測量數據存在誤差。除此之外，廣西壯族自治區并沒有根據自身具體情況，制定相應的采伐區域調查設計管理規范。如全區不同區域對蓄積量的調查方法存在差異，蒼梧縣使用角規控制尺，蒙山縣使用樣地，大桂山使用樣帶。

3 提高森林采伐調查設計精度和效率的重要性

針對上述對廣西壯族自治區森林采伐設計現狀的分析可知，提高森林采伐設計的專業水平對其森林資源的利用尤為重要。以前對于所有的森林采伐調查設計工作者來說，森林采伐調查設計是一項基本且簡單的工作[2]。一般的流程為：通過使用現代化的測量儀器和定位裝置就能知曉森林資源的有效面積、地理位置，然后運用概率數據分析方法中的抽樣調查法來獲得森林資源的平均胸徑、平均密度以及林分蓄積量等參數。使用這種傳統的調查設計方法存在許多不足之處，例如不能準確獲得采伐樹木的數量，而且森林資源自身具有特殊的分布特點，不會按照特定的規則來分布，抽樣方法、抽樣比例、森林位置的代表性及抽樣的準確度這幾項都不能準確推測森林資源的真實情況，所以工作人員獲得的森林面積、樹木的數量等信息的準確度有一定的限制。在森林采伐調查設計工作中采用傳統方法獲得的信息有一定的誤差存在，限制了森林資源的保護和有效利用。所以，提高森林采伐調查設計工作者的專業技術水平，保證合理采伐和采伐設計的精度和效率，對廣西壯族自治區森林資源得以有效利用意義重大。

4 提高森林采伐調查設計精度和效率的建議

4.1 加強對森林采伐的管理，遵守森林采伐量調查設計原則

提高森林采伐調查設計的精度和效率是保證合理、有效地使用森林資源的主要前提條件，也是保證林產業得到可持續發展的前提，是改善人們生存環境的基礎。國家政府林業相關部門應該加強對森林采伐設計的管理，增加宣傳力度，使人們意識到采伐調查設計的重要性[3]。

材林主要采伐量、低產化的樹林采伐量及低價樹林采伐量都屬于森林采伐量的規定范圍。按照國家相關法律法規，應該對森林進行限額采伐，遵循場經營的原則，即在對森林進行采伐工作的同時，要保證采伐樹木的數量不會對森林資源的可持續發展造成影響，也要保證在采伐周期里及時進行補苗，避免造成森林減產甚至停產的后果。合理、規范化地根據森林的具體情況分配采伐量指標，是提高森林采伐調查設計精度及效率的前提，可以使森林的效益得到最大程度地發揮。

4.2 做好準備工作，合理確定采樣點的位置及采樣數量

廣西壯族自治區許多縣區缺乏專業的調查設計技術人員，急需建立調查設計隊伍，提高專業技術水平，保證調查設計的效率和準確度。2013年廣西壯族自治區頒布《伐區調查設計技術規程》（以下簡稱《規程》），《規程》中明確指出森林采伐區域的調查設計必須由具備林業調查設計資質的單位來完成，而且調查設計必須遵守現場調查及依法、科學設計的原則，保證調查結果的準確度。根據以往的經驗，一個專業化的設計隊伍至少應該有5名人員組成，其中包括兩名專業化的測量人員、一名實時實地記錄人員和兩名輔助人員，而且要保證測量人員和記錄人員必須持有調查設計資格證書。調查設計專業隊伍組建后，林業相關部門應對其小組成員組織崗前及不定期培訓，保證小組成員的專業水平，以符合工作需要[4]。除了保證人員到位外，準備工作的內容還包括收集相關資料，其中包括收集采伐指標，采伐的位置及采伐數量。采伐調查設計小組應該根據政府部門指定的采伐分配指標對不明具體情況的采伐地點進行實地勘測，掌握林分等各個因素是否可以滿足采伐設計的要求，對可以進行采伐工作的區域進行設計，保證采伐工作的順利進行。此外，林業部門應保證采伐調查設計小組的測量等工具齊全，保證工具充足且能正常工作。

對森林進行采伐工作的前提，是采伐設計小組應該合理把握采伐工作量，確定采伐區域的具體位置，增加代表性，提高森林資源的利用率，使森林資源最大限度地發揮自身作用。在具體調查設計工作中，采伐設計工作人員應該對林分中需要采伐的樹木進行測量，測量指標包括樹木的胸徑及高度等指標，并對指標進行詳細的記錄。此外，設計人員需要對采伐數量進行統計，并且要確認數量的準確性。在設計工作的后期，審批調查設計方案。審批工作者應該認真核對調查設計報告中的內容，保證森林采伐調查數據及采伐點的準確度，親赴現場對采伐工作進行監督，使采伐的實際情況與設計報告相符合，避免出現采伐錯誤，降低誤差，提高森林采伐的效率和精度[5]。

4.3 保證樣點調查的準確度

調查設計工作者應該嚴格按照政府部門的相關規定對樣點進行調查，使具體操作過程合理化、科學化。樣點調查工作可以利用現代化的技術手段（地理位置信息統計系統、衛星定位系統等）。例如在采伐調查設計期間，需要采集采伐區域的基本信息，這些基本信息包含樹木的品種、數量、高度、密集程度及生長情況等，采集這些信息僅僅依靠人的力量很難完成，專業化的森林勘測無人機、巡查技術無人機和GPS技術相繼問世，為樣點的調查工作提供了便利。廣西壯族自治區相關部門頒布的《調查設計技術規程》中明確規定了每一項調查因素所使用的技術手段，例如針對采伐區域面積的調查有GPS繞測法和羅盤儀測量法等。運用這些現代化的科技手段可以對樣點進行準確的調查，調查設計工作者可以直觀且清晰地看到調查結果。

《規程》中規定，對樹木進行采伐必須在保證安全的前提下，做到定向采伐，合理保護好母樹、幼苗及珍稀物種的樹木，對伐樁高度需要控制在10 cm以內，保持伐口平整，伐木誤差位于-1～2 cm。因此，在對樣點進行調查工作之前，需要對相關工作人員進行培訓，提高其專業化水平，以保證工作人員可以熟練、正確地運用定位系統等技術手段，精確地完成調查設計工作。在對調查結果進行分析工作時，可以利用地理位置信息統計系統來裁定樹木采伐的合理化程度，若采伐工作設計存在不合理之處，也可以直接在模型系統中進行標注，以降低誤差，保證采伐工作得以有效進行，提高采伐設計工作的精度。采伐方式必須遵循多次少量的原則，這樣有助于保證樹木的生長環境不會發生較大的變化，維護生態平衡。

4.4 重視采伐調查設計的質量管理

對森林進行調查設計的相關單位應該對自身所負責的調查結果進行自我檢查，檢查面積應不少于調查設計總面積的1/10，并將自我檢查的結果如實匯報給當地的林業部門備案，以便后續工作的順利開展。在自我檢查過程中，采伐區域的設計圖應該清晰明朗，不能出現亂寫亂畫的現象，界限應該明確標識出來。此外，需要詳細記錄采伐樹木的種類和采伐方式，采伐區域的面積和蓄積量應該符合相關規定。若調查設計的相關單位違反管理規定，不進行實地勘測或偽造蓄積量等數據，造成調查設計結果不準確，政府林業相關部門應嚴令其整改，對情節嚴重的應吊銷資質證書，并給予一定程度地處罰。

5 結語

森林采伐調查設計工作的精度和效率是保證森林資源得到有效利用的前提，應該受到全社會的重視。特別是對于廣西壯族自治區這種地理位置特殊，森林資源豐富，樹木品種多樣且稀有樹木品種較多的區域來說，擴充采伐調查設計的專業隊伍，堅持科學和合理的采伐設計原則，保證設計成果的質量，充分利用現代化的科技手段，嚴格按照國家林業部門的相關規定對森林進行采伐，才能保證廣西壯族自治區森林資源得到有效利用，使生態環境得到可持續發展，造福后代。

參考文獻：

[1]蔣衛民，張 雷.廣西森林采伐限額凈增量全國第一[J].廣西林業，2010（7）：12～13.

[2]王吉順，鄒洪海，秦風巍.提高民營森林采伐調查設計精度和效率的探討[J].中國林副特產，2013（4）：71～72.

[3]黃 干.提高森林采伐調查設計精度和效率的探討[J].南方農業，2016，10（27）：76～77.

[4]周 明.提高森林采伐調查設計精度和效率的探討[J].農業與技術，2015，35（14）：61～62.

[5]任慶濤.談林木采伐調查設計技術流程探討[J].農村實用科技信息，2014（4）：54～54.