學分制下大學生公寓社區管理模式設計研究

謝應東　林麗純　林曼佳　沈偉玲

摘 要 隨著學分制改革、后勤社會化改革的推進，以及社會對人才全方位發展的要求，高校學生公寓管理工作正面臨新的機遇和挑戰。新形勢下的學生公寓管理需要推陳出新，尋求一套不同于傳統單線模式的新機制、新方法。本文以廣東外語外貿大學的學生公寓管理模式為研究對象，運用訪談、問卷調查等研究方法，對該高校學生公寓管理的現狀進行了深入的了解和探究。在借鑒中外高校公寓管理模式的基礎上，本文嘗試從新的角度看待高校學生公寓管理工作，構建出以社區為平臺的高校學生公寓管理新模式，為我國高校學分制背景下學生公寓工作社區化模式的研究和建設提供借鑒。

關鍵詞 學分制 學生公寓 協同社區 管理模式

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

1前言

長期以來，行政班級和團支部是我國高校實施學生教育管理工作的最基本單位，但在高校后勤社會化和學分制改革不斷推進的背景下，大學生“同學不同班，同班不同學”現象日益突出，這導致高校行政班級和團支部的功能呈現弱化趨勢。行政班級作用減弱和學生集體意識淡化使得高校傳統的學生管理模式面臨著前所未有的挑戰和機遇。這些改革趨勢促使一種學生管理模式——以學生社區為平臺的學生管理模式應運而生。因此，抓住大學生公寓作為年齡相仿、經歷相似的年輕人聚居的社區這一本質特征，用社區的理念來設計學生工作的全新模式，逐漸成為高校學生公寓管理模式改革的整體趨勢。近幾年來，我國在學生公寓社區化管理方面取得了一定的成果，實踐證明構建“以學生為中心”的公寓社區化管理模式有利于健全學生公寓管理制度，鼓勵和吸引學生參與管理，鍛煉工作能力，加強公寓文化建設，培養全面發展人才。本文以創新的理念探求大學生公寓學生工作的全新模式，并以此為突破口， 對開創新時期高校學生工作的新局面，具有重要的現實意義。

2學分制下高校公寓現狀

為了對學分制下的高校學生公寓管理現狀有更為具體確切的把握，我們以廣東外語外貿大學為例進行深入的研究。該高校學生公寓主要由物業公司進行實際管理，學校后勤部門負責統一領導，并設有學生自治組織學生公寓自律委員會進行學生自治管理。該校從2015年秋季開始實行學分制，2013、2014級為學年制，目前兩種學制共存，由于存在兩種學制的對比，可以較好分析學分制改革之下學生公寓在管理方面新的特點和挑戰。在2016年12月10日到12月15日期間，我們在其13棟學生公寓樓通過隨機抽樣方式選取部分宿舍發放問卷，每棟30份，共派發問卷390份，剔除27份無效問卷，總共回收有效問卷363份，有效率為95.53%，其中2013、2014級85份，2015級143份，2016級135份。通過問卷分析和訪談調查，我們發現，學分制改革之下學生公寓在學生組織管理、學生工作重點、思想文化教育平臺性作用等方面有了新的機遇和挑戰。

2.1學生公寓將在學生組織管理上發揮新的結構性作用

學分制下行政班級作用的弱化，“同學不同班，同班不同學”現象日益突出，原本“學院—級委—班委—個體”嚴密的組織溝通鏈條被打散，班委無法及時有效地了解傳達個體信息。為了更好地實現組織管理和自我管理，實質上“級委—班委—個體”之間就需要有一個新的層級——宿舍，來進一步傳達和反饋個體信息。原本的簡單的線性信息鏈條也將借助于現代網絡通信工具構成網狀鏈條，“宿舍”將充當“級委—班委—個體”三者之間的潤滑劑，成為思政教育，學術發展和學生素質拓展的新陣地。

2.2學生公寓在學生工作上重點性作用將進一步突出

通過調研，我們發現在學分制下不同專業學生混住成為學生公寓管理的新常態。混住有效地促進了宿舍內學生個體之間地交叉學習，自主學習，實現學生素質能力的綜合發展；但與此同時，由于不同專業課業要求上存在差異，原本宿舍內趨同的作息時間因為不同的上課時間被差異化，而這種差異增加宿舍發生摩擦的概率，使宿舍矛盾多發的問題不斷加劇。

如何通過適當的引導使宿舍關系良性發展，宿舍成員之間實現和諧相處、共同進步，將成為學生工作上的新重點。然而，現有的學生公寓管理比較側重于學生后勤服務質量的提高，生活和學習相對分離，學校、學院以及輔導員難以把握學生在公寓內思想狀況，現有的公寓管理機制并不能滿足學分制改革之下學生工作相對加強的態勢。

2.3學生公寓將更一步發揮在思想文化與情感交流的平臺性作用

行政班級的松散，“同班不同學”使學生個體人際交往寬度不斷擴大地同時，人際交往的深度也隨之下降。由于接觸的人較多且更多地局限于課堂與小組作業之間，同班同學之間交往程度并不深，某些情感交流需求更加集中于宿舍，對宿舍更加有“家”的情感期待。宿舍成員之間的心理“安全距離”一定程度上被更快地縮小，這為學生公寓內個體文化交流以及黨政思想教育建設提供了新的機遇，學生公寓將會以一種新的角色發揮傳播思想、交流文化地平臺性作用，成為校園和諧與文化建設的新推手。

3現有文獻綜述

在公寓社區化管理實踐中，中外國家部分或全部高校均已實現社區化管理。西方國家高校的學生公寓社區化管理在實行完全學分制的基礎上設立，以服務為主，管理為輔，多采用住宿制和機構化管理相結合的模式，社區軟硬件齊全，組織機構完善，社區內高度學生自治。但這種管理模式存在學生缺乏專業指導、過度放縱自由，社區文化斷層等弊端。中國部分高校學生公寓管理實行書院制模式，打破專業界限，實行“混住”制度，實現教育空間和生活空間的統一，并實行導師入住公寓制度，有利于學生全面自由發展。但在書院制模式下，學生在社區管理工作中參與度不高，并且由于信息傳遞方式大幅度沿用傳統信息傳遞模式，學生之間，學生與行政部門以及黨政部門間的交流依然未能有進步性改變，學生社區管理組織與高校各部門之間的關系也未能有效協調。

至今學者們就高校學生公寓社區管理模式方面做了眾多的探索和研究。魏偉（2004）提議借鑒普通現代社區管理模式來設計高校學生公寓社區管理模式，并通過黨團組織來開展學生工作，加強學生的思想政治教育。黃德亮（2010）提倡實行“三元化”（即學生公寓服務中心、學生管理中心和學生自治委會）管理模式，三元各司其職，將以人為本的管理和物業管理與學校管理相結合。阮夢君（2011）提出“四位一體”（即學生自我管理組織、校學生處、公寓管理中心和學院）管理模式，強調發揮學生在公寓社區工作中的主體性和創造性。喬海祥（2016）提出構建“三位一體”（即教育、管理和服務）的管理模式，強調要凸顯公寓的教育職能和多樣化服務。現有的學生公寓學生工作社區模式雖然在一定程度上突破了傳統學生宿舍管理的束縛，強調發揮學生在管理工作中的主人翁作用，但仍然只是單一的直線式傳統模式，并且尚未提出一個完整科學的學生公寓社區工作運行模式。

通過調查研究和對已有文獻及模式的對比研究分析，我們發現當前的社區化管理依然割裂了學生生活和學生學業發展的關系，并且，社區內的學生與行政人員、導師的交流效率低下，信息傳遞方式過于單一。因此，我們需要建立一個新的管理模式來實現學生公寓社區化，發揮學生在公寓社區工作中的主體性，提高學生公寓社區的管理水平。

4學分制下高校學生公寓社區管理模式構建

現有學生公寓管理主要是采用直線型管理（如圖 1所示），信息傳遞為單線傳遞。學校職能部門的信息通過“學院-級委-班委”三級機構或組織才能傳達到學生個體。學生如果需要尋求學校職能部門的服務，只能通過這樣的途徑進行反向的申請。甚至，院校兩級的學生組織在學生中組織活動，傳遞信息也必須通過“學院-級委-班委”三級組織才能夠到達學生個體，這樣的管理模式層級較多，效率低下，學習和生活相對分離，輔導員老師難以深入學生群體之中，學生工作在公寓社區內較難得到切實開展，學生也難以主動參與到工作社區的管理之中，無法有效地激發學生的積極性，并不能滿足學分制下學生公寓社區學生工作發展的新需求，也無法發揮出學分制改革學生公寓在思想文化建設方面的平臺優勢。

新的學生公寓社區管理模式要加強學生工作在學生公寓內的力度，首要的就是要加強學校、學院以及輔導員老師對公寓內信息的收集和反饋的時效性。因此，如何精簡信息傳遞的環節就成了學生公寓管理改革的重點。其次，提高學校學生事務處理的服務的質量和效率，從側面加強學生工作在學生公寓社區內的力度，也成了改革的一個新方向。與此同時，如何發揮學生公寓自律委員會的職能，彰顯學生公寓在思想教育和文化建設的平臺優勢也是學生公寓社區新管理模式需要考慮的因素。通過在學生公寓社區搭建新的組織架構，提高輔導員、學院以及學校職能部門在學生公寓社區內的參與力度，在有限的空間內組織各方進行多元協作，從而實現組織效率的提高，激發學生的參與熱情，進而促進學生思想建設、學生工作管理、學生能力發展三位一體協同運行，我們把這一種在原來直線制公寓社區管理模式的基礎上變化而來的學生公寓社區化管理模式稱為“多方協同職能型社區管理模式”（簡稱“協同社區模式”）。

區別于學年制的“直線”學生管理，協同社區模式（如圖 2所示）通過在學生公寓社區范圍內建立學生自助服務大廳，讓學校職能部門的服務在學生公寓內直接落地運轉，學校職能部門的服務通過學生自助服務大廳對學生直接提供，并在重大事況上結合原來的信息鏈條傳遞，達到相輔相成的作用。建立學生公寓委員會，該委員會對內主持學生公寓的自我管理，對外對接學院、學校兩級學生組織，實現學生自我管理和自我建設，促進學生能力的全方位發展。而學生個體將直接對接來自學院層面的信息，輔導員、學院乃至學校能夠直接深入學生公寓社區之中，全面加強學生公寓內的學生工作，提高學生的思想政治覺悟。這三者并非單獨運行，而是在公寓社區內實現信息循環，三者之間相互促進，最終實現學生思想文化建設、學生工作管理、學生能力發展三位一體化提高。

4.1協同社區模式政治教育職能的發揮

在協同社區模式下，學生工作將改變傳統的“直線”模式，通過輔導員進駐學生公寓社區等多種方式，加強對學生的思想政治教育，提高學生政治覺悟，徹底改變以往依靠級委、班委單線溝通的狀況。這將有助于輔導員老師對學生的情況進行全面把控，更好地解決學生宿舍內同學之間的摩擦，防范校園極端事件的產生，實現學生公寓的思想建設職能。

同時，通過學生公寓自律委員會與兩級學生組織的對接，把豐富的社團活動進一步引入學生公寓社區，豐富學生精神文化生活。學分制下學生公寓更具凝聚力，同學對學生公寓具有更高的“情感性”要求，借助學生公寓社區這個平臺，嘗試改變以往通過學院行政班級組織文化活動的方式，在學分制改革為公寓文化建設搭建的基礎上，嘗試著以宿舍樓層為單位組織活動，既能有效解決行政班級作用弱化的問題，也充分地發揮了學生公寓在文化建設和思想政治教育方面的職能。

4.2協同社區模式學生工作管理的強化

在協同社區中，學生自助服務大廳作為一個學生與學校職能部門的鏈接平臺。一方面，學生將會在該平臺獲取學校職能部門發布的第一手信息，諸如教務處發布的學生選課信息指導、勤工助學中心發布的勤工招聘信息、學生就業指導中心發布的招聘會公告等；另一方面，學校職能部門也將在學生自助服務大廳直接辦理各種服務，諸如教務處在此為學生提供成績單打印、后勤處接受學生對食堂的反饋建議等。學校職能部門將直接參與學生公寓社區的運轉，與其緊密相連，縮短學生個體與學校各職能部門之間的距離，提高服務效率，更好地應對學分制改革之下學生公寓管理帶來的新要求。

高校學生公寓社區不單單是由學生構成的單一社區，而是學生、學校教職工、后勤人員多方協同的一個結合。通過一套完整科學的社區模式的學生工作運行機制，配合一套合理規范、行之有效的規章制度，有效地提高學校社區的管理和服務水平。公寓學生工作要按照責、權、利相統一的原則，健全和完善學校、學生、物業管理部門的協調機制，整合公寓區的管理和服務工作，也改變了傳統單一的學生工作模式。

4.3協同社區模式對學生全方位能力的培養

協同社區模式是一種“以學生為主導”的模式，該模式職能的發揮需要學生的廣泛參與，學生將發揮主導性作用。學生自助服務中心和學生公寓自律委員會的主要運行者都將由學生擔任。一方面，既解決了學校教職工工作負擔重的問題，另一方面，“由學生管理學生，由學生服務學生”更能夠緊緊地依靠學生群體，充分地發揮學生的創造性。學生公寓社區中并非只有學生和老師兩個簡單的校園主體，而是一個包括食堂，超市，物業在內的眾多參與者的復合社區，在各種事務的錘煉下，學生全方位能力將會有實質性的提高。

協同社區模式既改變學生從被動接受教育管理到主動參與教育管理，在自我服務、自我管理中自覺接受教育；也讓學校各職能部門能夠有效進入學生群體之中高效地提供服務，改變著傳統的學生公寓社區管理模式。

據此，對比兩種模式，我們發現協同社區模式改變了學生個體在學生公寓社區中的角色和地位，公寓的參與主體，溝通效率和組織層級都出現了新的變化，以往比較注重功能導向的社區模式開始注重情感上的需求。具體如表 1所示。

表1：直線型社區模式與協同社區模式對比表

5結論與展望

本文以廣東外語外貿大學為例，對該高校學生公寓管理模式存在的問題及原因進行調查研究，并在分析借鑒國外發達國家的高校大學生公寓社區工作模式的基礎上，提出建立一種多方協同職能型社區管理模式，推進大學生公寓社區工作管理模式的創新，以加強學生自治為重點，構建“以學生為中心”的公寓社區管理模式。

（一）我們針對學分制改革背景下大學生公寓學生工作的現狀與特點提出建立一種多方協同職能型社區工作模式，該工作模式有助于解決學分制背景下由于行政班級作用減弱和學生集體意識淡化導致的學生公寓社區工作弱化的問題，有助于健全和完善學校、學生、物業管理部門的協調機制，整合公寓區的管理和服務工作，讓學校各職能部門能夠深入學生群體之中高效提供服務。

（二）該模式的實現需要高校各部門、管理服務者和學生的通力合作，高校管理者要轉變關于學生公寓社區工作模式的傳統觀念，重視新形勢下學生公寓的大學生管理和思想政治教育工作，重視學生全方位素質的培養，調動學生主動參與社區管理的積極性，讓公寓社區學生工作按照責、權、利相統一的原則來提高學校社區的管理和服務水平。

（三）學分制改革背景下對學生工作管理模式設計進行探索，構建“以學生為中心”的多方協同職能型社區工作模式，有利于加強學生自治，讓學生從被動接受教育管理轉變為主動參與教育管理，在自我服務、自我管理中自覺接受教育與管理；進而為大學生思想政治教育工作和推進大學生公寓社區工作管理模式創新提供借鑒。

由于各種客觀條件限制，本文只在廣州市的一所高校進行調查，選擇的調查對象有限，未來需要擴大調查對象，以增加論文結論的實用性。

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