2017建筑業大事件

文｜本刊記者 呂瑞瑞

推行“電子招投標”，實現全流程覆蓋

2017年2月，國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部等六部委聯合印發《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》（以下簡稱“方案”），方案將為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》部署，大力發展電子化招標采購，促進招標采購與互聯網深度融合，提高招標采購效率和透明度，降低交易成本，充分發揮信用信息和交易大數據在行政監督和行業發展中的作用，推動政府職能轉變，助力供給側結構性改革發揮重要作用。

國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》

2017年2月21日，國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，建筑業是國民經濟的支柱產業。改革開放以來，我國建筑業快速發展，建造能力不斷增強，產業規模不斷擴大，吸納了大量農村轉移勞動力，帶動了大量關聯產業，對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到，建筑業仍然大而不強，監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。

《意見》從七個方面對促進建筑業持續健康發展提出具體措施，為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，進一步深化建筑業“放管服”改革，加快產業升級，促進建筑業持續健康發展，新型城鎮化提供了有力支撐。

推進裝配式建筑 出臺《裝配式建筑行動方案》

2017年3月1日，住房和城鄉建設部建筑節能與科技司發布“2017年工作要點”，其中重點提出了全面推進裝配式建筑的四大措施，包括出臺《裝配式建筑行動方案》、《裝配式建筑工程消耗量定額》新標準、完善裝配式建筑標準規范、推動裝配式建筑全產業鏈發展等。2017年3月23日，住房和城鄉建設部正式印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產業基地管理辦法》。

2017年是裝配式建筑全面發展的一年，從整體規劃到標準規范體系，從產業配套能力到建筑隊伍建設，都將獲得突破性進展。對于建筑企業而言，應緊跟產業發展的步伐，提早布局裝配式建筑市場，提升裝配式建筑的建設管理能力，方能順應市場需求，獲得長足發展。

29項工程獲得第十四屆詹天佑獎

2017年4月14日，第十四屆中國土木工程詹天佑獎（以下簡稱“詹天佑獎”）頒獎大會在北京舉行，共有29項科技創新工程榮獲詹天佑獎。詹天佑獎的評選突出技術創新和新技術應用，是當前工程界貫徹自主創新戰略、以科技創新促進經濟發展的一個重大獎項。詹天佑獎注重發揮科技獎勵激勵、導向、促進作用，堅持弘揚科技創新精神，鼓勵自主創新與新技術應用，致力于引領、促進土木工程行業科技進步。

獲獎工程反映了我國當前土木工程在規劃、設計、施工、管理等方面的最高水平和最新科技創新與應用。獲得詹天佑獎的工程不僅是獲獎工程和獲獎單位的榮譽，也成為充分體現我國建設工程技術水平與成就的重要標志。

大力推行實名認證，未來覆蓋全國8萬余家建筑企業

2017年5月11日，經過一年試運用的全國建筑工人實名制管理平臺正式上線。至此，建筑行業農民工所參與過的技能培訓、從業歷程、工資支付情況等，無論如何流動，都可以實現“一卡通”。

全國建筑工人實名制管理平臺上線后，將逐步把全國8萬多家建筑企業的5000多萬名建筑工人信息數據集中到平臺上來，維護建筑工人和建筑施工企業的雙方合法權益，并幫助政府部門收集建筑工人實名信息、項目信息、參建企業信息等“大數據”，摸清行業用工情況，為宏觀政策的制訂提供決策依據和數據支持。

住房和城鄉建設部發文推進“四庫一平臺”建設

2017年6月21日，住房和城鄉建設部發布《關于扎實推進建筑市場監管一體化工作平臺建設的通知》（以下簡稱“通知”），確保實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化工作目標。

為深化建筑業改革，推進建筑市場信息化建設，各地建立完善了建筑市場監管一體化工作平臺。其中，北京、上海、江蘇、安徽、浙江、四川等地工作推進較快，平臺功能比較完善，推廣應用力度較大，數據報送情況較好。

通知為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》，深化全國建筑市場監管公共服務平臺應用，推進省級建筑市場監管一體化工作平臺建設，切實提高數據質量意義重大。

《中國建筑施工行業信息化發展報告（2017）智慧工地應用與發展》正式發布

2017年6月22日，我國第一本公開出版發行的、針對建筑施工行業信息化發展的系列報告《中國建筑施工行業信息化發展報告（2017）智慧工地應用與發展》（以下簡稱《報告》），在2017中國建設行業年度峰會正式發布。報告源起于2013年，歷經“建筑施工行業信息化發展歷程”“專項技術BIM的研究”“BIM的深度應用和發展”“互聯網應用與發展”四屆主題，引領我國建筑施工行業+互聯網創新發展。

今年的報告以“智慧工地”為主題，編寫團隊匯集了住房和城鄉建設部、中國建筑工程總公司、清華大學、北京城建集團、上海建工集團、廣聯達等政府、企業、高等院校的權威專家，代表了當前行業發展的前沿技術水平，具有極高的應用價值。《報告》共分為14章，通過對現狀調研結果的分析、總結，得出建筑施工行業“智慧工地”的應用點，并逐點展開論述，內容聚焦生產一線，從施工現場管理角度進行論述，在理論梳理的同時，對建筑施工行業信息化發展極具指導意義和實用價值。

《建筑智能化系統運行維護技術規范》實施

住房和城鄉建設部發布公告，批準《建筑智能化系統運行維護技術規范》（以下簡稱《規范》）為行業標準，編號JGJ/T417-2017，自2017年10月1日起實施。

《規范》由住房和城鄉建設部標準定額研究所組織。將適用于各類新建、擴建和改建工程建筑中已通過檢測程序達到驗收質量要求并正式投入使用的建筑智能化系統，將逐步改變目前建筑智能化系統運行維護工作中存在的技術規定缺失和管理力量缺位的無序狀況，將對提高建筑智能化的運行效率和管理質量具有重要指導作用。

《建筑業10項新技術（2017版）》印發

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號），加快促進建筑產業升級，增強產業建造創新能力，10月25日，住房和城鄉建設部組織編制并印發了《建筑業10項新技術（2017版）》，

2017版與《建筑業10項新技術（2010）》相比主要變化包括：將“混凝土技術”和“鋼筋及預應力技術”合并為“鋼筋與混凝土技術”；新增裝配式混凝土結構技術；將“防水技術”擴充為“防水技術與圍護結構節能”技術；升級更新綠色建筑、建筑防災減災、建筑節能、建筑信息化等相關內容。

此次建筑業10項新技術的修訂，對綠色建筑、建筑工業化、信息化、防災減災、建筑節能等“十三五”重點領域的技術進行了升級更新。修訂后的《技術》突出了工程應用的通用性與行業覆蓋面，總體以建筑工程應用為主，適當考慮交通、市政等其他領域的需求。每項技術具有適用性、成熟性與可推廣性的特點，力求全面反映現階段我國建筑技術發展的最新成就，引導建筑企業采用先進適用、成熟可靠的新技術，提高工程科技含量，保證工程質量和安全生產。