依法把“軍人優(yōu)先”落到實處

陳東恒

國家民航、鐵路部門近期先后與中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)通知，協(xié)力推進(jìn)軍人出行“依法優(yōu)先”工作。明確提出并采取一系列有效措施落實“軍人依法優(yōu)先”政策，在我國尚屬首次。

敬重軍人就是尊重國家的歷史、現(xiàn)在和未來。從古至今的世界強(qiáng)國，崇軍尚武必成傳統(tǒng)，軍人待遇必有優(yōu)厚保障。軍人職業(yè)的特殊性，決定“軍人優(yōu)先”優(yōu)先的不是軍人的特權(quán)與任性，而是國家安全的不可替代性，是軍事任務(wù)的高度危險性，是軍人職責(zé)使命的神圣與光榮，是軍人在國家危難面前的沖鋒在前。

依靠剛性法規(guī)保證軍人享受優(yōu)待權(quán)利，是世界各國的通行做法。美國把5月的第一個星期五定為“軍人配偶日”，每年都有隆重慶祝儀式；另有法定的退伍軍人節(jié)日，還立法保障退伍軍人享有醫(yī)保、住房、人身保險乃至安葬之地。俄羅斯優(yōu)待軍人的傳統(tǒng)根深蒂固，《國防法》《軍人地位法》《關(guān)于考慮軍隊服役特殊性的俄羅斯聯(lián)邦國家保障體系》等法規(guī)，為軍人享有各項權(quán)利提供了有力保證。英法等國有關(guān)法律明確規(guī)定，退出現(xiàn)役的軍官及隨行家屬每年可免費乘坐火車、飛機(jī)等大型交通工具往返一次。

擁軍優(yōu)屬也是我國的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。早在土地革命戰(zhàn)爭時期，紅色政權(quán)就設(shè)立了優(yōu)待紅軍家屬的專門機(jī)構(gòu)。抗戰(zhàn)時期出臺《優(yōu)待抗屬代耕工作細(xì)則》《優(yōu)待抗屬購物辦法》等一批政策文件，軍人一度是廣受社會尊敬的職業(yè)。近年來，我軍優(yōu)待工作取得長足發(fā)展，《軍人撫恤優(yōu)待條例》《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》等政策規(guī)定相繼出臺，為優(yōu)待軍人提供了政策制度支撐，軍人及軍人家庭待遇得到有效改善。……