試析學校體育與社區體育資源的共享與拓展

褚黎陽

摘要：近年來，社會經濟與教育事業不斷進步，學校體育資源與社區體育資源共享與拓展，也成為了人們所關注的重點問題。學校體育作為我國體育事業的重要組成部分，在全民建設計劃實現的過程中，承擔著不可忽視的作用。為了能夠提升和改善我國居民的健身環境和條件，學校體育資源與社區體育資源共享，逐漸被納入到國家戰略發展規劃之中，其目的就是為了能夠提升全民身體素養，并逐漸完善科學、文明的健康方式。對學校體育與社區體育資源共享與拓展的相關對策幾點具體分析。

關鍵詞：學校體育 社區體育 共享 拓展

在全民建設計劃背景下，我國社區體育不管從規模，還是影響力方面都無法滿足計劃要求，這為學校體育發展帶來了良好的契機。為了實現體育資源的共享與互補，最大限度提升體育資源的利用率，成為了當前我國改善公共體育產品攻擊與配置，提升全民身體素質的關鍵。在落實資源共享的過程中，政府、社區以及學校是三個不可缺少的因素，需要三方的積極配合。

一、制定法律法規以確保政策落實

法律是我國體育運動得以順利開展和普及的根本保障，因此在實現學校體育與社區體育資源共享拓展的過程中，首當其沖就是要制定、完善相關的法律法規，為兩者的融合發展提供支持，創造良好的條件。從法律上明確學校體育與社區體育資源的共享與拓展，這就等于是確立了兩者融合的重要性，能夠使人們對體育運動更加重視，兩者融合與發展也會更加順利。

首先，從法律上明確學校開放體育資源管理體制、模式以及對象、項目、規范等相關內容，要將學校、責任、權利以及利益明確下來。

其次，要通過制定相關法律法規，規定學校課余、節假日時間內必須要想群眾推廣體育資源，開發體育資源。明確不開放，不共享的學校給予的處罰辦法或者管理辦法。為了能夠緩解學校體育設置開放所帶來的經費壓力，可以在政策上基于一定的補助、獎勵，或者從政策上規定，學校可以進行適當收費。

再次，規劃體育與體育公共設施用地，為我國體育事業的可持續發展提供支持。開放學校體育館所，環節體育場所不足的情況。相關部門應該從根本上解決這個問題，并盡快童工法律的途徑，將城市建設與體育設施建設規劃聯系在一起。

最后，與法律法規配套相關配套政策，以及實施方案也必須要建立和完善。減少城市規劃與體育資源共享之間脫節的情況。

比如，我國廣州制訂了《學校體育設施對外開放管理辦法》，其中規定了學校體育資源以及場所開放的原則、相關保障條件以及管理運行體制等等。通過這樣的方式，保障法律規范的有效落實。

二、擴大宣傳力度以轉變傳統觀念

政府在提供法律保障的同時還應加大政策落實的執行力度。從社會主義階段，我國政府必須要對全民體質、健康負責。為了將全民健身落實下去，提高全民身體素質，必須要激發民眾運動意識，擴大宣傳力度，轉變觀念。

1.要徹底改變傳統觀念，政府強化學校理念灌輸：第一，服務大眾；第二，效益最優；第三，資源互補；第四，回饋社會。通過傳播這四種理念，推進學校體育資源的共享與開放，使學校教育空間、功能的拓展與突破。最終建立，學校、堅挺以及社會的三者服務網絡，相互制約，相互補充，相互促進的完善體系。

2.從群眾角度強化體育鍛煉意識，從根本上為群眾享受體育資源以及體育資源的權利。從現階段我國相關條例以及通知情況來看，《全民健身條例》與《公共體育場館向群眾開放的通知》已經頒發多年，但是依舊有不少學校、行政部門以及群眾等對此毫不知情，學校與社會體育資源的融合無法徹底落實下去，社會群眾對這些條例以及內容熟悉度并不夠。因此需要加大宣傳力度，積極引導人們建立“健康運動”的意識，使老百姓明白，自身具有體育鍛煉，享受體育資源的權利。

3.要注意宣傳手段，通過雜志、報紙以及電臺、網絡等媒體平臺，結合自身實際情況，積極開展宣傳活動。比如，在社區張貼海報，發傳單等方式進行宣傳，通過這樣的方式提升體育資源共享的影響力，同時強化學校管理者的責任意識，充分利用學校體育設施和資源。

三、拓寬融資渠道以加強經費保降

從學校角度來說，體育資源的開放無非會加大管理成本，但是我國大部分的公共產品的提供者都是政府，排除學校管理者顧慮，拓展融資渠道，探索多元化的管理模式，還需要學校管理者與社會政府的共同努力。

從我國體育設施初期的建設情況來看，現階段我國學校體育場地建設資金基本都是來自于單位獨立籌款以及政府撥款兩個渠道。相對來說籌款渠道還是相對單一，在這個方面政府資金發揮的作用非常大，尤其對于體育設施相對匱乏的學校來說，政府的支持畢竟是有限的，

這就需要學校管理者在融資渠道方面積極創新，能夠與時俱進。政府引導學校找到適合自身的融資渠道，包括政府、民間以及企業在內，建立多元化融資模式，突破單一政府投資所帶來的困境。

比如，能夠借助市場機制將社會資本引入，通過銀行信貸、金融租賃以及各類基金。另外，政府通過發揮自身的引導職能，鼓勵民間資金與外資進入學校，幫助學校建立學校體育場地，同時可以通過吸收體育彩票投資的方式，實現與社區企業的合作，獲得他們的資助。獲得資助的方式，可以通過冠名、戶外廣告等實現。這樣一來學校體育設施投入，就可以由于政府投入，場地租賃，民票收入等各分擔一點。這些多元化的融資渠道，能夠幫助學校更好的引入體育資源，促進資源互補長效機制的構建。

除了以上內容，體育設施的維護與管理也是不可忽視的，體育設施需要不斷更新，日常維護保養也是必不可少的，學校管理與維護需要多重模式，這在學校資金緊張的情況下，其優勢會更加明顯。另外，學校如果資金雄厚，那么可以建立完善的體育器材管理中心，并配備完善的管理人員，在休息日時間，學校可以將體育場館開放，實現學校體育資源的共享，學校與社區進行共同管理，推動管理社會化的進程。這才能夠推動學校體育資源與社會資源共享。

四、完善各項措施以實現規范管理

實現社區體育資源與學校體育資源的融合，在各項措施以及規范管理方面還不能疏忽，政府與學校、社區體育資源的規范化管理要形成統一。首先，從日常管理的角度，政府要督促學校行政部門，社區委員會，同學校實現三方合作。包括制度協調，學校與社區居委會可以簽訂資源使用合同，在合同中規定學校、社區雙方的職責；體育資源開放的時間、管理辦法等事項都要明確提出；使用活動卡，對社區與學校的體育資源使用權限進行規范，居民獲得活動卡要憑借相關證件，這樣就能夠保障居民識別的安全性；建立公示制度，學校通過張貼告示，公示欄等將資源開放時間、要求公布給居民。另外，還可以通過網絡、微博以及QQ等將體育設施開放的具體時間、要求、項目等通知給居民。

五、結束語

筆者從四個方面對學校體育資源與社區體育資源共享與拓展的相關對策進行了研究，通過本文的研究能夠發現，實現兩者的融合，不僅能夠提升全民健身意識，提高全民身體素養，而且還能夠最大限度優化國家體育資源，實現體育資源的優勢互補與優化配置，希望本文的研究能夠為相關部門以及工作人員提供一些建議和參考。

參考文獻：

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