旅游視角下的益陽蘭溪鎮新型城鎮化建設途徑探析

摘要：目前國家正在積極進行新型城鎮化建設，本文基于積極發展小城鎮旅游產業的視角，以益陽市蘭溪鎮為例，通過實地調研，針對其城鎮化進程及旅游發展中存在的問題，提出相關對策，踐行小城鎮以人為本、綠色發展、文化傳承的新型發展道路。

關鍵詞：旅游；蘭溪鎮；新型城鎮化；途徑

2014年，國家正式提出了新型城鎮化建設目標，對于擁有良好旅游資源的小城鎮來說，以旅游業的發展促進新型城鎮化的建設與發展，無疑是一種雙贏的模式。本文以湘西北地區的益陽市蘭溪鎮作為研究對象，通過實地考察，從“人本、文化、綠色”的發展原則出發，分析蘭溪鎮在城鎮化發展中現存的問題，結合當地旅游業發展實際狀況，提出解決對策，旨在為其旅游業與新型城鎮化建設的互利共榮發展提供參考意見。

一、新型城鎮化建設的內涵

新型城鎮化是指堅持以人為本，以新型產業為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設新路子。

二、旅游業與新型城鎮化的相互關系

（一）旅游業對新型城鎮化的促進作用

1.居民生活生產方式改變

旅游業的發展不僅增加了當地財政收入和居民收入，也提供了更多的就業機會，自然就催生了新的生產與生活方式。另外，隨著外來游客的增多，新的文化觀念與當地的傳統文化理念相撞擊，產生新的價值觀念和生活態度，影響當地居民的消費方式、生活水平和居民收入。

2.城鎮基礎設施條件改善

發展旅游業必然需要為旅游者開展旅游活動提供服務，會為當地建設基礎服務設施及公共娛樂設施，包括道路交通、給排水、電力、通訊、住宿、餐飲、休閑廣場、文化中心、公共娛樂場所等，這些設施條件的改善為城鎮化綜合水平的提高提供了基礎條件。

3.城鎮整體生態環境優化

旅游產業是綠色產業，相較于工業，它污染小，為城鎮帶來一定經濟效益的同時，可以將城鎮污染和能源消耗降到最低，同時，如果旅游產業可以進行合理規劃與發展，旅游地所在的小城鎮環境也會得到整體優化。

（二）新型城鎮化對旅游業的支撐作用

1.促進旅游業向更高層次發展

新型城鎮化建設要求必須走生態、可持續發展的道路，而這些正是旅游業發展更高層次的目標，它促使旅游資源開發必須科學合理，重視環境保護，科學合理的規劃。

2.提供旅游業發展的保障

城鎮基礎設施的不斷完善和加強，為開展旅游也提供了一定的保障體系，例如道路交通的改善、信息網絡的構建、生態環境的建成等，這些不僅對城鎮的發展至關重要，還能增強城鎮旅游的通達以及對外溝通的通暢及時性，為旅游業的發展提供了對外銜接功能。

三、蘭溪鎮城鎮化發展中存在的問題

蘭溪鎮位于益陽市赫山區，距離市中心僅8公里，是著名的魚米之鄉、民俗文化之鄉，具備良好的旅游發展潛力，并且正在進行新型城鎮化建設，因此本文以該鎮為研究對象，首先分析其在城鎮化進程中存在的問題。

（一）旅游業帶動人口就業作用不明顯

據益陽統計局統計，自1998到2015年間，古鎮的第二產業所占比重最大，從22.2%增長到了40.9%，而第三產業的比重為35%，其中，旅游業占31.2%。可見在蘭溪鎮的城鎮化建設中，旅游產業的主導性不強，其帶動新增就業人口作用不明顯。

（二）旅游業對城鎮建設的作用不強

蘭溪鎮目前已經實現了水、電、路的通達通暢，形成“三縱三橫”的交通網絡，但這僅保證了居民基本生活需求，在新型城鎮化的要求下，公共游憩空間以及旅游業的基本配套設施不盡完善，包括旅游飯店的增加，旅游住宿的環境改善，公共廁所的修建等，雖然旅游業已經開始發展，但對城鎮面貌改善不明顯。

（三）生態環境及傳統文化遭到破壞

蘭溪鎮在城鎮化初期，對規劃與管理缺乏科學認識，導致部分農田被侵占后出現閑置狀態，造成土地資源和資金的浪費。由于缺少正確的旅游開發引導，千篇一律的商業化模式正在逐漸掩蓋當地文化的本真性，使古鎮的特色被逐漸掩蓋。

四、以旅游產業為導向的蘭溪城鎮化發展對策

（一）以旅游業推動居民就業

首先要挖掘和弘揚蘭溪鎮獨特的歷史人文資源，開發文化旅游產品，當地居民可以發揮自身的優勢，積極從事文化產品的制作、開發以及銷售，充分利用當地的剩余勞動力從事旅游行業；其次，發展傳統特色的食品加工、現代特色農業和特色餐飲業。例如蘭溪鎮有各類大米加工廠150余家，可塑造地方糧米特色品牌；當地有著名的壇子菜，蓮藕等農產品，可開發特色農產品品牌，還可以發展家庭式農業景觀，為村民成為旅游從業者提供機會。另外，旅游業與城鎮化建設都需要當地居民受教育水平的提高。政府應當積極興辦教育機構，在學校可開設旅游相關課程，培養高素質旅游人才；開展旅游技能培訓及旅游就業指導，轉變當地居民的就業意識，培養他們的旅游服務意識。

（二）以旅游業促進城鎮化建設

1.合理規劃布局，完善基礎設施

蘭溪鎮分新舊兩個城區，對于新鎮區，政府要加快建成開展旅游活動所需的民俗文化演藝廣場、蘭溪鎮三級車站，規劃旅游商業區；對于老鎮區，要對街道進行重新翻修，加快建成中華街休閑活動廣場、楓林廣場、風雨廊橋以及老舊房屋的改造和新建房屋建筑的仿古改建。完善老鎮區的污水處理系統、同時建成小鎮廣場、公園綠地、博物館、影劇院等公共服務設施，提高綜合服務功能。加強特色餐飲、住宿、停車場、旅游廁所、游客服務中心等旅游服務設施規劃建設，提高旅游接待能力，同時也給新型城鎮化建設提供保障。

2.優化生態環境，保護傳統文化endprint

新型城鎮化的建設是生態文明建設，必須注重生態環境的可持續發展。例如政府應當重點加大對蘭溪河進行護坡治理及污水治理，可建設蘭溪河沿線生態風光帶。對于居民生活廢物及旅游垃圾，集中處理，建立垃圾處理站，在景點、街道樹立環保標識，提高游客與當地居民的環保意識；其次，要注重小鎮原有文化的傳承，例如，修復楓林古橋，還原歷史原貌，在蘭溪河南岸可修建水上棧道、綠化景觀和北岸休閑步道、打造幾條主要的古鎮街，還原古鎮特有的文化歷史風貌。

（三）以旅游業促進城鎮經濟的增長

1.開發旅游產品，帶動旅游消費

蘭溪鎮雖具備良好的文化資源優勢，但尚欠缺有特色的旅游產品，旅游消費不高。可充分利用其著名的山歌和花鼓戲等特色文化，籌辦龍舟賽、山歌節、龍蝦節等主題節慶活動，吸引消費者觀光停留。在蘭溪河北岸，積極建成特色主題酒吧、KTV等娛樂休閑場所；在蘭溪河南岸，大力推進濱水美食一條街，開發當地特色小吃，發展當地特色旅游商品，可以大同街、余家咀街為軸大力發展特色土特產銷售，形成土特產購物一條街，以彰顯傳統品牌，開發更多相關旅游產品，滿足游客不同體驗需求。

2.加大營銷投入，拓寬投資渠道

首先，政府應當樹立蘭溪鎮的旅游地形象，加強與有關旅游組織、旅游客源地的管理部門、開發商、文化、傳媒等機構的合作，既拓寬了旅游投資渠道，又使蘭溪的旅游形象深入人心；其次，政府應構建全面的信息化服務系統，通過電視，廣告，報刊等傳統媒體傳播途徑與微博、微信、旅游APP等線上新興媒體傳播途徑相結合，對蘭溪旅游地形象進行全方位、多層次的推廣宣傳，將蘭溪鎮不斷更新的旅游信息及時有效地傳播給潛在消費者，擴大旅游消費市場，進而使蘭溪鎮的經濟水平得到提高。

五、結語

綜上所述，蘭溪鎮在以旅游產業為導向發展新型城鎮化的過程中，應當從旅游業對促進當地居民就業、幫助完善城鎮基礎設施建設，拉動城鎮經濟增長等三方面著手，堅持發展人本、文化、綠色的旅游產業，以此加快促進新型城鎮建設的良好發展。

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作者簡介：張旻（1983—），女，漢族，陜西省漢中人，講師，城市規劃與設計碩士，湖南工藝美術職業學院環境藝術設計專業。研究方向：景觀設計。endprint