遵規守紀的實踐路徑探索

王加娜

【摘 要】近幾年來，我國的發展突飛猛進，在國際國內的關注度越來越高，面對的挑戰和問題也越來越多。針對當前存在的一系列失范行為，國內外展開了一場關于中國人素質的大談論，有人提出了“中國人素質低于西方人”的論斷，歸根結底還在于對規矩意識的探討。對此，筆者以規矩意識為切入點，對遵規守紀的踐行路徑進行探索，旨在提供可行性的對策。

【關鍵詞】規矩；自由；踐行

俗話說：“沒有規矩不成方圓”。歷史證明，不論是從國家的發展還是個人的成長而言，規矩在其過程中都起著舉足輕重的作用，因此遵規守紀已成為全球共識。但不論是在國家間還是個人間，漠視規矩、違法亂紀的現象卻時有發生。比如北京八達嶺野生動物園游客私自下車遇到老虎襲擊一死一傷；平涼涇川趙某醉酒駕車四死一傷；周某康、徐某厚濫用職權貪污枉法最終鋃鐺入獄；美國實行霸權主義，引起眾怒等等，這些不守規矩的事件極大的擾亂了社會秩序，也給人一記重重的警醒：規矩面前人人平等，破壞規矩終會付出慘重代價。因此如何讓遵規守紀不僅僅一種意識更成為一種行動是當務之急。對此筆者將從破壞規矩的原因、規矩的形成入手探索遵規守紀的實踐路徑。

一、破壞規矩的原因分析

經過梳理，筆者認為破壞規矩的原因主要有以下幾個方面：一是出于對自由的追求；二是出于利益的考慮；三是逆反之心；四是不明規矩；五是吸引關注；六是從眾心理；七是僥幸心理；八是規矩的不合理等。總的來看前七項屬于主觀原因，后一項屬于客觀原因。從主觀上來說，一種是主動行為，一種是被動行為，對于主動行為應以剛性約束為主，對于被動行為應以引導教育為主。從客觀上來說，應以修改完善為主。基于這樣的分析，筆者提出三條遵規守紀的實踐路徑。

二、遵規守紀的實踐路徑

（一）從人性底線考量，更多發揮制度剛性作用

1.人追求自由的本性分析

作為獨立的個體，每個人都有想做什么就做什么的自由，也有不想做什么就不做什么的自由。從歷史和現實來看，中國人對于自由的渴望更加強烈。中國從解放之初的積貧積弱到今天物質生活的極大豐富，從計劃經濟時期的束縛到改革開放以來的釋放，人們在思想和行為上都經歷了一場大的洗禮。經濟上的自由為人們提供了更多的時間與空間，中國人的身影更是遍布世界各地，更是成為各大媒體關注的焦點和捕捉的對象。在我們因之而驕傲的同時也因之而羞恥，似乎中國人出現的場合免不了一出鬧劇，于是一場關于中國人素質的談論此起彼伏，有人因此論斷：中國人素質低于西方國家。不可否認，部分國人素質確實比較低，主要表現為自私自利、為所欲為。在他們看來那就是他們的自由，任何規矩都是對自由的束縛，對人性的壓制。對此筆者認為，對于這一部分人的言行必須以剛性的制度進行管束。

2.對于制度剛性作用的分析

根據霍布斯的國家理論，在自然狀態下，每一個人都只顧自己的利益，為所欲為，就會出現一切人反對一切人的戰爭狀態。為了實現人的真正自由，于是國家產生了，人們讓渡自己的一部分權利定立了契約，對人們可以做什么不可以做什么進行了規范，這就是規矩。上文關于中國人素質的討論歸根結底還在于對規矩意識的討論，有人認為并不是西方人比中國人更守規矩，素質較高，只是西方的制度規定比較完善嚴苛而已。筆者比較贊同一觀點。中國向來注重立規矩、定制度，但在具體的操作過程中，出現了寬松軟的情況，這為破壞規矩、違法亂紀留下了缺口，最終引起破窗效應。加上一個國家的文明程度，一個人素質的高低是隨著經濟社會的發展而不斷變化的，中國正處于轉型時期，原有的制定規定無法適應當前社會發展的速度，于是出現了一系列的社會失范行為，這也是國人規矩意識普遍較差的一個重要原因。

3.充分發揮制度的剛性作用

根據以上分析，筆者認為踐行遵規守紀的第一步就是從制度入手。正如習近平總書記所說的要立明規矩破潛規則，堵住制度漏洞，清楚告訴人們不能或禁止做什么，同時告訴人們可以做什么。通過對制度規定的完善，加大違規的查處力度，讓人們有一種敬畏之心，不敢違法亂紀，從而阻斷惡性循環的鏈條。

（二）從利益中線考量，更多獎勵配套措施

1.利益最大化的選擇

從國家、群體而言，定立規矩是為了維護共同的利益。從個人而言，遵規守紀是維護個人利益的最佳選擇。但某些規矩的訂立側重于保護弱勢群體，這勢必會觸犯少數人的利益，于是破規矩就成了一種必然。如果僅從制度剛性的角度考量，就會帶來新的不公平。為了兼顧公平，彌補制度本身的缺陷，這就需要相應的配套措施來填補，筆者認為適當的獎勵是最有效的辦法。

2.獎勵措施的正向激勵作用

獎勵是對一個人言行的支持和肯定，能充分調動人的積極性。以保障斑馬線上的安全為例。近年來，斑馬線上的交通事故頻發，責任即在車主也在行人。一方面車主沒有按照交通法規要求減速讓行，另一方面行人亂闖紅燈。但從行人亂闖紅燈一方而言，根據筆者觀察，部分為老弱病殘以及生活貧困人員。如果嚴格按照交通法規剛性執法，加大懲處力度，弱勢群體將不堪重負，于是就有了禮讓行這一提法，但效果卻不樂觀。目前，在這方面做得比較好的是浙江杭州，主要做法就是加強剛性執法的同時對機動車主禮讓行人的行為進行獎勵，基本形成了相互禮讓的良好氛圍。像杭州在保障斑馬線安全上的探索就是一個好的開始，雖然也存在一定的弊端，但卻有一定的借鑒意義。

（三）從道德高線考量，更多引導教育

1.良知的踐行過程

遵規守紀既是為了保全自己也是為了保全他人，最終是為了實現人的自由全面發展。發揮制度的剛性和獎勵的激勵性都在于增強人的主觀能動性，從而促進人的自由全面發展。從道德層面引導人們是為了激發人們的善心，最終也是為了實現人的自由全面發展。人人都有向善之心，只有充分激發人們的善心，才能讓遵規守紀成為人們的自覺行動。向善之心就是人的良知，按照王陽明的說法良知人人都有，但是人們的良知逐漸被蒙蔽了，需要不停地去“致”，也就在實踐中去踐行。筆者認為，遵規守紀的實踐過程就是踐行良知、發善行的過程。在當前物欲橫流、潛規則盛行的社會，善行需要引導教育。

2.建立引導教育機制

遵規守紀是中國的優良傳統，是社會良性運行的基礎，建立引導教育機制能有效保證遵規守紀的踐行。引導教育機制的建立需要把握三個主體的作用，一是要充分發揮立規矩者的帶頭示范作用，通過關鍵少數的以身作則來加以引導；二是要強化學校的教育功能，讓青少年從小養成遵規守紀的良好習慣；三是加強媒體的宣傳報道，通過一傳十、十傳百的方式讓遵規守紀蔚然成風。

“禮禁未然之前，法施已然之后”，不論是制度的剛性還是道德的柔性都在于成就社會的方圓，而遵規守紀在于成就自身的方圓，只有剛柔相濟才能保持整體和個體之間的平衡，只有人人都把遵規守紀作為一種自覺行動去踐行，個人與社會才能成就真正的方圓。