淺析高校報賬難問題

【摘要】財務(wù)報銷在高校的財務(wù)管理中是一項基礎(chǔ)性的工作。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，隨著高校經(jīng)費的不斷增加，對資金支出的要求越來越嚴格，報賬難的問題便越來越凸顯。本文通過分析現(xiàn)在高校財務(wù)報銷的現(xiàn)狀，并有針對性的提出解決報賬難問題的建議。

【關(guān)鍵詞】高校報銷 網(wǎng)上報銷 信息化

財務(wù)報銷在高校的財務(wù)管理中是一項基礎(chǔ)性的工作。高校財務(wù)報銷的主要功能是受理全校師生的報賬，并同時規(guī)范資金的使用。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，各高校的規(guī)模都在不斷擴大，教育事業(yè)經(jīng)費在不斷擴大，科研事業(yè)經(jīng)費的渠道越來越多元化。高校中財務(wù)報銷的工作量就在不斷的增大。高校財務(wù)不斷增大的工作量與人員編制有限之間的矛盾，報銷人員要求的高效率與財務(wù)報賬人員超負荷的工作量之間的矛盾，資金需求量的不斷增加與資金風(fēng)險的規(guī)避之間的矛盾日益凸顯。各高校便遇到了報賬難的問題。

一、高校報賬的現(xiàn)狀

以天津S大學(xué)為例，目前該大學(xué)的業(yè)務(wù)報銷流程如圖所示：

從這個業(yè)務(wù)流程圖可以看出，報銷時的流程是依次進行的，要求必須要按部就班，報銷的過程十分的繁瑣，報銷一筆經(jīng)費需耗時間長而且效率低。主要存在著以下缺陷：

（一）審批程序繁瑣，延長報銷周期

目前高校報銷的審批體系比較復(fù)雜，項目負責(zé)人，分管院領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人、財務(wù)處處長、科產(chǎn)處處長、校領(lǐng)導(dǎo)等都有不同的審批權(quán)限，隨著高校規(guī)模的擴大，經(jīng)費來源越來越多樣化，經(jīng)費來源不一樣，審批權(quán)限也有所差異。報銷人員報銷一筆憑證可能需要好幾個領(lǐng)導(dǎo)簽字，報銷人員不得不抱著單子一層一層的找領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，而領(lǐng)導(dǎo)尤其是校領(lǐng)導(dǎo)一般業(yè)務(wù)繁忙，不太好找。報銷人員在找領(lǐng)導(dǎo)簽字上不得不耗費很多時間和精力，因為找不到領(lǐng)導(dǎo)簽字而不得不延長報銷時間的事情時有發(fā)生。

（二）報銷人員與財務(wù)人員的信息不對稱，影響報賬效率

報銷人員對財務(wù)報銷制度的了解程度會直接影響到報銷的效率與效果。但往往報銷人員并不固定，有一些科研的老師可能很長時間才會去報銷一次，他所掌握的報銷制度可能已經(jīng)不適用了。所以報銷人員所掌握的財務(wù)制度不可能像財務(wù)人員一樣，有些票據(jù)不合格被退回的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就會激發(fā)報賬人員與財務(wù)人員直接的矛盾，影響報賬的效率。

（三）報銷時段過于集中

由于高校的特殊性，報銷大多集中在學(xué)期末學(xué)生畢業(yè)設(shè)計完成、學(xué)期初學(xué)生教育實習(xí)歸來。科研課題即將結(jié)題及財務(wù)催支出進度時。而這時期往往也是財務(wù)最忙的時候，新學(xué)期的學(xué)生收繳費工作、假期業(yè)務(wù)的處理、年末的決算工作等等。平時教師們都忙于科研，在財務(wù)催款或經(jīng)費即將回收時，才會把積攢了許久的票拿出來報銷。集中報銷會導(dǎo)致環(huán)境擁擠嘈雜，排隊時間長，財務(wù)人員也會忙的焦頭爛額，超負荷的工作量會影響工作的效率與效果。

（四）報銷業(yè)務(wù)量大，財務(wù)人員工作壓力大

隨著高校規(guī)模的不斷擴大，財政對教育事業(yè)、科研的投入力度不斷增加，高校每年的支出量在不斷上升。但是受到事業(yè)單位人員編制等各種因素的限制，財務(wù)人員增加的數(shù)量遠遠跟不上業(yè)務(wù)量增加的量。財務(wù)人員審核一筆憑證，既要看原始發(fā)票的真實性與合理性，還要審核審批流程的正確性與完整性，還得同時控制項目的預(yù)算，之后審核金額的準確性，記賬制單。再加上每天前來咨詢、電話咨詢的教職工多不勝多。財務(wù)人員的工作強度可見一斑。

二、解決高校報賬難的對策

（一）推行網(wǎng)上報銷

以網(wǎng)絡(luò)為平臺，將面對面的報銷轉(zhuǎn)變?yōu)檫h程報銷，教職工通過網(wǎng)上申請并打印相關(guān)單據(jù)，再和原始單據(jù)一起以投遞箱的形式傳遞給財務(wù)處，財務(wù)人員接到單據(jù)后人工審核，然后在系統(tǒng)中自動制單，報銷款項直接打至報銷人員的賬戶上。這種報銷模式將會大大提高報銷的效率，為報銷人員和財務(wù)人員都節(jié)省時間。財務(wù)報銷系統(tǒng)上可設(shè)置一定的計算標準，采用復(fù)雜而精確的計算方法，如差旅費的住宿標準、伙食補助、交通補助等，財務(wù)人員在審核憑證時，便不需要來核對標準、計算補貼了。記賬憑證的自動生成同時也減少了手工錄入的工作量。

（二）將審批流程信息化

通過網(wǎng)上報銷審批系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)報銷的審批流程信息化。可以采取工作流的控制方式，固化關(guān)鍵點的控制，將權(quán)限指引細化的設(shè)置到系統(tǒng)內(nèi)，把高校權(quán)限的審批、報銷的流程的流程、項目的預(yù)算、崗位的設(shè)置以及內(nèi)部控制都有效的融入到網(wǎng)上報銷的審批系統(tǒng)中。并將報銷審批的執(zhí)行路線固化。報銷人員只需在網(wǎng)上報銷審批系統(tǒng)中將相關(guān)原始憑證掃描上傳，提交相關(guān)審批信息即可，系統(tǒng)會將信息提交給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，并且會定期發(fā)送催辦通知。審批的經(jīng)費負責(zé)人可以根據(jù)自己的時間安排，定期登錄系統(tǒng)集中處理審批事宜。審批流程的信息化，無論對報銷人員還是審核人員來說，都大大降低了審批的成本，縮短了審批的周期。

隨著高校規(guī)模的夸大、高校教育經(jīng)費投入量的增大，高校“報銷難”的問題會越來越突出。網(wǎng)上報銷已成為趨勢。與現(xiàn)行的報銷模式相比，以網(wǎng)絡(luò)為依托的網(wǎng)上報銷模式更加具有可行性和科學(xué)性。不但為高校教職工減少了現(xiàn)成排隊報銷的時間，而且財務(wù)人員降低了工作的心理壓力，財務(wù)人員能夠從容細致的進行原始憑證的審核和制單，這可大大的減少差錯的出現(xiàn)。還以可以財務(wù)人員每天報銷的工作量，可以有效避免大批量集中報銷情況的出現(xiàn)，切實的提高財務(wù)報銷的效率，解決高校財務(wù)報銷難的問題。

參考文獻

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作者簡介：贠榮瑩（1987-），女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，碩士研究生，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)財務(wù)處，助理會計師。