新形勢下基層人民銀行安全保衛工作創新初探

路線明+劉東旭

【摘要】銀行的安保工作一直都是維護良好金融秩序的基本保障。新形勢下的銀行業不僅需要思考業務與營銷方面的問題，同樣需要加強對創新安保工作的探索。本文通過分析新形勢下基層人民銀行安全保衛工作存在的問題，闡釋了創新對安保工作的重要性，并就具體的創新舉措提出了若干建設性意見。

【關鍵詞】新形勢 基層 人民銀行 安全保衛 創新

作為國家金融體系最主要的組成部分，基層人民銀行承擔著最廣大基層人民群眾的財產貯存、運作等各類工作，不僅具有推動金融行業發展的重要作用，更是維護人民群眾財產安全的核心環節之一。因此，基層人民銀行的安全保衛工作歷來是整個社會金融活動中支柱性的基礎之一，具有無可替代的價值與地位。

一、新形勢下基層人民銀行安全保衛工作存在的問題

信息時代的到來讓網絡和信息等前沿技術越來越深刻地影響到金融業的方方面面，尤其是在“互聯網+金融”的社會背景下，廣大基層人民銀行紛紛擁抱互聯網，從基礎業務到營銷手段各層級不斷加大對前沿技術的普及和應用。然而，在銀行這個相對封閉的小環境中，安全保衛工作卻未能及時搭乘上技術和理念的快車，依然在傳統模式的慣性中循環。

比如在年齡與知識結構方面，安保人員顯然沒有及時跟上其他技術更新換代的步伐，不僅眾多基層人民銀行的安保人員年齡偏大，且學歷水平普遍偏低。于是，當越來越多先進的安保設施設備開始全面應用于銀行業時，安保人員卻難以與時俱進，不僅對新知識和新技術的了解和掌握程度不高，甚至因為硬件設施的先進性而產生了麻痹大意思想，使銀行的安保工作產生了難以預料的隱患。

二、基層人民銀行安全保衛工作創新的重要性

俗話說“道高一尺、魔高一丈”，銀行作為金融活動最頻繁的場所之一歷來是犯罪分子覬覦的主要目標。加之技術的日新月異，新形勢下的高科技犯罪正在成為金融業、銀行業必須給予最高重視的焦點之一。而創新銀行安保工作無疑是順應時代和社會、行業發展的客觀要求。不僅通過專業人員、技術的努力提高銀行的安全保衛水平以維護國家金融秩序的穩定，也是在全力保障人民群眾的物質財富安全，是構建和諧社會的重要組成部分。

三、新形勢下基層人民銀行安全保衛工作創新的策略

（一）建立健全創新型的基層人民銀行安保體制機制

要實現一個機構中某類成員工作的創新，就不能脫離了相應體制機制的建立與完善。當基層人民銀行的業務或營銷活動已經隨著時代發展出現了不小變化時，其安全保衛工作的管理和運作機制就不能繼續沿著傳統、陳舊的軌跡一味原地踏步。否則，無論是安保人員的工作思想還是具體手段都會與銀行的現實要求產生越來越大的差距，就如同成語“刻舟求劍”的典故一般，船已經離開很遠，可掉落水底的劍卻無法自動自發地跟隨著船一道前進。

在某些基層人民銀行中，即便安保工作管理體制順應了行業與時代發展的客觀要求產生了諸多更新與變化。但是由于安保人員的年齡偏大、知識結構偏低，規則的制定與實際操作之間形成了“兩張皮”現象。于是造成體制徒有其表無法落實的問題，這就要求將落實規則與安保成效、績效間掛起鉤來，用制度牽制具體人員工作的切身利益，使其真正遵循體制機制的要求行動起來，提高安保工作的成效性。

（二）加強對安保人員的教育培訓

盡管從表面上看基層人民銀行的安保人員并不需要太過高端的專業知識或技能，然而隨著高科技犯罪比例的增加，銀行安保人員的教育培訓實在不可或缺。尤其是在實踐中進行教育、在實操中開展培訓最能提高安保人員的業務素養，而加強交流與溝通就是值得嘗試的創新舉措之一。

也就是說，可以視具體情況定期或不定期開展同行甚至跨行間安保人員的交流互動活動。無論是組織參觀還是穿插學習，了解其他單位與個人較為先進的工作理念和手段無疑會對本單位的安保工作起到一定的促進和推動作用。機構之間、人員之間的交流不僅能夠讓潛在的安保隱患更加清晰地顯現出來，也能夠避免一個相對封閉的小環境造成安保工作一潭死水的問題，讓安全保衛工作始終維持在相當的活力水平之上。

另一方面，加強安保人員的教育培訓其實也是在提高這些成員自身的業務素質與理論水平，這對延長和拓展其職業生涯同樣大有好處。

（三）適時優化安保人員結構，保持銀行安保隊伍的生命力

安全保衛工作不同于其他業務或技術工作崗位，其對工作人員的體質體能有相對較高的要求。隨著時代推移，一些年齡偏大的安保人員需要逐步退出或者轉移到非關鍵崗位，而讓相對年輕的成員承擔起更加繁重的工作重擔來。這就要求基層人民銀行根據自身具體情況適時優化安保人員結構，比如在安保人員隊伍中安排一定比例的合同聘任制員工，在嚴格審核的前提保障下，逐步吸納部分年齡與知識結構更加理想的成員充實到安保隊伍中，從而保持銀行安保隊伍的生命力。

四、結束語

任何形式的社會生產活動中，金融機構歷來屬于要害部門之一，因而無論其層級或大小存在多少差異，都不會缺少安全保衛部門與人員。但是，時代的快速發展在讓銀行業搭上技術快車的同時，也給安全保衛工作造成了不小的壓力。尤其是基層人民銀行的安保工作的傳統模式與現實客觀要求之間的差距日漸增加，使安保工作形成了事實上的短板現象。無論是工作理念還是技術手段，亦或是人員的年齡和知識結構，在很多層面上，新形勢下的基層人民銀行安保工作已經無法滿足客觀要求。因此，創新安保工作模式成為新形勢下基層人民銀行提高管理水平的重要組成。除了需要在建立健全安保工作體系上下大力氣外，基層人民銀行還需著力從觀念上扭轉傳統安保意識與形式。不僅需要在年齡結構上進行優化，還需要加強對安保人員的培訓與教育，努力提升其知識和技能水平。總之，新形勢下創新基層人民銀行安保工作是一項長期的系統性工程，既是每個銀行內部提高管理成效的核心內容之一，也是整個行業順利渡過轉型升級關鍵節點的重要舉措之一。

參考文獻

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作者簡介：路線明（1971-），男，河北邢臺人，單位：中國人民銀行邢臺市中心支行，經濟師，研究方向：安全保衛創新。