美軍重手整頓第七艦隊(duì)

●本報(bào)駐美國、英國、德國特派特約記者 張朋輝 孫微 青木 ●本報(bào)記者　郭媛丹 ●任重路峰　柳直

美國第七艦隊(duì)司令約瑟夫·奧庫安被解除職務(wù)！在美國海軍作戰(zhàn)部部長理查德森宣布進(jìn)行全面檢討、尤其是檢討第七艦隊(duì)的運(yùn)作程序僅僅兩天之后，美國軍方就傳出這一消息。撞船事故要有人負(fù)責(zé)，并不出人意料，但一位指揮著一個(gè)龐大遠(yuǎn)洋艦隊(duì)的司令官如此快速地被解職，還是非常罕見的。第七艦隊(duì)曾在臺(tái)海游弋近30年，參加過朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭和海灣戰(zhàn)爭等，幾乎成了美軍在亞太地區(qū)強(qiáng)大軍力的一個(gè)符號(hào)?，F(xiàn)在，因?yàn)樽泊鹿暑l發(fā)，美軍強(qiáng)大的光環(huán)已經(jīng)褪掉了一大半。中國一位匿名的專業(yè)人士23日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，因?yàn)槭鹿暑l發(fā)被解職的第七艦隊(duì)司令在歷史上可能還是第一例，這表明美海軍對(duì)事故頻發(fā)并造成重大損失相當(dāng)惱火。

美海軍為何痛下重手

據(jù)美國國家公共電臺(tái)報(bào)道，美國第七艦隊(duì)司令、三星中將奧庫安已經(jīng)于周三被解除職務(wù)。美國海軍23日在一份聲明中解釋了他被解職的原因：“美國太平洋艦隊(duì)司令斯科特·斯威夫特今天解除了第七艦隊(duì)司令?yuàn)W庫安的職務(wù)，因?yàn)閷?duì)奧庫安的指揮能力喪失了信心?！甭暶鬟€說，菲爾·索耶已經(jīng)被任命為新的第七艦隊(duì)司令，并立即上任。

另據(jù)報(bào)道，美國太平洋艦隊(duì)司令斯科特·斯威夫特22日在新加坡針對(duì)撞船事故說：“這樣的悲劇一個(gè)都太多了，而且近來發(fā)生的多起海軍艦艇事故雖然各不相同，但不應(yīng)該孤立地看待?！庇蟹治龇Q，他這是暗示海軍指揮層面存在問題。

美國官員告訴路透社，美軍太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特在日本與奧庫安會(huì)面后宣布解職聲明。路透社稱，僅僅在本年度，美國軍艦在太平洋已發(fā)生4起事故，包括最近兩個(gè)月發(fā)生的兩起致命撞船事故。

美國官方對(duì)于撞船事故還沒有明確結(jié)論，但海軍高層對(duì)第七艦隊(duì)下重手是必然的事情。德國《明鏡》周刊23日評(píng)論說，自今年年初以來發(fā)生的幾起重大事故，讓美國正視美軍第七艦隊(duì)存在的問題。不過，解決美軍第七艦隊(duì)的撞船事故問題并不那么簡單。下一步美軍應(yīng)該調(diào)查原因，到底是什么讓強(qiáng)大的第七艦隊(duì)過去幾個(gè)月發(fā)生了4起事故。

“對(duì)于海軍來說，發(fā)生一起撞船事故都是非同尋常的，接連發(fā)生4起，而且船只碰撞的方式不同，可以排除是機(jī)械故障或者船只設(shè)計(jì)的問題，只能說明事故是人為原因?qū)е碌摹?。美國列克星敦研究所的一位專家告訴《芝加哥先驅(qū)報(bào)》。

中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國海軍對(duì)于事故責(zé)任認(rèn)定有比較詳細(xì)的規(guī)定，分類上包括飛行事故、艦艇事故等。從事故責(zé)任認(rèn)定的級(jí)別來講，一般分為A、B、C三級(jí)。事故中有人員死亡，以及損失超過200萬美元以上的一般定為A級(jí)。很顯然，無論是6月份和菲律賓商船相撞還是此次，都有人員死亡，因此也都應(yīng)該被認(rèn)定為A級(jí)事故。這兩次調(diào)查的人員構(gòu)成應(yīng)該都是以第七艦隊(duì)為主，此外，太平洋司令部、美國海軍作戰(zhàn)部也可能派員參加調(diào)查。

一位匿名的專業(yè)人士23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這些事故的發(fā)生不僅影響了美國海軍的國際形象，成為世界同行的笑柄，而且美海軍高層也為太平洋艦隊(duì)所屬部隊(duì)的軍紀(jì)、管理、訓(xùn)練和人員素質(zhì)感到深深的憂慮，同時(shí)對(duì)艦隊(duì)司令級(jí)別的指揮員的履職能力也表示懷疑，于是不得不痛下殺手。

其實(shí)，美國海軍出現(xiàn)的問題不僅僅是4起撞船事故那么簡單。日本時(shí)事通訊社23日?qǐng)?bào)道稱，美國第七艦隊(duì)今年以來多次發(fā)生事故，其艦隊(duì)高層因此被追責(zé)，大規(guī)模安全檢查也立刻展開。在日本看來，美軍出現(xiàn)這么多的安全事故并不是罕見的事情。除了太平洋艦隊(duì)以外，駐日美軍的“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)等作戰(zhàn)裝備也經(jīng)常發(fā)生事故，這反映出美軍在輪轉(zhuǎn)執(zhí)行任務(wù)或長期駐扎海外的過程中，安全管理上相當(dāng)松散，因此成為當(dāng)?shù)孛裨沟膩碓础?/p>

折射美海軍捉襟見肘

第七艦隊(duì)是美國海軍旗下的遠(yuǎn)洋艦隊(duì)之一。據(jù)《芝加哥先驅(qū)報(bào)》介紹，第七艦隊(duì)的總部設(shè)在日本橫須賀，負(fù)責(zé)跨越36個(gè)海洋國家和1.24億平方公里的太平洋和印度洋海域。艦隊(duì)約有50至70艘艦船，并確保任何時(shí)間海上有約12艘。該部隊(duì)的任務(wù)包括應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、朝鮮威脅、“中國在南海建立新軍事基地”的動(dòng)作等。美國退役海軍中將、美國海軍研究所首席執(zhí)行官皮特·戴利表示，第七艦隊(duì)自二戰(zhàn)結(jié)束之后一直在那里執(zhí)行任務(wù)。最近發(fā)生的事件讓人們開始討論：相比美國本土或夏威夷的軍艦，部署在日本的美國軍艦為什么會(huì)存在如此大之差異？有人把它歸結(jié)為腐敗丑聞，也有分析認(rèn)為，海軍減少艦只數(shù)量，導(dǎo)致剩下的海軍官兵任務(wù)繁重，他們連睡覺的時(shí)間都不夠。

“第七艦隊(duì)折射了美國整個(gè)海軍的情況：捉襟見肘?！薄度A盛頓郵報(bào)》22日稱，第七艦隊(duì)負(fù)責(zé)在南海挑戰(zhàn)中國的擴(kuò)張、確保“航行自由”的巡邏，以及準(zhǔn)備與朝鮮對(duì)抗。根據(jù)海軍估計(jì)，美國根本沒有足夠的艦只來應(yīng)對(duì)太平洋日益增長的威脅：俄羅斯、伊朗和其他潛在的敵對(duì)勢力?，F(xiàn)在美國艦隊(duì)有277艘艦只，還不到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)數(shù)量的一半。

美國彭博新聞社23日稱，美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)因?yàn)楹谋M資源滿足部署要求而遭詬病。1998年到2015年之間，美國海軍規(guī)模減少20%，艦艇減少到271艘，與此同時(shí)，海外部署的艦艇維持在100艘。美國戰(zhàn)略與國際研究中心研究員克拉克表示，這意味著美國海軍每艘艦艇都要額外航行20%，特別在東亞，艦艇和船員都超負(fù)荷工作。新加坡南洋理工大學(xué)學(xué)者高瑞連認(rèn)為，美國海軍正在窮盡有限的艦艇和水兵，執(zhí)行越來越多的任務(wù)，以兌現(xiàn)安全承諾，“美國海軍近來面臨的人員和裝備短缺問題，意味著美國水兵在海上執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間遠(yuǎn)高于平均值”。

有中國專業(yè)分析人士表示，第七艦隊(duì)是美亞太再平衡戰(zhàn)略中的急先鋒，是美五角大樓布置在西太方向上的打手。由于西太方向敏感海域多、戰(zhàn)略對(duì)手多、潛在作戰(zhàn)對(duì)象多，因而美第七艦隊(duì)擔(dān)任的戰(zhàn)備勤務(wù)任務(wù)也較其他方向多，每年所謂例行的雙邊或多邊的海上聯(lián)合演習(xí)，幾乎不間斷，這已使第七艦隊(duì)疲于奔命，同時(shí)還要無事生非，搞所謂的“航行自由”，不斷挑戰(zhàn)國際秩序，制造地區(qū)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定，更使已處于疲態(tài)的第七艦隊(duì)雪上加霜，因而事故頻率高就在情理之中。

事故頻發(fā)已經(jīng)讓美國感到力不從心。據(jù)《國際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道，“麥凱恩”號(hào)發(fā)生相撞事故后，駐扎日本橫須賀海軍基地的11艘神盾艦已有4艘不能部署，這意味著美國針對(duì)東亞的導(dǎo)彈防御網(wǎng)出現(xiàn)大缺口。

“我不相信這是巧合”

為什么偏偏是針對(duì)中國、俄羅斯方向的艦船接連發(fā)生碰撞事故？美國不斷有人提出這樣的問題。據(jù)美國福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道，盡管美國海軍明確表示目前沒有任何黑客入侵的證據(jù)，但網(wǎng)絡(luò)專家表示，考慮到軍艦出事的位置，不排除遭遇黑客攻擊的可能。美國海軍上將理查德森在推特上也說，這些撞船事故的背后可能有網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)破壞的因素。美國海軍前信息戰(zhàn)專家杰夫·斯圖茲曼認(rèn)為“不僅僅是人為的錯(cuò)誤”。經(jīng)過馬六甲海峽時(shí)，一艘海軍驅(qū)逐艦不可能沒有一個(gè)完整的導(dǎo)航小組，事實(shí)上，對(duì)軍艦的每一個(gè)側(cè)面都有全面監(jiān)控。

“我不相信這是巧合”，網(wǎng)絡(luò)安全公司Votiro的創(chuàng)始人伊泰·格里克對(duì)澳大利亞新聞網(wǎng)說：“最近兩個(gè)月美國海軍軍艦連續(xù)發(fā)生的撞船事故都發(fā)生在美海軍第七艦隊(duì)。因此，這兩起事故可能存在著關(guān)聯(lián)性。”格里克曾在以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭部隊(duì)工作7年，他聲稱“像俄羅斯和中國這樣的國家可能有能力對(duì)軍艦進(jìn)行攻擊”，“中國有能力，也許他們正在嘗試，這是可能的?！彼f。他認(rèn)為軍艦可能會(huì)受到兩種干擾：攻擊為其導(dǎo)航的GPS系統(tǒng)，或者對(duì)軍艦的電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黑客攻擊，從而阻止軍艦看到油輪。

除了陰謀論，戰(zhàn)略上擔(dān)心中國獲益的分析更多?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》23日稱，因中國海軍的活動(dòng)日益活躍以及朝鮮的核武器與導(dǎo)彈威脅，美國海軍在亞洲近海的任務(wù)非常繁忙。這兩起事故給美國海軍造成了沉重打擊。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》臆測，雖然具體打擊程度取決于今后負(fù)責(zé)東太平洋的第三艦隊(duì)何時(shí)能提供幾艘援助驅(qū)逐艦，但美國海軍第七艦隊(duì)目前能投入作戰(zhàn)的艦艇減少是沉痛的事實(shí)。要求日本增加承擔(dān)任務(wù)的聲音將進(jìn)一步高漲。中國軍隊(duì)、朝鮮軍隊(duì)和俄羅斯軍隊(duì)等肯定也會(huì)對(duì)美軍意料之外的“烏龍”感到竊喜。

《紐約時(shí)報(bào)》23日稱，撞船事件加劇了對(duì)美國在亞洲衰敗的擔(dān)憂。幾十年來，美國海軍是美國在亞太力量最顯著的符號(hào)。美國海軍在韓國、日本和關(guān)島都有軍事基地，而且戰(zhàn)艦配備了先進(jìn)武器，對(duì)地區(qū)朋友和敵人來說，美國海軍一直是美國力量的實(shí)物標(biāo)志。對(duì)其名聲的傷害，沒有比受損的“麥凱恩”號(hào)圖片更有效果了。這艘驅(qū)逐艦剛剛完成南海“航行自由”行動(dòng)，挑戰(zhàn)中國的南海主張和凸顯美國在太平洋的海上主導(dǎo)地位。澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授卡萊爾·賽耶說，“在該地區(qū)展示美國國旗不是壞事。但‘麥凱恩號(hào)的受損照片抵上千言?！?/p>

顯然，美國即使想減少在西太平洋地區(qū)炫耀武力的行動(dòng)，面臨的阻力也將不小，美軍“捉襟見肘”的窘迫也只能無解。▲