煤礦安全生產現狀、存在問題及應對措施

孟剛

【摘 要】 安全問題是長期以來制約煤礦開采的主要因素，也是我國煤礦生產的基本現狀。本文針對近年來煤礦安全生產事故現狀進行分析，找出存在的一些主要問題，并提出合理化的應對措施。

【關鍵詞】 煤礦資源 安全生產 事故分析 應對措施

煤炭資源在我國的能源分布結構中占有很大的比重，以保障安全體系為前提，煤炭行業的持續穩步發展成為一個重要的課題。煤礦生產環境的特殊性，使生產過程中會出現很多突發情況，都會造成一定的損失，而重大的煤礦事故更是讓人深感痛心。這些問題制約了煤炭行業的發展。

一、近年來煤礦安全生產現狀分析

2005年之前是煤炭行業的事故的高發期，經常發生特大性安全事故，隨后國家加大了對煤炭行業的整治力度，特別是對占大多數的中小煤礦的整治，使得礦難總人數在逐年遞減。但是，仍然還是發生了多起大規模的礦難事故。如2008年的山西襄汾礦難，死亡人數276名；2009年黑龍江鶴崗的礦難，死亡108人。2016年全國重特大事故有三分之一發生在煤礦。因此分析我國煤礦安全生產現狀十分必要。從事故的總體種類來看，在煤礦事故中，尤以瓦斯事故最為嚴重，占煤礦總事故的30%以上，還有水、火、頂板、煤塵與運輸等其他事故。導致這些事故的主要原因有：①地質條件決定等客觀因素。煤層賦存條件復雜，高瓦斯礦井多，透氣性差，其分布和流動性難以預測，較容易出現瓦斯事故；②人為因素。煤礦投資者為降低產煤成本，相應地降低了安全投入，使得安全事故的發生率大幅度增加；③工作人員素質不高。很多基層管理者和工人技能低，安全意識不強，很容易造成安全事故。

二、煤礦安全生產中存在的主要問題

1.煤炭企業生產一線人員整體素質較低，生產安全認識不足

我國作為一個“富煤”的國家，煤炭行業在經濟建設中占有重要比重。煤炭行業是勞動密集型產業，勞動力需求比較高，煤炭行業的從業人員文化水平參差不齊，對煤炭資源的認識不足，安全生產意識匱乏，很多專業人員受短期經濟利益的驅使，忽略很多生產中會出現的安全問題。煤礦生產過程中，因為環境特殊、條件多變，如果沒有長遠的目光，缺乏安全責任心，不僅是對職工的不負責，也會造成不必要的損失，影響煤炭行業的整體發展。

近年來的調查顯示，在我國30萬噸以上的大中型煤礦人員中，初中以下文化程度占62.67%，大專以上只占5.44%，高級工程技術人員占0.3%。30萬噸以下小型煤礦中，中專以上職工平均每礦不到3人。這樣的人員結構無疑會成為煤礦安全生產的隱患。

2.安全生產技術落后

煤礦生產要遵循安全第一、預防為主、綜合治理、總體穩步發展的理念。但是，一些企業對安全問題的認識不足，安全意識薄弱，安全設備簡陋，有些生產設備不能及時更新換代，出現故障也不重視，出現東拼西湊、自行改良、忽視安全指數的狀況。缺乏專業的煤礦勘測人員，不僅生產效率低，開采難度大，也存在很大的安全隱患，容易引起爆炸、透水等重大事故。

3.安全監管工作不完善

煤礦安全生產工作中，監督管理工作尤為重要，很多行業管理問題都出現在安全監督管理上。很多煤礦管理部門職權不明確，監察管理工作散漫，執行力度不夠，一些處在一線的人員沒有話語權，對工作的意見與建議沒有地方落實，造成安全責任度降低，責任心不強。安全檢查管理部門不能體恤一線人員的訴求，缺乏溝通協調，執法力度的不夠造成了很多安全問題的產生。

三、煤礦安全生產問題應對措施

1.重視安全管理觀念

為了從根本上解決安全事故問題，必須要在煤礦企業中建立安全第一的觀念， 企業管理人員要將以人為本作為發展的核心，使安全生產這一觀念深入每個職工的內心， 全面加強企業中職工的安全生產觀念。

在煤礦安全生產管理工作中，領導層面要認識到位，轉變傳統的觀念，開拓視野，找到目前自身的差距，樹立安全生產的信心和決心，這樣才能夠保證管理制度的有效執行。只有領導層面以身作則狠抓安全生產，職工們才能嚴格執行安全制度規定。

在工作中領導人員要經常深人工作現場，不斷地深化和細化安全生產管理，養成細心、耐心和細致的工作習慣，對待每一項工作都安排到人，在煤礦工作尤其是井下保證不留管理盲點，做到事事都有詳細安排。

2.重視先進技術的運用

信息技術在煤礦安全生產管理中的運用是必然之勢，基于安全信息技術搭建的煤礦井上與井下安全預警系統、管理決策信息平臺，先進性與便捷性是其主要特點。對于井上，必須要保證管理平臺的一體化，強化網絡集中化管理力度，實現各個安全監測信息系統、管理信息系統之間的融合，以此組建帶有綜合性質的信息網絡。在煤礦開采現場運用傳感技術，利用各個類型的傳感器實施監測、采集井下濕度、溫度以及瓦斯含量等，將采集所得數據輸入計算機中進行分析與處理，以此獲得井下動態，并完成自動預警。作業現場安裝視頻監控，以此了解職工的狀態，規范職工行為，避免安全隱患的發生。

3.加強煤礦安全生產責任

要做好煤礦隱患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落實，對施工現場的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，針對已經排查出的安全隱患要安排專業人員進行整改。必須要積極落實煤礦的整頓與關閉工作，根據實際情況進行資源整合，以減少資源與資金方面的損失，確保地方經濟可以實現協調發展。

本文通過對近年來煤礦的安全生產管理現狀進行概況分析，具體探討了我國煤礦安全生產存在的問題及應對措施，在分析具體內容上可能不夠深入，但希望本文的分析對煤礦開采生產和安全管理提供一定的參考。

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