伊朗大選：過程比結果更好看

韓靜儀

隨著德黑蘭市長、保守派候選人卡利巴夫和伊朗第一副總統、改革派候選人賈漢吉里相繼退選，伊朗第12屆總統大選原本公布的6位候選人只剩下4位。而不管有沒有第二輪投票，都可以看成是改革派的現任總統哈桑·魯哈尼和保守派的禮薩圣陵基金會負責人易卜拉欣·萊希（Ibrahim Raisi）之間的決戰。

伊朗總統4年一屆，只可連選連任一次。作為執行機構的首腦，伊朗總統有權提名內閣成員，確定施政方針，是地位僅次于最高領袖的國家第二號領導人，也是全國選民直選產生的最高級別官員。因此，4年一屆的伊朗大選是該國最重要的政治活動。選舉流程分為：參選報名階段、憲法監護會對候選人資格篩查階段、競選活動階段，以及最終的投票階段。

伊朗憲法規定，任何18歲以上伊朗公民均可報名參選總統，但憲法同時規定，總統應來自于“政界或宗教界人士”。憲法監護會負責篩查候選人資格，并公布最終候選人名單。本次伊朗大選共有1636人報名，其中137名為女性，數百名報名者從未有任何政治經驗，有人因此指責報名條件太過寬松。

前總統艾哈邁迪-內賈德（Mahmoud Ahmadinejad）也報名參選，引起巨大爭議。早在去年9月，最高領袖哈梅內伊就曾規勸其不要參選，艾哈邁迪-內賈德回信表示接受。2017年，他亦曾公開聲明不會參選，并稱將支持他在位期間的副總統巴蓋伊。但在4月12日，他和巴蓋伊一同突兀出現在內政部，報名參選總統，引起輿論一片嘩然。有評論稱，艾哈邁迪-內賈德此舉意在保持政治影響，營造“為民請命”的政治形象，為日后東山再起做準備。但最終，兩人均未獲競選資格。

退選瞅時機

5月16日副總統賈漢吉里的退選并不意外。他雖然曾任工礦部部長和兩屆議會議員，有豐富的從政經驗，但他并沒有實質性的業績來支撐這次競選。與魯哈尼相比，他幾乎沒有什么國際影響力，許多伊朗學者評價賈漢吉里自始至終都是為了魯哈尼競選而陪跑。在魯哈尼第一任政府中，賈漢吉里因為思想較開放而得到魯哈尼的賞識。

他與魯哈尼作為競選伙伴一同參與競選，擔任由改革派前領導人物、已故前總統拉夫桑賈尼生前設計的“掩護者”角色。賈漢吉里參選，一是能為改革派在電視辯論中贏得更多的表現時間；二是能代為闡述某些不適合現任總統魯哈尼談論和回答的敏感問題；三是可以在魯哈尼的競選活動發生意外時，作為改革派的備選方案參與競選，同時也為自身的下一次參選奠定政治基礎。這一“掩護者”角色既能在競選期間增加改革派的實力，又可在辯論拉票階段吸引更多選民關注，可謂一舉多得。

而賈漢吉里恰巧在投票前三天宣布退選，意在引渡一部分自己的支持者轉而支持魯哈尼。賈漢吉里在退選聲明中說：“經濟發展、國家進步等是創造伊朗美好未來的前提，而魯哈尼總統有能力帶領伊朗走向進步。”

如果說賈漢吉里的退選是沒有任何懸念的，那前一天卡利巴夫的率先退選，則顯得悲壯與無奈。卡利巴夫是伊朗著名的保守派成員，他參加過兩伊戰爭，也曾任職革命衛隊司令官、全國警察主管，有一定軍事背景。他從2005年開始擔任首都德黑蘭市的市長，至今在這個職位已經12年，具有豐富的政治經驗。卡利巴夫共參加過三次總統選舉，上一屆選舉他以第二名的票數僅次于魯哈尼，具有較高的政治影響力。

本次大選候選人公布前，卡利巴夫曾被認為是魯哈尼強有力的競爭者。但相比后起之秀、被喻為哈梅內伊“眼前紅人”的萊希，卡利巴夫顯然沒有得到保守派高層的足夠支持。根據前幾天的民調，魯哈尼獲得領先地位，而保守派三位成員的支持率很分散。作為保守派獲支持率第二高的候選人，卡利巴夫給萊希背書，能夠較大幅度集中保守派的選票，提升萊希的獲選率。正如他在退選聲明中強調的，“自己應為保持革命力量團結，作出這一重要決定”。

陪選各為誰

目前的保守派第二候選人米爾薩利姆，是伊朗國家利益委員會成員、伊斯蘭聯合黨主席。他有過留洋經歷，曾在法國普瓦捷大學取得理學碩士學位。伊朗伊斯蘭革命后，他擔任過國家警察局局長，并在哈梅內伊任總統期間成為他的私人顧問。

1994年，在拉夫桑賈尼擔任總統期間，米爾薩利姆就任伊斯蘭文化指導部部長。但也因為他的保守立場，他與號召改革圖強的拉夫桑賈尼有很大政治理念沖突。他在任內舉行過數次禁書行為，下令銷毀具有改革傾向的書籍和電影資料。本次大選，米爾薩利姆的競選口號是“權利可以被爭取”。

目前的改革派第二候選人哈什米塔巴，屬于相對獨立的候選人，是倡導伊朗改革的先鋒人物，在改革派學者中威望很高。他曾在拉夫桑賈尼和哈塔米總統任期內擔任副總統和重工業部長，還曾任伊朗國際奧委會主席一職。他在2001年參加總統大選，最終以第十名落選。2009年總統大選時，他公開支持改革派候選人穆薩維。相比魯哈尼，哈什米塔巴并沒有實質性的政績。相較于目前伊朗民眾更關心的民生話題，哈什米塔巴更注重環境類議題。他的競選口號是“保衛伊朗！”

5月15日，在卡利巴夫退選后，哈什米塔巴也發表聲明稱，自己將為魯哈尼背書，“我將為現總統投票，使現政府得以延續其建設性工作”。但同時，哈什米塔巴表示自己并不會就此退選。

作為在任總統，魯哈尼連任原本懸念不大。伊朗過去的4位總統—哈梅內伊、拉夫桑賈尼、哈塔米、艾哈邁迪-內賈德，都實現了連任。魯哈尼這次的競選標志是，沾有投票印泥的兩根手指，既象征著再次參選總統，也象征著勝利。他的競選口號是“再次為了伊朗！”

在魯哈尼本屆任期內，伊朗經濟有了長足改善，通脹率由40%降至10%，里亞爾匯率趨于穩定。而伊核協議的簽訂也改善了伊朗的外部環境，解除了部分金融制裁，絕大多數經濟制裁已被取消，伊朗的油氣出口也得以走向復蘇。

魯哈尼說：“如果我們希望國家經濟良性發展，首先必須減少那些具有政治和國家安全背景的利益集團對經濟的干涉。”他將矛頭直指伊斯蘭革命衛隊，也就是萊希的背后支持者。同時，魯哈尼認為：“如果認為通過簡單的撒錢或者喊口號就能創造崗位，解決就業問題，那就大錯特錯了。我們真正需要做的是，讓人民對未來充滿希望、感到安寧。”魯哈尼對改善民生充滿希望，但認為國家經濟的改善需要時間，很難一蹴而就。

在外交上，魯哈尼承諾將致力于通過外交途徑解除一切國際制裁，繼續同西方國家緩和及恢復關系，并促進雙邊的經貿往來。然而，在最高領袖哈梅內伊禁止與美國繼續接觸，以及特朗普對伊政策收緊的大背景下，魯哈尼要實現這一目標，任重而道遠。

黑馬看萊希

萊希是保守派政治同盟“人民陣線”的主候選人，也是最有可能贏得大選的候選人之一。

萊希在司法系統任職多年，曾任總檢察長和副首席法官，去年被哈梅內伊任命為慈善機構禮薩圣陵基金會的主席。該機構負責管理位于馬什哈德的伊瑪目禮薩圣陵以及眾多下屬企業，是個肥差。此外，萊希還是伊朗專家委員會（負責選舉最高領袖）的成員。

萊希的岳父是伊朗第二大城市馬什哈德每周五聚禮演講的領誓人，這份有力的姻親關系以及萊希在基金會的任職，都使馬什哈德成為萊希競選的重點票倉。此外，由于最高領袖哈梅內伊年歲已高，許多伊朗評論員認為萊希可能是未來的領袖接班人，因為他與領袖關系十分密切，哈梅內伊曾多次公開稱贊他“年輕有為，經驗豐富”。

然而，萊希作為總統候選人的劣勢也顯而易見：缺乏必要的行政和競選經驗。這可以從三次辯論中萊希的生澀表現看出來。此外，萊希在政界和德黑蘭也缺乏影響力，他的支持者多是虔誠的宗教信徒和保守派成員，而在較為開放的德黑蘭，他的支持率不高。

萊希的競選口號是“就業與有尊嚴的政府”。他關注平民大眾，以低姿態走訪偏遠地區，探望窮苦人民。他說：“我見到一位有著4位孩子的母親，她向我哭訴，祈求至少讓其中一個孩子找到工作。”他批評政府在控制失業問題上的無作為，注重宣傳自己的圣裔身份，并聲稱參選完全是出于“對宗教與革命的責任”。

在經濟政策上，萊希認為推進“抵抗經濟”是戰勝貧窮和腐敗的唯一方式。“抵抗經濟”是哈梅內伊在去年伊朗新年時提出的概念，指通過發展自給自足的農業和工業，來抵御外部的政治乃至軍事危機。因此，萊希十分支持農業部門的發展，同時批評過度發展大型商場，認為“只會讓外國品牌得益”。他聲稱要創造600萬就業崗位，將給窮人的補貼額提高3倍，但在財稅收入短期內難以提高的前提下，這只能以高通脹的代價實現。

莊家哈梅內伊

相比2013年的大選，今年伊朗大選的氛圍更耐人尋味。由內而外，“守擂方”魯哈尼政府腹背受敵。

自2016年初伊核協議生效、經濟制裁部分解除以來，伊朗人一直期待民生改善、經濟騰飛，然而失業率和通脹率的居高不下，使政府的努力難以達到民間預期。保守派攻擊魯哈尼的重點，就在于經濟上的不作為。

在外交上，去年6月伊朗與英國恢復大使級外交關系，是一里程碑事件。然而，政府頻繁向西方示好的行為，被保守派指責為“過分的妥協”。對于伊朗在敘利亞內戰中的有限進展，保守派也不滿意。

美國總統特朗普的上任，可以說給魯哈尼政府埋下了一顆驚雷。他在經濟上的貿易保護主義和政治上的民粹主義使伊朗民眾擔心不已，甚至重新激發起他們對保守派強硬統治的渴望。在特朗普聲稱將撕毀核協議后，部分伊朗民眾呼吁艾哈邁迪-內賈德再次競選總統，他們認為只有強硬手段才能與特朗普抗衡，而“抵抗經濟”也再次被重視起來。

對于那些支持改革派的伊朗人來說，選擇魯哈尼意味著選擇發展；對于那些堅守傳統的伊朗人來說，選擇萊希意味著選擇穩定，也暴露出他們對外部威脅的不安。

而在最高領袖哈梅內伊眼里，總統選舉只是提高民眾政治參與度，從而維護政權穩定的一項工具。盡管與魯哈尼在經濟、外交政策上存在分歧，但在保守陣營缺乏強有力候選人的情況下，魯哈尼贏得連任，政府得以平穩延續，也是哈梅內伊默許的結果。

讓自己心儀的接班人萊希參選總統，贏得關注度和民眾認可，為其將來名正言順地接任最高領袖或是參選2021年總統大選奠定民意基礎，這或許才是哈梅內伊的主要目的。

當然，盡管種種跡象表明，魯哈尼有很大的概率獲得連任，但歷史也一次次證明了，在伊朗預測總統選舉結果是一件不靠譜的工作。2013年，在候選人中知名度最低的魯哈尼就以黑馬之姿一舉贏得了選舉（得票率50.71%）。誰都不知道，類似的事件會否在今年重演。