淺談延遲退休和就業(yè)之間的關(guān)系

王亞利

摘要：在中國(guó)老齡化持續(xù)加深的情況下，延遲退休年齡成了必然，但延遲退休會(huì)對(duì)青年群體的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響。本文在客觀分析他們之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上針對(duì)延遲退休提出合理性的建議，有效避開(kāi)和青年人就業(yè)之間的沖突。

關(guān)鍵詞：延遲退休 就業(yè) 關(guān)系 沖突

一、延遲退休與就業(yè)之間的關(guān)系的客觀分析

1.延遲退休對(duì)就業(yè)的正面影響分析。首先人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有一定的影響。而延遲退休是解決后紅利時(shí)代的必然舉措，延遲退休對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率必然有影響。由于行業(yè)的差異性和行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的技術(shù)創(chuàng)新能力的要求不同，人口老齡化對(duì)不同行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率影響不同。從延遲退休對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正面效應(yīng)分析，雖然老年勞動(dòng)者無(wú)法及時(shí)滿足社會(huì)對(duì)其創(chuàng)新的要求，但他們豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)化的熟練程度是青年人無(wú)法通過(guò)課本快速掌握的，例如醫(yī)學(xué)行業(yè)，生物制藥，一些研究型的老行業(yè)。“姜還是老的辣”在一定程度有其必然的道理。而老人帶新人歷來(lái)都是讓職場(chǎng)新人快速提升入職能力的重要渠道。

其次基于生命周期理論可知：人口撫養(yǎng)比可以通過(guò)影響消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的分配比例間接的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。隨著老齡化的加深，社會(huì)人口結(jié)構(gòu)是變化的。雖然老年人口的增多并繼續(xù)增長(zhǎng)是一個(gè)不可變的事實(shí)。但是總?cè)丝趽狃B(yǎng)比并不等同于老年人占社會(huì)的總?cè)丝诒取Ｈ丝趽狃B(yǎng)比是總體人口中非勞動(dòng)人口數(shù)與勞動(dòng)人口數(shù)之比。延遲退休年齡可以使人口撫養(yǎng)比減少，這一比例的減少可以使社會(huì)負(fù)擔(dān)減少，社會(huì)儲(chǔ)蓄增加，轉(zhuǎn)化的投資增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速、就業(yè)增加。從企業(yè)的角度考慮，延遲退休可以節(jié)約勞動(dòng)力的培訓(xùn)費(fèi)用，一方面老員工不需要企業(yè)再投入資金重新培訓(xùn)，另一方面老員工在一定程度上輔助企業(yè)對(duì)新員工進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)指導(dǎo)，這兩方面都節(jié)約了企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用。

2.延遲退休對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響分析。首先隨著社會(huì)的高速發(fā)展，許多實(shí)體經(jīng)濟(jì)都和互聯(lián)網(wǎng)有一定關(guān)聯(lián)。延遲退休年齡，一些行業(yè)的老職員無(wú)法滿足企業(yè)的創(chuàng)新需求，勞動(dòng)力的技能更新相對(duì)較慢，某種程度上難以達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)工作崗位的素質(zhì)要求，因此在一定程度上有可能制約勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。其次對(duì)于一些固定職員人數(shù)的事業(yè)單位會(huì)對(duì)青年就業(yè)產(chǎn)生一定影響。老職員退不下來(lái)，新職員有能力無(wú)法升職，造成資源浪費(fèi)。延遲退休對(duì)新職員升職和入職都有一定的負(fù)面影響。

通過(guò)對(duì)延遲退休與就業(yè)之間關(guān)系的客觀分析。本人認(rèn)為我們應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待延遲退休的問(wèn)題，在無(wú)法改變老齡化趨勢(shì)的情況下，發(fā)揮延遲退休對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的積極作用。即從大局出發(fā)，尊重客觀事實(shí)性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，接受延遲退休這一政策。充分利用其優(yōu)點(diǎn)，轉(zhuǎn)化其對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的局部負(fù)面影響。使延遲退休政策發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

二、延遲退休與就業(yè)之間正面沖突解決方案

1.引導(dǎo)老年消費(fèi)，促進(jìn)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。勞動(dòng)力需求是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的側(cè)面反映，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求具有正向促進(jìn)作用。而延遲退休可以通過(guò)影響社會(huì)總需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)增加勞動(dòng)力需求，一方面由于社會(huì)老齡化的加深，人們的保健意識(shí)逐漸加強(qiáng)，再加上在職老年人的邊際消費(fèi)傾向高于同齡的非勞動(dòng)老年人（勞動(dòng)者需要滿足其工作的智力需求和生理需求還有技能素養(yǎng)提升需求），延遲退休可以促進(jìn)社會(huì)總消費(fèi)的增加。另一方面人口老齡化的加深可以刺激老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由需求激發(fā)出老齡產(chǎn)品的供給，并且隨著人們對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，未來(lái)產(chǎn)品市場(chǎng)更加趨于專(zhuān)業(yè)化和細(xì)分化。

老年消費(fèi)市場(chǎng)雖然一直存在，但隨著老年人消費(fèi)意識(shí)的加深。老年消費(fèi)市場(chǎng)有許多創(chuàng)新點(diǎn)需要發(fā)掘，這有利于實(shí)現(xiàn)就業(yè)水平提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要是由于這一市場(chǎng)以服務(wù)業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)“黏合性”的特有優(yōu)勢(shì)可以使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力。這對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題有重要作用。并且隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中占比上升，生活護(hù)理服務(wù)業(yè)急需大量的勞動(dòng)力，而隨著大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)間就可以逐步形成一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，這對(duì)我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。

2.推行靈活延遲退休制度。本文出于提高社會(huì)最大福利考慮，建議采用小步漸進(jìn)、彈性退休的方式。首先由于市場(chǎng)自由化程度越大，社會(huì)資源利用效率越高，所以采用彈性退休方式可以給勞動(dòng)者自由選擇權(quán)利。退不退在于自身綜合效益考慮。其次由于處于高技能、專(zhuān)業(yè)化程度高的勞動(dòng)者在前期人力資本投資過(guò)多，他們需要長(zhǎng)時(shí)間的工作時(shí)間進(jìn)行投資回報(bào)，所以高技能人員更愿意延遲退休，而處于技能、素質(zhì)要求較低的崗位上的老職員則更傾向于早退來(lái)早日享受退休后的生活。彈性退休制度對(duì)青年人就業(yè)也產(chǎn)生一定的好處，早退下來(lái)的對(duì)技能要求簡(jiǎn)單的工作就可以由剛出校門(mén)毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的青年人填補(bǔ)，這樣在一定程度上可以減緩年輕勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。而高技能人員延遲退休繼續(xù)堅(jiān)守崗位，可以繼續(xù)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更大的貢獻(xiàn)。并且在一定程度上還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。