強化立德樹人 整合《悉尼協議》>推進高職人才培養改革

丁 繼 安

(湖州職業技術學院， 浙江 湖州 313000)

一、問題的提出

《悉尼協議》簽訂于2001年，主要針對國際上三年制工程技術人員的學歷資格互認，是國際學歷互認的權威協議之一。協議從培養目標、學生發展、畢業要求、課程體系、教師隊伍、支持條件、持續改進等七個方面提出了標準和工作框架，通過對認證標準的具體分析，查找問題，制定了有效的解決方案。協議充分體現了“以學生為中心”的變革，設置了面向全體學生的教學目標、內容、方法、評價；協議構建了“以結果為導向”的教學評估系統，把學生的學習結果即學習的“輸出”作為考察的基點，突出結果導向；協議設置了“倡導持續改進”的質量保證體系，用以持續評價和反饋教育教學工作的效果，發現需要改進的問題并進行修正，保證培養質量的提高[1]。《悉尼協議》一方面體現了能力本位職業教育的基本思想，把可測量的能力結果作為判斷學習結果的基本依據，倡導 “標準參照測驗”“程序學習”等能力本位方法；另一方面，還注重吸收新職業主義理論，把當代工業社會完成工作和繼續學習所必需的基本知識納入其中，強化職業精神、工作倫理、可遷移的核心內容及共同的實踐經驗等。特別是其通過教育者的主動申請和體系認證，可建立持續的質量改進體系，推動人才培養質量的提高。毋庸置疑，《悉尼協議》為解決當前高職人才培養與社會需求不適應、學生主體不突出、國際化程度不夠高等問題，提供了新的范式。2016年12月，由全國135家高職院校的代表形成的“南京共識”，參照《悉尼協議》“以學生為中心、以成果為導向、質量持續改進”的專業建設核心理念，確認了體系化構建、常態化監測、第三方質量評價的專業建設范式。

然而，要借鑒《悉尼協議》推進我國的高職專業人才培養改革，必須把它納入到我國高等職業教育“培養什么人”和“怎樣培養人”的視角，進行深入思考并付諸行動。2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議再次強調：我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確的政治方向。高校的立身之本在于立德樹人。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》)也全面地闡述了堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題：(1)堅持德育為先。要堅持立德樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。(2)堅持能力為重。要優化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養。(3)堅持全面發展。要全面加強和改進德育、智育、體育、美育。《綱要》還特別闡述了德育、智育、體育、美育有機融合對人的發展的意義，突出了培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人這一使命[2]第1版。

為此，高等職業教育要強化立德樹人這一主線，整合《悉尼協議》內涵，推進高職專業人才培養改革。

二、優化目標內涵

(一)突出德育目標全面引領

德育工作的總體目標就是要不斷提高學生的思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，引導學生成為德才兼備、全面發展的人才[3]44-50。要用馬克思主義中國化的最新成果，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立遠大的理想和信念，樹立愛國主義精神和改革創新的時代精神，樹立社會主義核心價值觀；還要引導學生樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念，傳承優秀文化傳統，弘揚革命傳統精神。在總體德育目標的引領下優化高職德育目標內涵，還要注重結合高職自身的特點。

1.突出職業理想的精神內涵 職業理想包含事業成就、專業和工作崗位等具體目標，體現了職業的社會價值、道德修養、人文素養、情趣、行為規范等內容。為此，高職院校要在德育目標中體現職業理想，建立不斷遞進的事業成就、專業和工作崗位目標，激發學生的激情和興趣，并確定集成在職業理想之中的道德修養、工匠精神、人文素養、行為規范的具體要求，以引導高職學生成為優秀的社會主義建設者。

2.突出高職學生的特殊性 除了具有當代大學生共同的特征之外，大眾化時代的高職學生熱情、充滿活力，但普遍存在德育認知相對較弱，行為習慣問題不少，情感和家庭缺陷問題相對較多等情況。為此，要在德育目標中設置合理的德育認知目標，強化行為習慣的要求，豐富情感體驗的目標。

總之，這樣的目標體系，既體現了遠大理想，又貼近學生實際，體現了面向全體學生的理念。在目標的內涵上，既體現了德育的內在特性，又強調了目標的現實可測性，是內在影響和外在表現的有機統一。

(二)突出能力目標時代內涵

《悉尼協議》強調，培養目標應該與實際職業相吻合，應該包含與專業相關的能力以及核心知識。同時，它還進一步提出了知識、能力、素質的框架和要求。《悉尼協議》明確了知識是能力的基礎，能力的第一條是要求學生能夠理解和運用知識。協議從能夠理解和運用知識—對社會知識的理解和運用—問題分析—設計與開發解決方案—評價等方面，建構了能力目標框架[4]16-19。所以，高職人才的能力培養目標，必須借鑒整合《悉尼協議》的內涵框架，并體現自身特點，突出時代內涵。

1.知識基礎高移 當前，經濟社會信息化、智能化快速發展，機器換人、智慧工廠、電商換市不斷推進。這些變化使得非熟練、半熟練工作大量減少，知識型工作大量增加，工作的完成更多地依賴個體的知識、判斷能力、問題解決能力[5]5-8，要求專業基礎知識內容不斷更新，知識結構更加體現專業發展趨勢，體現創新創業的要求。《悉尼協議》對工程專業知識的要求，其第一條就是適用于子學科的自然科學的系統化的基礎理論知識，并從八個方面提出了系統的要求，知識基礎明顯高移。

2.形成創新創業能力基礎 高職院校必須根據專業面向的產業發展趨勢，拓展專業知識的技術運用領域，設置多個領域的知識運用與實踐，促進學生的能力遷移，增加工作中的彈性，形成創新的基礎。必須拓展專業知識、技術面向市場的運用，強化面向市場的問題分析—設計與開發解決方案—評價，使學生最終形成創業的基礎能力。

(三)促進全面發展素質目標有機融合

高職院校必須按照促進高職學生全面發展的要求，確立人文素質、體育及心理健康、審美素養、社會知識等方面的素質目標；建立全面素質目標的基本要求，針對不同的素質類型提出知識、文化、情感等方面的要求，結合高職學生的層次、類型特點優化具體的目標內容；堅持全面發展與個性發展的統一，針對不同的學生，設置不同的素質目標拓展要求，增加目標的彈性及選擇性[6]69-76；探索目標的有機整合，在課程和教育活動中植入全面發展的素質目標，發揮各種不同類型素質目標對其他目標的演化作用，促進學生全面發展。

三、以持續改進推動改革

(一)持續改進四維評價，優化思想政治教育

1.改進理論學習評價反饋 (1)建立形成性評價。評價思想政治理論基礎知識的掌握情況，及時在課程教學與自主學習中反饋矯正。運用信息技術手段，課內課外結合，對最新的理論、觀點進行檢測，形成貫穿全過程的理論學習結果評價。(2)檢測運用所學理論開展分析、解決問題的效果。通過建立各環節的評價、反饋，系統推進理論知識學習。

2.改進實踐鍛煉評價管理 學校應對社會調查、志愿者服務、基層鍛煉等實踐活動，進行教與學的互動式交流，評價形成共識、同感的狀況，不斷促進實踐體驗的累積。

3.改進學業與行為規范評價管理 學校應建立包括入學與生涯規劃、專業選擇、課程學習情況、就業創業等環節在內的學業評價，形成激勵性評價與學業預警相結合的管理方法，建立行為規范與職業要求緊密結合的評價制度。

4.改進德性發展綜合評價 學校應綜合顯性與隱性、知識與情感、理想與現實等德育特征，建立學生思想品德成才成長的綜合評價制度、定期師生交流機制、激勵性評價反饋機制，以促進學生德性的全面發展。

(二)持續改進師生共同評價，提高專業學習質量

對建立教學過程質量和教師質量反饋監控機制，《悉尼協議》有較為系統嚴密的闡述，主要包括教學環節的質量要求、畢業生跟蹤反饋機制、社會評價機制等。在按照協議要求建立質量保障體系的過程中，要充分發揮教師主導和學生主體的作用，建立師生共同參與的評價反饋機制，讓持續改進充滿活力。

1.做好教師與新生的專業交流評價 必須建立由教師產業發展介紹、專業介紹、企業調查、人才培養、師生交流等環節組成的專業交流機制，評價和反饋專業背景定位、職業發展路徑、目標體驗等，通過交流評價不斷優化人才培養方案和學習生涯規劃。

2.做好教師與學生的教學交流評價 必須倡導師生共同參與知識技能的學習和體驗，形成課堂、作業、實踐、測驗的共同評價機制，特別是課堂中及時的交流與評價。還必須及時發現與反饋學生回答問題、練習、作業中的創新、品質和不足，并進行反饋交流。

3.做好教師與畢業生的專業交流評價 建立師生共同總結、回顧專業學習的機制，反饋第三方評價意見。師生應該就人才培養方案的設計與執行、教與學的進行、持續改進等方面進行共同回顧、評價，應該持續改進對學生生涯發展的指導。

(三)持續改進教學內容與條件，保障專業教學質量不斷提高

《悉尼協議》重視教學內容和條件的改進。提高教學質量，需要由持續改進教學內容和條件來保障。

強化基礎課程和畢業實踐課程，學校應該結合產業發展趨勢建構專業基礎知識體系，積極銜接專業基礎—專業課程—畢業實踐課程體系，融合理論與實踐兩個體系。教師應面向產業發展需求，持續更新教學內容和實踐案例，應用信息技術擴展教學內容，提供先進的多樣化的教學與訓練情景。

按照職業能力培養的要求，建構能力訓練的實踐情景。學校應配備數量足夠、技術先進的軟硬件設備、設施，空間設施要體現專業發展需求，企業實踐場所要能滿足教學要求，并要保持設施設備的持續更新。

教師數量須足夠，教學能力、專業知識水平、工程經驗、職業經驗、技術應用開發能力要能滿足教學需要，要持續地培訓提高教師的這些能力。

(四)持續改進教育服務條件，創造優良的成才成長環境

強化立德樹人，要始終推進“以學生為中心”的范式變革，必須全面、整體、協調推進。為此，要在改進教學內容與條件的同時，改進育人與服務條件。要建立與學生成才成長相適應的職業生涯發展、就業創業輔導和援助體系，建樹優秀企業家、校友、員工工匠的榜樣體系，建立與高職學生心理發展相匹配的輔導和援助體系。要建立與學生學業成長相伴的文化與節令體系，融合中國傳統文化，形成與新生入學、課程結業、學期始畢、學生畢業等環節相結合的文化，改善文化育人。要完善學生社區管理、社團管理，建立充滿活力的社群組織。要改進教學與后勤服務的教育功能，拓展校園空間、圖書閱覽、網絡、生活空間、就餐服務等的育人功能。

總之，在高等職業教育的國際化過程中，我們一方面要吸收、借鑒國際先進經驗，與國際通行的規則相銜接；另一方面要始終堅持立德樹人這一根本任務，培養合格的社會主義建設者和接班人。為此，本文根據強化立德樹人這一主線，整合《悉尼協議》內涵，對優化高職人才培養目標體系，拓展持續改進的高職人才培養改革路徑進行了必要的探索。

[1] 高職發展智庫.從優秀到卓越，中國加入《悉尼協議》勢在必行！[EB/OL].(2017-01-06)[2017-09-02].http:∥www.vccoo.com/v/qg87l8.

[2] 中共中央國務院.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[N].人民日報,2010-07-30(1).

[3] 張兆端.把思想政治工作貫穿于公安教育教學全過程----學習習近平在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[J].公安教育,2017(1).

[4] 王伯慶.參照《悉尼協議》開展高職專業建設[J].江蘇教育,2014(7).

[5] 文 技,王小平,許曉林.技能的內涵與置位[J].濟南職業學院學報,2008(6).

[6] 曾艷玲.以師為本,提升學校核心發展力[J].新教育,2017(2).