基于“生態+”理念的運動休閑旅游策略研究
--------以湖州市為例

姚應祥 ， 王益平

(湖州職業技術學院 體育教研部， 浙江 湖州 313000)

一、運動休閑旅游研究綜述

運動休閑旅游是以各種自然景觀、人文景觀為依托，以強身健體、放松心情為目的，以休閑心態積極參與具有自主性、娛樂性、新奇性、拓展性體育活動的一種旅游方式。運動休閑旅游之所以日漸興起，并有蓬勃發展的趨勢，皆因其具有滿足人和社會發展需要的實際效用，也是因為運動休閑旅游本身具有豐富的內涵價值。近年來，隨著中國體育的崛起，中國公民的健身意識逐漸增強，運動休閑已經成為一種新時尚。

運動休閑在美國等西方發達國家早已成為一種生活方式。西方國家的高校基本都設有與運動休閑相關的專業，如娛樂休閑專業、室外體育、戶外體育、閑暇體育等，并通過設置相應的課程體系培養新型的跨界體育人才，尤其是旅游專業的復合型人才。由此可見，事實上，運動休閑已經成為全球休閑教育的主流，發展運動休閑旅游也成為一個時尚的主流趨勢。

2016年10月28日，國務院辦公廳在國辦發〔2016〕77號文中明確指出：“健身休閑產業是體育產業的重要組成部分，是以體育運動為載體、以參與體驗為主要形式、以促進身心健康為目的，向大眾提供相關產品和服務的一系列經濟活動，涵蓋健身服務、設施建設、器材裝備制造等業態。加快發展健身休閑產業是推動體育產業向縱深發展的強勁引擎，是增強人民體質、實現全民健身和全民健康深度融合的必然要求，是建設‘健康中國’的重要內容，對挖掘和釋放消費潛力、保障和改善民生、培育新的經濟增長點、增強經濟增長新動能具有重要意義。”[2]這一指導性文件的出臺，為國內運動休閑旅游產業的發展指明了方向，也有力地促進了這一產業的發展。

目前，國內的運動休閑旅游研究主要涉及基礎理論研究、體育旅游經濟學分析、賽事與運動休閑旅游的關系、教育與人才培養等方面。隨著國內運動休閑旅游的不斷開發，運動休閑旅游的研究也應不斷深入、具體。目前，國內運動休閑旅游研究具有代表性的學者有汪亞明、楊佩和鄔蘇梅等。他們的研究對國內休閑旅游產業的發展具有一定的指導意義。

二、湖州市發展運動休閑旅游的基礎條件

1.生態立市 黨的十八大對生態文明建設作出了戰略部署，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。2014年5月30日，全國首個以設市區為單位的生態文明建設國家戰略----湖州生態文明先行示范區建設方案，經國務院同意，由國家發改委等六部委批復。2014年6與25日，國家發改委等六部聯合下發了《關于印發浙江省湖州市生態文明先行示范區建設方案的通知》。由此，湖州市“生態立市”的戰略上升到國家戰略層面，這是浙江省的第六個國家戰略，湖州市有史以來的唯一一個國家戰略。

2.產業特色 湖州良好的生態環境、便利的交通條件和有特色的產業基礎，為休閑旅游產業的發展奠定了堅實基礎。“休閑旅游”在湖州市的“十三五”規劃中被列為加快發展的四大重點產業之一。在“十三五”時期，湖州市將圍繞國際生態休閑度假城市的目標定位，大力發展生態觀光、人文體驗、鄉村休閑、濱湖度假等新型業態，通過打造長三角重要的國際休閑度假中心、旅游目的地以及國際鄉村度假示范區，努力打造千億級休閑旅游產業群。

3.市場條件 近幾年，湖州市的經濟得到了快速發展，為湖州運動休閑旅游的發展提供了堅實的基礎條件。據湖州市2015年統計公報的數據：2015年末，常住人口295萬，全年實現地區生產總值(GDP)2 084.3億元，按可比價計算比上年增長8.3%。按戶籍人口計算的人均GDP為79 025元，增長8.1%，折合12 688美元；按常住人口計算的人均GDP為70 899元，增長7.7%，折合11 383美元。2015年，接待國內外旅游人數7 070.5萬人次，比上年增長18.7%。其中，國內旅游人數7 000.2萬人次，增長18.7%；入境旅游人數70.3萬人次，增長16.6%。全年實現旅游總收入700.0億元，增長39.1%。其中，國內旅游收入682.1億元，增長39.4%；旅游外匯收入2.9億美元，增長29.2%。全年旅游景區門票收入7.0億元，增長60.8%。全市年末擁有星級賓館46家，其中三星級以上賓館39家[3]第1版。這些數據說明，湖州已逐漸成為長三角地區廣大市民運動休閑、健身娛樂、休閑養生的主要集聚地，上海、杭州等一線城市的“后花園”“運動休閑”和“健身養老”的目的地。

三、湖州市發展運動休閑旅游的優勢分析

1.政策優勢 2014年5月16日，浙江省人民政府出臺了《關于促進健康服務業發展的實施意見》(浙政發〔2014〕22號)。2014年下半年，浙江省政府研究提出將“健康產業”列為浙江省“7大萬億產業”之一，并加以重點培育和加快發展。同年，湖州市在全省11個地市中率先出臺了《湖州市人民政府關于大力促進健康產業發展的實施意見》，并在“十三五”規劃中將“休閑旅游”列為加快發展的四大重點產業之一。同時，又提出，在“十三五”期間將努力把湖州市打造成長三角國際休閑度假中心和旅游目的地的國際鄉村示范區，力爭打造千億級休閑旅游產業集群。湖州市委市政府積極踐行習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發展理念，全面深入推進生態文明建設，積極探索生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設高度融合的現實路徑，為湖州發展運動休閑旅游產業提供了全方位的政策支持。

2.區位優勢 湖州地處長三角中心區域，是申、蘇、浙、皖四省的共同腹地，是連接長三角南北兩翼和東中部地區的節點城市，離杭州75公里、上海130公里、南京220公里[4]30。在國家級長三角“一核九帶”的總體布局中，湖州坐擁“寧湖杭沿線發展帶”“沿湖發展帶”兩條帶的區位發展優勢。湖州市擁有全國一流的交通設施，交通十分便捷：在公路方面有東西走向的申蘇浙皖、申嘉湖高速，有南北走向的杭長、杭寧高速，104、318兩條國道貫穿湖州全境；鐵路方面有宣杭鐵路、寧杭高鐵及在建的杭商合高鐵等；水路方面有被譽為“東方小萊茵河”的長湖申航道穿境而過，是長三角地區內河水運重要的中轉港。綜上所述，經多年建設和發展，湖州已基本形成了一個包括鐵、公、水三種運輸方式的現代綜合運輸網。

3.生態優勢 700多年前，元代詩人戴表元用“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”來贊譽湖州良好的人居環境。湖州的“太湖、竹鄉、古鎮、名山、濕地、古生態”六大旅游品牌歷來享譽海內外。湖州域內著名的旅游景點有中國十大魅力名鎮南潯，全國四大避暑勝地德清莫干山，江南最大的濕地德清下渚湖，中國竹鄉安吉，還有長興的十里銀杏長廊、揚子鱷、金釘子等古生態奇觀等等。湖州市的名勝古跡不勝枚舉，旅游人文資源和自然資源都非常豐富[5]959。2014年6月25日，國家發改委等六部委聯合下發《關于印發浙江省湖州市生態文明先行示范區建設方案的通知》，湖州成為全國首個獲批建設生態文明先行示范區的地級市。這也是目前唯一一個全市整體推進的國家級生態文明先行示范區。因此，湖州發展運動休閑旅游產業具有得天獨厚的生態和資源優勢。

4.機遇優勢 隨著居民可支配收入的增加，新型城鎮化建設步伐的加快，城市居民現代生活節奏的改變，來自日常生活和工作壓力的不斷加劇，運動休閑旅游逐漸受到公眾的高度關注和重視。休閑可以讓人放松心情，運動可以讓人釋放壓力，因此，運動休閑旅游是現代人出行旅游的極佳選擇。尤其是，運動休閑旅游活動形式多種多樣，諸如運動、休閑、旅游等深受人們喜愛。目前，運動休閑旅游市場需求日趨強烈，具有廣闊的發展空間。運動休閑旅游是一種時尚的消費活動，具備一定的經濟基礎的人群樂于參與其中，以此改善生活質量。長三角地區經濟發達，人民生活水平普遍較高，這為湖州發展運動休閑旅游提供了堅實的基礎條件。同時，湖州市委市政府也及時出臺了支持運動休閑旅游產業發展的相關政策，走在了全省運動休閑旅游產業發展的前列，抓住了發展運動休閑旅游的歷史機遇。

四、湖州市發展運動休閑旅游的路徑

1.加大媒體宣傳力度，樹立科學的運動休閑價值觀 運動休閑是文明、健康、科學的生活方式。發展運動休閑旅游可以改變市民的傳統生活觀念，提高市民的生活質量。湖州市委市政府應該通過傳統媒體和現代網絡自媒體加大運動休閑旅游的宣傳力度，同時搭建全國極限運動、鄉村旅游文化節、環太湖國際自行車賽等大型活動平臺，促使廣大群眾利用閑暇時間積極參加健身旅游活動，教育廣大人民群眾樹立科學的運動休閑價值觀，通過運動休閑保持身心健康，實現人的自由且全面的發展。湖州市也可以通過組織承辦大型民間賽事，如風箏大賽、自行車賽、馬拉松賽、帆船運動、垂釣比賽等，讓更多的民眾加入到運動中來，以此擴大湖州的影響力，提升湖州地區運動休閑旅游的人氣，讓更多的人參與到湖州的休閑運動中來。

2.發揮政府主導作用，科學規劃休閑旅游產業的發展布局 湖州市委市政府應該按照“十三五”構建“一核、兩帶、兩軸”的空間發展格局，樹立“大湖州”理念；按照“著眼長遠、縣區互補”的原則，注重下轄區縣之間差異化特色發展，一體發展、協同推進，努力把湖州打造成具有濱湖特色的長三角連接中部地區的重要節點城市。(1)標準化建設戶外休閑運動重點基地。圍繞構建長三角戶外運動中心，在深入實施全民體育健身工程的同時，以承辦第十六屆省運動會為契機，打好名湖、名山、名人和天池、秀水、綠丘“六張牌”，標準化建設(場地極限運動、水上帆船競技、高爾夫、公路自行車和馬拉松)國際南太湖五項戶外運動基地、中國步道健身觀賞莫干山基地、江南天池戶外滑雪健身基地、妙西西塞山休閑垂釣基地等多個高標準基地，全面提升湖州地區整體運動休閑旅游產業的發展水平。(2)一體化提升濱湖特色發展帶。湖州市要認真貫徹落實習近平總書記關于南太湖“高起點規劃，統籌兼顧，既要保護好生態，又要追求經濟發展，實現保護與開發的雙贏”的總體要求，以首個國家級生態文明先行示范區建設戰略為契機，扎實推進產業轉型升級，提升完善現代產業體系的發展目標，把“休閑旅游”真正作為湖州重點發展的產業。要把湖州的旅游產品結構從“傳統景點觀光型旅游”為主轉向“休閑旅游度假復合型”，塑造湖州太湖旅游度假區的個性特色和綜合休閑度假功能[6]43-46。(3)品牌化推進臨杭特色發展帶。要以莫干山為核心，形成一條以山地生態為特色的國際化休閑旅游產業發展帶。首先，以安吉文化休閑旅游板塊為主，打造一個以文化、創意、休閑為特色的國際生態旅游經濟圈；其次，以莫干山休閑度假板塊為中心，把裸心谷、法國山居、洋家樂、莫干山文化創意園等具有國際化休閑特征的休閑度假勝地做得更有特色；再次，將下渚湖濕地休閑板塊打造成一個具有國際化特征的文化休閑度假區，使之成為一個具有統一品牌、優勢互補、相互連通的莫干山休閑度假新亮點。總之，應充分利用德清和安吉臨近杭州的地域優勢，通過運動休閑旅游的品牌化建設，形成一條獨具特色的臨杭發展帶。

3.政校合作共建“湖州國際旅游學院”，打造完善的旅游產業鏈及發展平臺 人才是事業成敗的關鍵，湖州運動休閑旅游市場的競爭歸根結底也是人才的競爭。在美國有355所、加拿大有26所大學設有娛樂休閑專業；在日本，很多大學的體育院系開設了運動休閑的相關專業和課程。湖州市也應該制定運動休閑教育培訓規劃，發揮湖州師范學院和湖州職業技術學院兩所高校的資源優勢，加大旅游相關專業建設的資金投入，通過整合兩所高校的現有辦學資源，以政府為主導，合作共建湖州國際旅游學院。“湖州國際旅游學院”可以采取“產學研”三位一體的營運理念，集合度假休閑旅游產業涉及的各類學者、專家和企事業人員，以湖州旅游人才培養和旅游產業研究為重點，打造集培訓、策劃、研發、設計、營銷等多位一體的綜合性平臺，形成湖州旅游產業發展智力引擎和高技能人才培養基地，致力于成為湖州非常有影響力的旅游人才培養和產業研究機構。同時，實現產業、人才和產品良性循環的戰略，以實現經濟效益和社會效益雙豐收，加快湖州地區運動休閑旅游人才的培養步伐，為湖州地區發展運動休閑旅游產業提供人才保障。同時，還可承擔政府旅游職能部門的政策研究工作，打造湖州度假休閑旅游智庫，在以下幾方面發揮積極作用：(1)承擔政府旅游職能部門的政策研究工作；(2)為湖州旅游企事業單位提供全方位咨詢、管理和產業研究等服務；(3)為湖州市旅游企事業單位培養適用型和卓越型人才；(4)承接或協助完成政府等相關職能部門的旅游項目；(5)進行旅游系列產品和商品的創意和研發[7]第5版。

總之，為了推進湖州市旅游業轉型升級，加快旅游業的品質化、多元化、休閑化、國際化進程，把旅游業培育成為湖州市經濟轉型升級的龍頭產業和國民經濟戰略性產業，湖州市應盡快制定運動休閑教育培訓規劃，充分利用自然資源和人文資源優勢，著力培養運動休閑旅游從業專門人才，為這一新興旅游產業的發展儲備好扎實的資源和人才基礎。只有這樣，才能使這一新興產業得到更好更快的發展，為湖州市經濟社會發展提供更強勁的動力。

[1] 姚應祥.基于“生態+”理念，建設長三角“健康谷”的思考----以湖州市為例[J].浙江體育科學,2017(2).

[2] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見[EB/OL].(2016-10-28)[2017-03-08].http:∥www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/28/content_5125475.htm.

[3] 湖州市統計局,國家統計局湖州調查隊.2015年湖州市國民經濟和社會發展統計公報[N].湖州日報,2016-03-22(1).

[4] 趙世辰.湖州以魚米之鄉、絲綢之府、文化之邦名揚中外[J].中國地名,2015(7).

[5] 趙 根,張志友,韓鵬建.湖州市城市微農業的興起與發展[J].浙江農業科學,2014(6).

[6] 姚應祥.試論南太湖流域帆船運動休閑旅游項目的開發研究[J].浙江體育科學,2012(2).

[7] 卞繼國.高校服務地方發展的鮮活樣本[N].湖州日報,2016-04-20(5).