大數據時代網絡輿情管理研究

黃正榮

摘 要 互聯網技術的飛速發展，大數據時代的來臨，無一不彰顯著互聯網作為一種信息傳播渠道，已逐漸深入到人們的學習、工作以及生活的點點滴滴。網絡輿情也變成了一股政府不得不管理把控的對社會穩定具有重大影響的力量。本文主要對大數據及網絡輿情的基本概念進行介紹、對大數據時代的來臨對網絡輿情的影響進行了分析評述，同時提出相應建議。

關鍵詞 互聯網；大數據；政府管理；網絡輿情

中圖分類號 TP3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）190-0046-02

1 大數據和網絡輿情的概念界定

大數據是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。

網絡輿情是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。

2 大數據時代給網絡輿情工作帶來新的機遇

自2012年以來，大數據分析的字眼逐漸出現各個方面，在如今對網絡輿情的管理中，大數據分析通過對眾多網民的網絡言論統計分析，使網絡輿情的監測和分析變得越來越準確，給網絡輿情工作帶來新的機遇。

2.1 大數據調查取樣更加便捷、準確

大數據能夠隨時提供所需地區或時間段內較為全面的社會輿情和民意，能夠做到迅速且基本準確，這將極大地方便輿情研究。與傳統的調查方式相比，大數據可以根據每個網民在每天上網時留下的個體特征數據，完整統計網絡輿情，并從中篩選出相關的規律性信息。通過技術分析，較全面的了解大眾需求和意見。同時，大數據分析較傳統的調查取樣將更加精確，大數據可使監測達到個體級水平，同時根據調查需要，可以及時根據需要作出具體改變。

2.2 大數據可以通過對數據的統計分析，預測網絡輿情走向

就傳統的網絡輿情研討形式來說，大多數都只能做到對已有的統計數據進行分析統計，而對未來輿情走向預測就無能為力了。而“可預見性”恰恰是大數據的核心特點，巴拉巴西（全球大數據研究權威）就曾提出，“人類行為是可以預測的，而在大數據下，我們可以將人的行為轉化為數據，通過數據的分析處理來預測未來。”目前的一些技術已經可以說明這些問題，例如當當網、淘寶網、京東等已經可以通過我們的瀏覽、搜索痕跡向我們推薦我們想要購買的商品。

2.3 大數據時代網絡輿情管理方式將變得更加

多樣

隨著互聯網技術的發展，網絡的普及，網絡輿情反映的已經不僅僅是網絡中的民意，它已經和我們的現實世界聯系在一起，如“鏡像”般與現實生活一一對應。所以網絡輿情的管理內容也不僅僅局限于網絡搜索、瀏覽痕跡等信息數據，而是可以借助大數據技術，實現網上問題網下解決，網下問題網上調查等線上線下統一聯動的

現象。

3 大數據時代給網絡輿情管理帶來的挑戰

大數據就像一把雙刃劍，在帶來機遇的同時，因其本身的發展不完善性也給網絡輿情管理帶來了巨大的挑戰。

3.1 信息孤島的存在，限制了大數據統計的覆蓋面和統計的全面性

隨著互聯網技術的飛速發展，使得互聯網技術的應用水平變得參差不齊。另外，由于保密問題、版權問題、隱私問題等的存在，使得每個個體、每個團體或部門都建有自己的數據庫，有自己獨有的數據處理方式，這就促使“信息孤島”的產生，嚴重阻礙了數據間的互通互聯。這就使得大數據下對網絡輿情的研究不能與其他綜合性的社會問題數據有效整合，使得數據分析不夠全面、具體，分析結果不夠精確。

3.2 網民組成結構的局限性，民眾的利益訴求得不到充分反映

與傳統的調查取樣方式相比，大數據時代下的網絡取樣就是將調查對象的選取從樣本擴大為全體網民，樣本數量的大大增加，有效避免了因樣本不全面而是調查結果出現偏移，可以有效減少了“盲人摸象”現象。但根據我國國情顯示，會運用互聯網技術表達自己真實意愿的人群并不能全面代表所有民眾，因為中國網民組成結構在年齡段以及地域分布等方面具有很大差異，那么這種網民的組成人群僅僅只能代表一部分民眾。因此，這樣大數據下的網絡輿情調查將不能做到全數據統計，有失調查精度。

3.3 沒有完整的法律體系，使大數據下的數據獲取能夠按照法律要求規范進行

隨著互聯網技術的大力發展，真正意義上實現了“秀才不出門，盡知天下事”，同時，這也將隱私問題擺到了更加突出的位置。所以，在網絡輿情管理中，在數據挖掘的同時，應如何保護個人隱私不泄露，如何防止有效數據不被濫用，如何保護知識產權等不受侵害？這都將需要通過法律法規的完善，來保證這些現象盡量

避免。

4 大數據時代網絡輿情管理的建議

目前，網絡輿情管理對社會穩定有著重要的影響，因此大數據下網絡輿情管理無論面對什么樣的挑戰，我們都要堅持、要從一而終的把它做好、做完善。以下將提出對大數據時代網絡輿情管理的幾點建議。

4.1 大數據下網絡輿情監測要與其他數據有效整合，向多元化發展

在大數據的環境下，網絡輿情分析不能僅僅局限于網絡言論的調查研究，更要結合網民社會關系與心理狀態等多個方面進行分析。同時，大數據環境下，網絡輿情分析所需數據也不能只包含網絡輿情方面的數據，還應該切實結合現實生活中的實際內容等有效數據。只有這樣，才能從真正意義上反應民意，到達網絡輿情管理的

目的。

4.2 政府部門要落實好政務公開工作，做到實事求是

在各種輿情事件中，如果政府面對公眾關心的問題不做出回應，這就容易使公眾對政府的工作產生質疑，有損政府形象和公信力。因此政府在解讀政策法規、回應工作質疑等時都要做到以人民為主，為人民服務，真正做到實事

求是。

4.3 社會范圍內繼續加強對互聯網的普及，盡量做到每一個公民都能通過網絡發表自己的心聲

針對網民組成結構在年齡段、學歷高低以及地域結構、城鄉結構等方面差異大的問題，我們應在全社會范圍內繼續加強對互聯網的普及力度，有效避免網民組成結構局限性的問題，使大數據下網絡輿情調查更加精確、

具體。

4.4 對面大數據下網絡輿情管理的諸多不穩定因素，政府應盡快完善法律規范體系

雖然現已有《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》等一系列法律法規，為我國網絡輿情管理提供有效的法律保障。但結合目前大數據下網絡輿情的管理仍有很多法律機制不夠完善的現狀。盡快建立健全大數據輿情管理的相關法律法規已經迫在眉睫。同時進一步明確網絡輿情主管部門應盡的義務和網民享有的權利也是在完善網絡輿情管理中不可或缺的重要

一步。

參考文獻

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