加強基層黨建和政工隊伍建設的思考

張長林

一、深入學習，提高對基層黨建重要性的認識

黨支部是黨開展活動的最基本單位，它承擔著教育管理黨員、發展新黨員、執行黨的紀律等重要工作，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

黨組織賦予黨支部書記加強黨組織自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織工作。為此，支部書記要具備事業心、責任感、實踐經驗、組織能力、文化水平和專業知識。

二、勇于擔當，提高自身能力，抓好政工工作

當前，支部書記的選拔尤為重要。黨章規定，要堅持德才兼備、以德為先的原則。具體來講，就是組織信任，群眾認可，能夠把黨的方針、政策同本單位實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效、有特色、出成果。

支部書記要加強自身的修養，修養內容包括：堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，講黨性，重品行，作表率，走群眾路線；堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志，包括團結與自己意見相左的同志一道工作。

三、基層黨建，抓重點、重點抓

支部書記作為支部黨建第一責任人，要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，在生產經營和隊伍建設中搞好服務，做好助手、參謀，參與企業重大問題決策，既是管理者，又是被管理者。創造性地建立和完善“大事集體決策，黨政共同負責”的工程項目部領導體制，一崗雙責，實行目標同向、責任同負、風險同擔、共同對項目部工作負責。努力做到上讓領導放心，下讓員工滿意，保障職工參與管理和監督的民主權利，建立員工訴求辦理制度，開展人文關懷和心理疏導，組織黨員發揮先鋒模范作用和員工為企業改革發展建議獻策。重點抓好“三會一課”“三重一大”群眾工作，踏實干好本職工作，把組織交付的權力用在提高隊伍素質、打造戰斗堡壘、為員工辦實事上。

抓好“三會一課”制度落實，是支部書記落實黨的組織、宣傳工作的重要抓手。認真落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，按照黨章和其他黨內法規的規定以及上級黨組織的要求，使“三會一課”制度為保障黨員權利的正常行使創造條件，提供服務。

加強思想作風建設，提高合法經營意識，抓好項目部班子對“三重一大”要求的落實。2010年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，要求凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體作出決定。項目“三重一大”問題一般包括：工程任務分割，外部勞務使用，重要或大宗物資的采購與處置，設備機具的租賃與采購，周轉材料的采購與處置，經濟合同簽訂，驗工計價，分包價格、工序單價，工資獎金分配，職工獎懲，部門負責人的選配，重要規章制度的制訂和修改等。

加強黨工委工作，發揮共青團、工會組織的作用。密切聯系群眾，經常了解員工對黨員、黨的工作的批評和意見，維護員工的正當權利和利益，做好員工的思想政治工作。職能定位是：把方向、建班子、管黨員、育人才、帶隊伍、保穩定、促發展。建“四好班子”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好），創“雙優工程”（工程優秀、干部優秀）。

四、正確處理黨建與項目管理的關系

基層黨建是黨支部書記抓好工作的土壤，參與項目管理與黨建工作同步，抓好黨建工作向項目管理滲透。既要做到到什么山唱什么歌，又要三句話不離本行。同時，做好基層黨建資料的收集、登錄、整理，善于分析、歸納、總結和提高。

堅持正面宣傳。正面宣傳離不開造勢、借勢，要有媒介、載體。表現形式有事務公開欄、宣傳展板、平推檢查、現場觀摩、施工慶典、會議表揚、賀信賀電、報刊報道、電視新聞、網絡新聞等。抓好項目關鍵節點，做好項目支撐手段，重視項目檢查，做到項目評比靠前。通過以上活動，講好項目故事爭榮譽，傳播項目聲音創效益。

圍繞著“管理制度標準化，人員配備標準化，現場管理標準化，過程控制標準化”塑造企業文化。注重項目自身造血功能的完善提高，以工地大學，導師教授，師徒傳幫帶，職工書屋為載體，列出項目專項教育經費，培訓員工，繼續教育。

行百里者半九十，基層黨建和政工隊伍建設永遠在路上。從業人員本著持續改進、永不懈怠的精神，深入學習，認真領會國務院國資委黨委《在全面深化國有企業改革中加強黨的建設工作》，切實加強國有企業黨的建設，保證國有企業改革的正確方向，為推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

（作者單位：中鐵二十四局集團貴溪橋梁廠有限公司）