“一帶一路”戰略與河南農業高校發展的思考

黃五星+邵惠芳+韓丹+許自成

2013年9月和10月，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出倡議共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”倡議是新時期我國對外合作的重大戰略，開啟了全面開放的新格局。農業是人類生存發展的基礎。在“一帶一路”沿線遍布著豐富的農業資源和眾多的農業大國，農業是這些國家經濟的主導產業。推進沿線國家農業資源高效利用和農產品市場融合已成為共建“一帶一路”的重要內容。河南是我國傳統的農業產區，也是我國最重要的農業大省之一，如何推進河南與“一帶一路”沿線國家農業交流與合作，為河南農業高校提出了新課題，也帶來了重大發展機遇。

一、“一帶一路”戰略為河南農業高校提出了新課題與新任務

2015年3月28日，國務院授權國家發展改革委員會、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容的合作重點。在貿易暢通中提出：開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作，積極推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅游等領域合作。在民心相通中提出：廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往；擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額；深化沿線國家間人才交流合作；加強科技合作，共建聯合實驗室（研究中心）、國際技術轉移中心、海上合作中心，促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關，共同提升科技創新能力；歡迎沿線國家智庫之間開展聯合研究、合作舉辦論壇等。如何在河南落實以上交流與合作倡議，對河南農業高校提出了新課題。

2016年7月，教育部印發了《推進共建“一帶一路”教育行動》，提出開展教育互聯互通、人才培養培訓、共建絲路合作機制三個方面重點合作。在開展教育互聯互通合作中提出：加強教育政策溝通、助力教育合作渠道暢通、促進沿線國家語言互通、推動學歷學位認證標準連通等。在開展人才培養培訓合作中提出：實施“絲綢之路”留學推進計劃、合作辦學推進計劃、師資培訓推進計劃、人才聯合培養推進計劃等。同時，該“教育行動”要求中國教育行動起來。一是要突出地方推進共建“一帶一路”的主體性、支撐性和落地性，要求各地發揮區位優勢和地方特色，抓緊制定本地教育“走出去”行動計劃，緊密對接國家總體布局。二是高等學校、職業院校要立足各自發展戰略和本地區參與共建“一帶一路”規劃，與沿線各國開展形式多樣的合作交流，重點做好完善現代大學制度、創新人才培養模式、提升來華留學質量、優化境外合作辦學。如何在河南落實以上“教育行動”對河南農業高校提出了新任務。

二、“一帶一路”戰略為河南農業高校發展帶來了新機遇與新選擇

2017年5月，農業部、國家發展改革委員會、商務部、外交部四部委聯合發布《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》，提出強化農業科技交流合作。合作重點包括：突出科技合作的先導地位，多渠道加強沿線國家間知識分享、技術轉移、信息溝通和人員交流；結合各國需求并綜合考慮國際農業科技合作總體布局，在“一帶一路”沿線共建國際聯合實驗室、技術試驗示范基地和科技示范園區，開展動植物疫病疫情防控、種質資源交換、共同研發和成果示范，促進品種、技術和產品合作交流；共建“一帶一路”農業合作公共信息服務平臺、技術咨詢服務體系、高端智庫和培訓基地，推動區域農業物聯網技術發展，提升“一帶一路”沿線國家農業綜合發展能力。這些合作重點的落實將為發展河南農業優勢領域帶來新機遇，比如河南農業大學的作物學、林學、風景園林、獸醫學、農業工程。

基本科學指標數據庫（ESI）是由世界著名的學術信息出版機構美國科技信息所于2001年推出的衡量科學研究績效、跟蹤科學發展趨勢的基本分析評價工具，以10年為1個周期對全球所有大學及科研機構進行統計和比較。目前ESI已成為世界范圍內用以評價學術機構和大學學術水平及影響力的重要指標。隨著中國“雙一流”大學建設步伐的加快，國內教育主管部門也已經將ESI作為評價高校學科發展的重要指標。目前，河南農業高校中只有河南農業大學“農業科學”和“植物與動物學”兩個學科進入ESI全球排名前1%。通過和“一帶一路”沿線國家的科研單位共建聯合實驗室，攜手科學研究與技術開發將為河南農業高校ESI全球排名提升帶來新機遇。在這方面，福建農林大學已經為河南兄弟院校提供了樣板。為積極響應“21世紀海上絲綢之路”的要求，福建農林大學結合自身學科特點，與南非德班理工大學開展茶學、蜂學、風景園林、漢語言等6個相關專業的交流合作，在南非設立國家菌草工程技術研究中心海外分中心。

（作者單位：河南農業大學）