“破產管家”：創造新世界

周靜

墨菲定律告訴人們，越是不想面對的事情，往往越是避免不掉。對創業者而言，最怕面對的是企業經營陷入危機。失敗，是創業者難以接受的殘酷困境。不過，在2007年實施了《中華人民共和國企業破產法》（下文簡稱企業破產法）之后，經過十年時間的洗禮，越來越多的創業者開始意識到，企業經營失敗，甚至陷入破產境地，也算不得是“不能承受之重”。企業向法院申請破產之后，也許能迎來“柳暗花明又一村”的新局面。

破產管理人，這個群體的崛起，如同妙手回春的醫師，他們能在相對比較短的時間之內，快刀斬亂麻，整合資源、融資引智、重構秩序，讓瀕臨破產的企業滿血復活，煥發新生機。江蘇三法律師事務所有這樣一支經過淬煉的破產重整團隊，他們是法律意義上的破產管理人，事實上，于實踐操作中，更像是“破產管家”，他們和陷于困境的企業一起并肩作戰，使出渾身解數，條分縷析，四處奔波，為企業開拓新征程。

破產非絕境

無論是南京鴻盛房地產有限公司、南京天印房地產有限公司，還是南京恒基混凝土有限公司、南京新善恒基混凝土有限公司、南京恒建混凝土有限公司、南京恒峻實業有限公司四家公司（統稱為恒基系公司），和它們相關的幾百甚至上千職工與股東，可能都沒有想過，當他們所在的企業由于資不抵債、資金鏈斷裂、管理層內訌等原因而瀕臨倒閉時，有朝一日還會東山再起。

從瀕臨倒閉到起死回生，在這個過程之中，破產重整發揮了重要作用。“與其‘跑路，不如申請破產保護。”江蘇三法律師事務所合伙人、執行主任戎浩軍律師稱。他正是上述這幾家企業的“主刀醫生”。兩三年時間之內，戎浩軍律師和他的團隊踐行破產重整，讓這幾家企業起死回生。事實上，從某種程度而言，破產管理人在開拓企業退出市場、重返市場的新通道。

據了解，就當下而言，企業如果辦不下去，大體上會面臨這幾種局面：賣掉，找個接盤下家；無法正常運轉，成為“僵尸公司”或“植物人公司”；企業出現巨額債務違約，老板或跑路或跳樓或鋃鐺入獄；走正常的企業破產程序。在這幾種不同失敗的情形當中，選擇走正常企業破產程序的少之又少。

戎浩軍律師介紹，根據法律規定，當企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力時，企業法人作為債務人，可以向法院申請破產。同時，當企業法人作為債務人不能清償到期債務時，債權人也可以向法院提出申請。

但對于申請破產這條路，民營企業很少主動問津。究其原因，一方面從企業經營者，也就是債務人角度來看，申請破產實在是件“丟面子的事情”；另一方面，一些主管部門和企業主一樣，也認為破產是件“不光彩的事情”，不愿意讓企業通過破產程序退出市場，也不愿意配合法院做破產案件中的相關工作。

然而，破產非絕境。隨著企業破產法的實施，破產重整制度的啟動，越來越多的企業主了解到，借助破產重整的程序，借助破產管理人的第三方力量，以市場化方式化解債務危機，完全可以讓瀕危企業“置之死地而后生”。

破產管理人的力量

當南京鴻盛房地產有限公司開發的水岸新都花苑在開盤之日，312套房源被搶購一空之時，戎浩軍律師的內心是百感交集的。鴻盛公司從2014年2月26日這天進入破產重整程序之后，5月16日，江蘇三法律師事務所被指定為管理人，這兩年多的時間，他和團隊成員為鴻盛公司重新崛起，做了大量細致、深入的工作，如今終于看到了成效，所有的付出都是值得的。

在他們的不懈努力之下，鴻盛公司以市場化方式成功剝離了虧損資產、調整了自身資產和業務結構、優化了商業模式，最終從根本上改善了公司的資產及負債結構，增強了持續經營及盈利能力，徹底擺脫了經營及債務困境。

事實上，像江蘇三法律師事務所這樣的破產管理人并不是新生事物。采訪中，記者了解到，2007年實施企業破產法的時候，就對破產管理人的定義及職責做了說明：破產管理人，即法院指定具備相關專業資格的中介機構擔任破產案件的管理人，由管理人接管企業、負責調查、管理、處分企業財產、決定企業內部管理、日常開支、代表企業參加訴訟、仲裁、提議召開債權人會議等，直至破產案件終結。

破產管理人一般由律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等機構擔任。然而，企業破產法實施十年以來，破產管理人的作用并沒有得到充分的發揮。一來是因為企業申請破產本身就數量有限；二來，具備破產重整實戰經驗的破產管理人為數也不多。事實上，僅以南京為例，這些年來真正通過破產重整程序“復活”的企業也不過寥寥5家，這當中有2家為上市公司，在政府相關部門與法院的全力配合與推動下實現成功重整。其余3家為普通的民營企業，在缺乏政府相關部門的有力配合與推動的情況下，江蘇三法律師事務所歷經3年左右時間，竭力與法院、政府相關部門積極溝通、協調，與各利益方亦反復協商，推動破產重整工作開展，而今終于基本實現重整成功。

破產難，破產重整更是難上加難。對企業而言，破產重整是整個商業生態的重塑，破產管理人事實上等同于破產企業的“大管家”“小伙伴”，在幫助破產企業走出困境的過程中，往往是“辦案與辦事的結合、開庭與開會的結合、裁判與談判的結合”。

破產管理人要全盤兜底，大事小事，事無俱細，都要面面俱到，于法律框架之下，謀求各利益方的平衡。戎浩軍律師說，他們在這三起破產重整案中，不僅要制定企業重生的系列方案，還搭建各種平臺，用他們團隊自己的一切資源和力量，去融資引智。在解決企業經營難題之余，還要應對隨時會產生的社會問題，承擔起維護穩定和社會和諧的重任。

因此，如同南京市律師協會破產清算與并購重組業務委員主任蘇中文所言，破產管理人常常是西裝筆挺走進（破產重整企業）去，風塵仆仆走出來。作為管理人，需要一種情懷、責任和擔當。

對破產重整程序的選擇

申請破產的企業逐年增多，但并不是所有的都能夠進入破產重整程序。江蘇三法律師事務所資產組負責人姜云律師認為，他們在接手破產重整案件時，一般會把握勢和術、變和守、進和退這三個層面。

所謂勢和術，“勢”就是指破產企業進行的項目、產品，所在的產業結構符不符合市場未來的發展方向，能否順“勢”而為，這是申請破產的企業能否重整的重要基礎。“術”就是破產管理人能夠做哪些事。如，股東爭議問題、資金問題等是許多申請破產的企業面臨的共性問題，也是破產管理人于實際工作中一個個要解決的問題。

變和守，如鴻盛公司最典型的問題是股東爭議問題，重整方案確定之后，如果按照法律規定，是要交還給原公司實際控股人經營的，但公司實際控股人自身經營狀態不佳，無法取得多方信任。因此，在這種情況下，破產管理人就做了變通，把公司股權和治理權進行了分離，化解了這個矛盾。

進和退，根據法律規定，重整方案交由公司執行之后，破產管理人就退回到監督者的位置，但這種監督是主動還是被動，有很大區別。主動和破產重整的企業共同面對實際經營中遇到的困難能切實有效地幫助破產重整企業回歸正軌。

總而言之，破產重整是一條有效的拯救危機企業的合法路徑。一方面，它能為創業者護航，避免因一時經營之困難，而讓辛苦經營的企業徹底走向失敗；另一方面，破產重整能一攬子解決各類糾紛、節約訴訟資源，化解各類社會矛盾。但實際上，當前由于社會各方對破產制度尤其是重整制度普遍認識不足、支持不夠，破產重整中遇到了很多矛盾和困難。所以說，政府部門的支持和協調非常重要，如稅收問題、各類行政許可問題、信用重建問題。

可喜的是，通過類似于江蘇三法律師事務所這樣的破產管理人的實踐操作，破產重整制度在業內引起廣泛關注。相信不久的將來，會有越來越多的企業經營者對破產重整有更加全面、客觀的認知，先認識它，再了解它、運用它。