淺談節能建筑的開發與實施

張旭

【摘 要】 我國節能建筑存在技術不成熟、法律法規不健全、節能產品推廣力度欠缺、監管乏力等問題。加大技術創新、完善相關法律法規、加大節能建筑產品的推廣力度、加強節能建筑產業的監管，是解決這些問題的主要途徑。

【關鍵詞】 節能建筑；能源消耗；法律法規

隨著民眾節能意識的逐步增強，推崇建筑節能的民眾越來越多。節能建筑是社會建設的重要內容，對保護環境具有深遠而重要的意義。利用可再生資源，可以減少對不可再生能源的使用，減少建筑對人體健康所造成的不良影響。目前，中國的建筑能耗比發達國家要高得多，因此，發展節能建筑具有十分重要的意義。

一、節能建筑的定義

節能建筑是建筑發展的新趨勢，節能建筑的建設必須符合當地的氣候條件，考慮設計中的節能要求。基于此，建筑的規劃要區分構建的方向、陽光和風向等外部因素的影響，以最大限度減少能源消耗為目標。

在國外，主要是按照節能建筑指數來區分，包括年度指標和年度能耗指標，主要提供了建筑能耗指標，例如墻體“屋頂形狀系數”、遮陽系數與建筑采暖相應的指標對應，符合建筑的指標，即為節能建筑。這種節能建筑指標可以通過一些技術手段與節能建筑性能指標，主要是指一些規定的熱性能剛性，通過一些突破性的建筑設計，從而達到節能建筑節能指標的目的。在建筑能耗模擬的基礎上，綜合考慮影響建筑能耗的因素，運用科學的方法計算建筑能耗標準的能耗，在現有建筑節能推廣問題上，節能建筑年能耗成本降低，遠低于建筑能耗成本標準。

二、節能建筑存在的問題

1、節能建筑技術不成熟

節能建筑最主要的是節能材料的開發和研究，在市場中，節能產品由于需要一些較為復雜的工藝技術，所以，必須要求更高的制作標準。從節能技術領域看，我國較發達國家落后，而市場上所需求的高質量、高性能的節能材料不能滿足市場的需要。我國是農業大國，工業起步晚，一些先進的技術跟不上，制造優質的節能材料受到限制。再則，節能建筑需要較高的技術檢測，這是保障節能建筑能夠順利運用到市場的前提。但是，我國檢測技術不成熟，節能建筑業隨之不能大量運用到實際生產生活當中。

2、缺乏相關的法律法規

從立法層面看，我國針對節能建筑的立法屬于空白狀態，雖然已經頒布、實施了《節能法》，但涉及建筑方面的卻非常少，這就為節能建筑市場留下了較大的空白。由于實際生產、生活中沒有一套規范節能建筑產品、材料的法律體系，造成節能建筑材料、產品不合格生產，缺乏較為完備的檢測體系，造成節能建筑產品不能運用到生產當中。因此，必須具備一套完備的法律體系，加強節能建筑材料、產品的研發與應用。

3、節能建筑產品的推廣應用存在的問題

首先，對節能建筑工作的重要性和緊迫性缺乏認識。由于推廣體系不健全，推廣機制與科研機構嚴重脫節，造成節能推廣的困難。目前，建筑節能單位還沒有建立一個專門的技術推廣管理機構，很難促進節能技術按照國家政策推進。其次，市場信息系統的建設還沒有形成大規模的趨勢，很多人對建筑節能的建設和規劃設計能力缺乏認識。最后，節能建筑會使得初期投資增加，而節能建筑所獲得效益是一個持續的、相對緩慢的過程，所以，很多投資者不愿意承擔投資風險，這就造成消費市場的空白現象。

4、缺乏有效的監管

實施有效的監管是保障節能建筑領域蓬勃發展的基礎，在實際生產過程中，節能建筑材料、產品的生產必須有監管機構進行管理。但是在實際生產過程中，監管機構部門劃分不明確，監管意識淡薄，缺乏有效的監管手段，導致節能建筑領域內的監管流于形式，這就從根本上阻礙了節能建筑產品的發展。

三、節能建筑推廣方略

1、加大節能建筑技術創新

技術支持的進步，為節能建筑產業的建立與發展提供了一個較有效的平臺。由于經濟市場技術水平不高，價格不高，造成新產品和技術創新能力薄弱，所以，國家應在技術發展和應用的新型節能建筑方面給予特殊的財政、稅收支持。各類金融機構要加強對節能建筑項目的信貸支持，促進和引導社會各界加強對能源效率的投資。

另外，節能建筑企業可以通過市場直接融資，加快節能技術改造。在節能研究、設計施工、新技術的實施，新材料的研究、推廣、應用，并創新投融資體制，積極籌措資金，創新激勵政策。

2、完善法律法規

節能建筑產業是一個較為復雜的鏈條，必須由一套完備的節能建筑法律體系進行規范。可以專門出臺與節能建筑相關的法規，在此基礎上，制定節能建筑的設計標準、檢測標準，并確定監管部門，明確監管程序。加強監管部門的執法意識，嚴格執法，保障節能建筑材料、產品的安全可靠。

3、加大節能建筑產品的推廣力度

在推廣節能建筑產品過程中，難免遇到銷售的瓶頸，因此，應當擴大宣傳力度，充分采用報紙、電視、廣播、互聯網等宣傳手段，加大宣傳力度，讓人們了解節約能源的重要性，提高節能意識。建立合理的節能推廣模式，形成以國家與市場緊密結合的推廣方式，建筑科研院所、開發企業、技術中介組織和企業合作組織共同參與的相互補充、相互促進的多元化建筑節能新技術推廣體系。

4、加強節能建筑產業的監管

第一，建立節能建筑的監管體系。從節約能源規劃、建筑設計審查、施工圖審查、施工許可、檢查和驗收施工質量等方面進行監督。

第二，對商品房買賣合同、房屋質量、房屋使用說明書和建筑節能等方面進行嚴格監督和管理。

第三，構建完備的獎勵機制，在法律、法規的規定下，明確生產者、開發者、商戶的主體地位。監管部門和政府可以采取一些獎勵制度，比如，節能建筑產品生產的稅收減免、政府補貼，政府加大節能建筑產品的研究投入等，為節能建筑行業提供較為穩妥的資金平臺。

【參考文獻】

[1] 余宏威.淺談建筑節能推廣的問題與對策.建設論壇，2009.9.

[2] 宋磊.淺談節能建筑推廣與實施.科技創新與應用，2017.9.

【作者簡介】

張 旭（1988.2-）男，河南淮陽人，本科學歷，新疆君豪烏五同城房地產開發有限公司助理工程師，研究方向：土木工程.