邢艷波
本文旨在從區域經濟發展方向淺談抓好項目建設的對策,強化項目建設的思想認識,集中精力做好一切實際工作,積極轉變作風真抓實干,全面推進區域經濟投資和項目建設。
在宏觀經濟政策調節下,我國區域經濟發展雖然呈現穩步增長的趨勢,但在項目建設方面仍然存在著一系列問題。一方面,對區域投資和項目建設的思想認識不夠,沒有全面集中精力抓好項目建設的實際工作。另一方面,在項目建設中表現出工作作風不實、所采取的措施不力的問題。為有效解決上述問題,建議從以下幾方面來抓好項目建設,以推進區域經濟又好又快發展。
突破項目建設問題建立求真務實的作風
在區域經濟發展過程中,現有的項目建設仍然存在著一系列問題,首要任務就是突破項目建設問題建立求真務實的作風。其一,將抓好項目建設貫穿與區域經濟工作的始終。應積極召開項目建設的專項工作會議,及時發現并分析項目建設過程中存在的一系列新的情況和問題,因地制宜,與時俱進,對項目建設存在的突出問題和制約因素,深入研究和探討項目建設和區域經濟發展的具體措施和辦法,抓好項目建設的檢查與推進工作,認真對項目建設情況分析總結。其二,應建立求真務實的作風,在項目建設內營造良好的政策和制度保障環境。應深入研究并制定區域經濟發展內激勵項目建設的政策,強化區域之間的合作溝通,借鑒和學習發達地區的先進的項目建設的經驗,采取一些具有突破性的項目建設激勵措施,有效地穩定推進項目建設招商引資,并制定相應的項目建設責任追究辦法,解決好干與不干的問題,以及區別對待干好與干壞一個樣的問題,確保項目建設工作的求真務實作風與腳踏實地作風。其三,動員項目建設內外的各種力量,帶動區域經濟內各種先進的社會力量,齊心協力,共同抓投資抓項目建設。應借助好新聞媒體的作用,密切配合區域經濟發展內的項目建設,樹立和評比項目建設范圍內的先進典型,強化務實舉措的工作宣傳力度,突出項目建設的成效,并對責任心不強的項目投資進行曝光。
突破思維定勢做好項目建設專項檢杳
應建立開放性思維的統籌謀劃、引進區域經濟發展內的項目,勇于突破區域經濟發展的局限與思維定勢,多角度、全方位做好項目建設專項檢查。其一,擴大區域經濟發展內的開放性,建立開放思維,主動將區域經濟發展與其他先進地區的外部發展密切聯結起來,統籌謀劃、引進好的項目,實現以大項目建設推動區域范圍內的經濟快速發展,從而積極將區域經濟發展落實到項目上,以項目為載體和區域經濟發展的抓手,制定出項目建設的全面發展戰略,謀劃好項目建設的發展思路,以具體的項目來承載和支撐區域經濟發展的大方向,在提升項目建設質量的基礎上,以區域地區經濟發展水平和競爭力的影響為基礎,引導區域向蓄勢待發的新階段發展,實現跨越性的思維方式的轉變,從提升項目建設層次和水平出發建立開放性思維、市場性思維與科技性思維的項目建設。其二,應建立法治思維,做好區域范圍內的項目投資與建設的專項檢查。法治思維是項目投資與建設的保障,不管是什么項目都需要在尊重法律權威的基礎上,嚴格按照法治邏輯來進行區域范圍內的項目建設,應把握好區域范圍內的市場經濟條件,深入觀察、研究、分析和解決好項目建設過程中存在的一系列問題,發展好項目建設的環境,營造區域范圍內的法治化的環境,堅持“有法必依,違法必究”的基本辦事原則,加大項目建設范圍內的執法力度,在努力構建公平規范項目建設與經營環境的基礎上,確保項目投資與建設的誠信,為區域提供公平穩定的社會環境的基礎上,依法整治區域范圍內的重點項目的所有施工環境,嚴厲打擊項目建設范圍內的不務實的工作作風與破壞環境等違法行為,嚴格規范政府權力運行,制止和糾正項目建設內以權代法等的行為,堅決杜絕任何項目建設干預市場主體經營運行的行為,確保政府以及法治思維為區域范圍內的項目建設保駕護航。
強化項目建設開放意識發揮好區域優勢
應在區域范圍內建立開放的意識,充分發揮區域內的經濟優勢,強化區域范圍內各地區之間的溝通合作,有針對性地挖掘區域資源,加大項目建設的招商引資力度。其一,充分利用好區域范圍內的經濟市場和一切可利用的資源,促進區域內的各產業加速聚集,整合一切資源,全力打造區域范圍內的增長極,以促進區域間合作共贏的局面為導向,引導項目建設管理主動作為,積極與區域經濟發展方向對接,并利用好先進的項目投資的輻射效應,積極開拓區域范圍內的全球視野,主動引進來先進地區的高端項目,并瞄準區域范圍的人才建設和培養,突出區域經濟發展的局限全力開展項目建設的合作,堅持將項目引進來并促使其走出去,推動項目建設范圍內的全面戰略布局,打造競爭力與影響力較強的投資項目。其二,以市場思維出發進一步改善項目建設的環境,有針對性地吸引、運作區域范圍內的項目,以現代化大生產為導向,建立市場經濟條件下開放思維形式。應全力做好區域范圍內的人才、技術、資金等的資源配置,充分認識并發揮好區域經濟發展市場的力量,建立全面的市場思維,進一步完善市場機制,吸引并運作更多的促進區域經濟發展的優秀項目,規范政府對項目建設的干預行為,在簡政放權的基礎上有針對性地提高項目建設的效率,全面推進以市場為導向的項目建設改革,從而強化并提升項目建設的服務意識,優化區域范圍內各項目建設的發展環境,搞活區域經濟發展范圍內的金融,切實拓寬區域范圍內的融資渠道,積極搭建區域范圍內的項目合作平臺,進一步優化布局,為項目建設提供便利,全面推動區域經濟發展。
綜上所述,應突破項目建設問題建立求真務實的作風,突破思維定勢做好項目建設專項檢查,強化項目建設開放意識發揮好區域優勢,才能站在區域經濟發展的方向全面推動項目建設穩定開放發展。