觸摸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)10年發(fā)展脈絡

走到現(xiàn)在，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已置身十字路口。

中醫(yī)藥以其在養(yǎng)生、保健等方面的獨特優(yōu)勢，受到國內(nèi)外越來越多的民眾認可，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式亟待升級、創(chuàng)新動力缺乏等瓶頸仍可感可知。選擇哪條道路繼續(xù)前行，不妨回顧歷史，梳理中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過去10年軌跡，轉身只為更好地向前。

顧盼歷史時不難看出，過去10年，政府致力從多方面布局中醫(yī)藥振興，包括總體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政支持、人才培養(yǎng)、健康旅游、海外崛起、法律規(guī)范等。特別值得一提的是，最近三年的利好政策尤為密集，可見政府發(fā)展中醫(yī)藥的決心。

大事一：2008年10月 “國醫(yī)大師”評選活動正式啟動

經(jīng)過接近一年的評選，2009年6月19日，人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局在京聯(lián)合舉辦首屆“國醫(yī)大師”表彰暨座談會。30位從事中醫(yī)臨床工作（包括民族醫(yī)藥）的老專家獲得了“國醫(yī)大師”榮譽稱號。2014年和2017年，又分別進行了第二屆和第三屆“國醫(yī)大師”表彰活動。“國醫(yī)大師”的評選，有助于傳承名老中醫(yī)的思想和精神，激發(fā)中醫(yī)藥從業(yè)人員投身中醫(yī)藥事業(yè)的信心和決心，擴大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響力。

大事二：2009年5月 《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布

《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出，積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)展；充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢；加快中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新；建設現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系；醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務的提供和使用等。《意見》的發(fā)布，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅定方向，指明道路，意義重大。

大事三：2015年1月 我國獨立設置中醫(yī)專業(yè)學位

自1998年以來，中醫(yī)專業(yè)學位一直設置于臨床醫(yī)學專業(yè)學位之中，不能充分體現(xiàn)中醫(yī)學特色。2015年1月，國務院學位委員會第31次會議審議通過《中醫(yī)專業(yè)學位設置方案》，決定設置中醫(yī)專業(yè)學位，分為博士、碩士兩級，含中西醫(yī)結合及民族醫(yī)。隨后，《中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》等配套文件又相繼出爐，有利于形成符合中醫(yī)人才培養(yǎng)規(guī)律的教育模式，完善中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)體系，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸出源源不斷的高素質(zhì)人才。

大事四：2015年10月 屠呦呦獲2015年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎

北京時間10月5日下午5點30分，2015年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎揭曉，中國科學家屠呦呦因在“有關瘧疾新療法的發(fā)現(xiàn)”中的杰出貢獻獲獎。這是中國科學家在中國本土進行的科學研究首次獲諾貝爾科學獎，是中國醫(yī)學界迄今為止獲得的最高獎項，也是中醫(yī)藥成果獲得的最高獎項。屠呦呦的獲獎，增強了中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者的榮譽感，更強化了中醫(yī)藥在國內(nèi)外的良好形象，有助于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興。

大事五：2016年2月 《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》發(fā)布

繼2009年5月的《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》后，國務院于2016年2月又一次就中醫(yī)藥工作進行全面部署，印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》。其中提出，到2020年實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)服務，到2030年中醫(yī)藥服務領域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明表示，這是首次在國家層面編制中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，標志著中醫(yī)藥發(fā)展已列入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

大事六：2016年7月 《關于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）創(chuàng)建工作的通知》發(fā)布

2016年7月，國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)《關于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）創(chuàng)建工作的通知》，提出用3年左右時間，在全國建成10個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，100個國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，1000個國家中醫(yī)藥健康旅游示范項目，以此探索中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的新理念和新模式，全面推動中醫(yī)藥健康旅游快速發(fā)展。

大事七：2016年8月 《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》首次將中醫(yī)藥行業(yè)提升至“國民經(jīng)濟重要支柱性行業(yè)”的地位。其中提出由“互聯(lián)網(wǎng)+”催生服務模式創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展和中藥全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等目標，并明確要求中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入由2015年7867億元增長至2020年15823億元。

大事八：2016年10月 《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是新中國成立以來首次在國家層面提出的健康領域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，突出了大健康的發(fā)展理念。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，健康服務業(yè)總規(guī)模到2020年將超過8萬億元，到2030年將超過16萬億元。其中還專門設立“發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢”篇章，明確了中醫(yī)藥發(fā)展的重點任務，同時將中醫(yī)藥發(fā)展融入健康中國建設各方面。

大事九：2016年12月 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》發(fā)布

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》于2016年12月發(fā)布，并于2017年7月1日起正式實施。這是我國第一部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的法律，從財政預算、醫(yī)保支持、簡政放權等多個方面助攻中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將影響中醫(yī)藥行業(yè)固有生態(tài)，為中醫(yī)診所、醫(yī)療機構和中藥行業(yè)的勃發(fā)帶來重大機遇。

大事十：2017年4月 《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》發(fā)布

《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求，到2020年，與沿線國家合作建設30個中醫(yī)藥海外中心，頒布20項中醫(yī)藥國際標準，注冊100種中藥產(chǎn)品，建設50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地。中醫(yī)藥醫(yī)療與養(yǎng)生保健的價值被沿線民眾廣泛認可，更多沿線國家承認中醫(yī)藥的法律地位，中醫(yī)藥與沿線合作實現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。這無疑是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全球振興的又一重大利好。