李 堅
(韶關市曲江區環境監測站廣東韶關512100)
旅游景區和度假村生活污水治理途徑及策略
李 堅
(韶關市曲江區環境監測站廣東韶關512100)
在人們對旅游越來越熱衷的今天,各類旅游景點的相繼開發以及度假村的大量涌現,導致了相關的配套設施例如酒店、飯館等場所的大量建立。景區內大量的餐飲建筑以及相關設施所排放的污水和垃圾,再加上大量游客帶來的一些生活垃圾,讓目前景區的環境受到了嚴重的威脅,尤其是在水源的污染上,更是成為了一個老大難問題。筆者根據相關資料,結合自身經驗,淺談當前如何進行國內這些景區以及相關的度假村的一些污水處理的對策。
旅游景區;污水治理;度假村
生活水平提高,精神追求提升,再加上物質水平的大幅度增長,讓許多人熱衷旅游和戶外。這種市場需求的不斷擴張,讓與其相關的一些旅游景點得到大量的開發,隨著這些旅游景點以及為了休閑戶外而建立的度假村等設施的大量修建,讓一些相關的酒店、餐飲等大量集群。這種集群雖然在一定程度上優化了產業鏈,促進了所在區域的經濟發展。但是也給當地環境帶來了嚴重的影響,隨著大量的污水垃圾的排放,水源被大量的污染。不僅破壞了環境,影響了美感,而且也對人們的生活產生了極為不利的影響。如何將這些污水進行處理,如何改善環境,則需要我們盡快的解決。
旅游和度假等餐飲污水排放集中、水量波動大、污染物含量較高,多含油及洗滌劑等成分,且一般均在城市排水系統服務區外的邊緣地帶,所含主要污染物為COD,BOD,NH3-N等,水量小且分散,但排入水體后很容易導致水體嚴重污染,引起富營養化[1]。一般的餐飲或賓館類的排水量最大不超過200 m3/d,但由于人們受作息時間、節假日等生活方式的影響和制約,旅游區污染源的排水量在不同時間段,因客流量的不同出現排水高峰期和低峰期,排水量相差10倍以上[2]。餐飲類污水由于含有大量的廚余物、油脂類耗氧物質,因此其污染物排放濃度一般要比賓館和居住小區類的污水高,尤其是動植物油類的濃度。
與其他工業排放以及其他種類的污水排放和污染不同,景區度假村這一類型的污水首先在位置上較為集中,其次有明顯的時間段,而且每次進行排放的污水污染程度高。這種帶有明顯特征的排放需要我們做出有針對性的對策來進行專門治理。目前,應用較為廣泛的是在污染區域中的排放點來進行小型污水處理設施的設置[3]。
我們在前面對污水排放的特點進行了歸納,我們可以看出這些區域的排放是具有明顯的時間性的,因此在進行污水處理時,必須要靈活多變,根據不同的時間段,以及不同的季節進行有針對性的設置,避免出現資源的損耗和浪費,在治理上也更加專業,更具針對性,能夠提高治理效率。目前,在進行景區度假村這一類型的處理時,傾向于生化處理法。雖然在目前,也有許多如穩定塘,人工濕地,以及化糞池和生物膜法等手段來進行污水處理,但是考慮到度假村污水排放的特殊性,我們目前還是進行生化處理,較為高效、便捷[4]。這一手段是利用接觸氧化法,可以最大程度的減少處理難度,提高處理效率,而且這一方法最大的優勢是不受場地影響,能夠最大程度的進行方案實施。另外生化處理目前在應用時,已經達到了自動化水平,極大的解放了人力,將整個設備的運行成本控制在了最低。以下是運行模式步驟圖:

圖1 污水生化處理運行模式步驟圖
對于景區和度假村來說,不管愿不愿意,污水排放律法規的出臺,保證合同節水管理的法制化。
(2)融資困難
合同節水管理在河北省進行試點的時候就發現前期投入有經濟困難,經過相關部門的多次開會討論后,最終采用了社會募集資本先期投入節水改造,最終用合同節水產生的利潤支付前期改造成本。國家“十二五”期間推進水利發展改革,水利行業獲得國內金融機構廣泛關注,為節水服務企業融資方面提供一定的政策基礎,但是目前我國節水服務企業發展不成熟,節水服務技術和運作風險未被金融機構熟知,上海進行合同節水存在前期募集投資困難的問題。為了保障合同節水的順利實施,上海市可以借鑒國外的成功經驗,例如美國田納西州:設立專項擔保基金,吸引多種金融服務進入合同節水管理,建立安全有效的合同節水服務平臺,為合同節水項目招募前期投入資金。
(3)缺少權威評價
合同節水實行過程中,缺少嚴格的技術評鑒制度和權威的技術評價中介機構,無法保證合同節水管理評價體系的客觀性、公正性、嚴謹性,也無法科學評價合同節水管理項目的節水量、節水效益、水循環利用效率,因此存在著部分節水服務公司利用客戶缺少節水專業知識,對客戶進行經濟詐騙的可能性。除了國家制定國家級的評價制度,上海市也應該因地制宜,根據上海市的實際情況,制定上海市合同節水管理技術評價制度,保證合同節水管理項目雙方達到共贏局面。
(4)政策激勵不足,缺乏推力
國家對合同節水管理缺乏財政、稅收、金融扶持等優惠政策,無法吸引足夠多的企業參與合同節水管理,保證合同節水管理的快速發展。上海市推廣合同節水管理的政策還未完全明確,激勵制度也不完善,導致很多企業還在觀望狀態。如果合同節水不能給企業帶來明顯的經濟效益,很多企業不愿意主動開展合同節水項目。上海市也需要對合同節水提出有針對性的激勵機制,才能吸引企業進行合同節水改造。如果上海市能在稅收、金融方面進行政策補貼,就能充分發揮企業的積極性,促進合同節水管理在上海的進一步發展。
“十三五”是合同節水管理發展的關鍵期,上海市需要為合同節水盡量創建良好的政策形勢和環境,全面推動合同節水有效發展,保障公共機構、企業等用水戶合同節水改造順利進行。科學的法律政策體系制度,井然有序的節水服務市場,良好的發展環境,可以預見上海市節水服務將會集成式發展。但政策的落地、民眾節水意識的全面提高以及節水由政府主導向市場職能的轉變需要多方共同努力才可取得良好的成果。
合同節水管理目前已經在全國慢慢開展,上海市作為節水管理工作先進省市,需要嚴格推進合同節水管理新模式,鼓勵企業進行合同節水改造,可重點在高耗水行業如電子芯片、生物醫藥、食品飲料行業推進合同節水管理試點工作,此外上海市水系發達,如蘇州河等水系需要進行污染河流治理、水環境修復,由政府投入生態治理修復成本,由節水服務企業提供社會資本和技術,改善城市水環境,推進節水型社會建設和生態文明建設。同時,加快完善合同節水管理法律法規,制定嚴格的合同節水管理評價制度,增加合同節水管理激勵措施,不斷創新,為別的省市開展合同節水管理提供寶貴的經驗,讓國家水安全得到保障。