能源產業集群路徑與政策研究

張婉昕

摘要：當前產業集群化已經成為更多世界上的國家與地區進行發展的新模式，同時也是成為了新型產業結構的關鍵核心。因此，本文對能源產業集群路徑與政策展開了分析與探索。

關鍵詞：能源產業；集群路徑；政策

中圖分類號：F426.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01

引言

由于我國是由計劃經濟逐漸向市場經濟進行轉變，因此在進行能源產業集群化時必定會受到來自市場與政策之間兩方面的指導。這就需要在發展能源產業時不僅僅是要遵照政府政策的扶持，同時也需要按照市場的實際需求進行參考，找到最適合自身的發展道路。

一、能源產業集群發展的現狀

在能源產業集群中許多的企業還處于一個較低水平的發展層面上，在發展的過程中，缺少完善的能源企業產業鏈，因此也無法有效的獲得在產業集群上的優勢作用，在當前的能源產業集群中，重點的競爭力都已經集中到了降低成本的競爭模式當中，也就是說能源產業的集群在競爭上主要是依靠降低價格來應對市場現有的競爭，另一方面，通過為消費者提供更多優質差異化的產品服務、注重商品價值、質量以及產品功能方面競爭力較小。在當前的能源產業中，進行生產的環節相對發達，但是在生產的前后階段卻較為落后，不僅僅是在產品生產出來之后進行品牌的建立以及銷售的相關流程，還包括了在生產的上游階段進行設計的環節[1]。

同時能源產業的集群在發展上都相對缺少完善的可持續發展體系，雖然能源產業在發展上有著一定的資金以及綜合實力上的優勢。但是在當前國際與國內雙面的競爭形勢下，對于很多能源產業集群的問題也就會暴露出來。首先的很多能源產業使用的設施在能力上還沒有和世界性質的接軌，很多情況下企業的技術還停留在過去的發展方式上。同時缺少相應的附加的價值，這也是整個能源產業在經營上缺少的有利形式，而最后在能源產業集群中，還缺少現代化的創新思維，很多的能源產業在設計和調研階段有著一定的差距。

另一方面，由于能源產業集群的相關產業服務的缺失，能源產業的相關服務行業有著非常廣泛的需求，其中包括了對能源產業進行服務的金融行業。商業服務行業，物流行業、科研行業等相關服務型產業，而這些相關的周邊服務產業在服務與其基礎設備上有所缺失。同時能源產業集群內也沒有完善的服務行業，限制了能源產業的產業環境[2]。

二、能源產業集群的發展路徑以及相關政策

1.在對能源產業進行集群中的分類

在整個能源產業進行集群的過程中，主要分成自發形成、自下而上的發展、自上而下的規劃。而在這其中主要的發展類型就是進行自動形成的方式。而這其中的關鍵就是在能源企業中進行不斷的發生裂變、聚集等方式，逐漸的形成一種較為相近的能源產業集群，在這其中能源市場會發揮出最為主要的功能，而政府的政策也只是進行正?；墓芾砗驼{控，在這一發展類型當中并不會出現非常主動的扶持行為。

而自下而上的進行發展中，能源產業的一些產業在開始萌發時政府會進行一定程度的引導，同時為相關的能源產業集群提供一定程度的政府政策扶持，可以實現主動的促進能源產業的發展。在市場的環境中進行相關資源的合理配置，進而政府的一些相關扶持政策也只是起到了一定程度的作用。但是在這樣形式的發展模式中政策的職能發揮不大[3]。

在自上到下的發展過程中，政府與相關的管理部門需要根據自身的實際情況，制定屬于能源產業自身的發展計劃。通過制定正確的能源產業集群規劃以及有效的進行執行，可以培培養出很好的能源產業集群。而在這一形式的發展當中政府會充當積極的組織者、領導者的形象。以及其他相關的企業在國家的扶持下，在一定的環境中會形成有著一定外部經濟聯系的產業聯合方式。而這種能源產業發展方式在正常的運行中，政府會站在領導的地位，同時市場會形成最為合適的輔導者。從另一方面來講，由于我國是社會主義市場經濟體制，在過去是由計劃經濟準變發展而來的一種經濟制度，因此更加的適合使用自上而下以及自下到上的方式進行發展。

2.遵守客觀的經濟規則

在能源產業機集群的發展過程中，需要政府進行主動的指導以及扶持，同時政府的努力也是整個能源產業市場化發展的巨大貢獻。但是在能源產業集群的發展中還不能忽視自身的發展規律，導致能源產業集群化發展在一定情況下由于沒有遵守經濟發展規律而得到相反的效果，在一些地方性的能源產業集群當中，相關的政府部門為了能夠更好的發展，經常會不顧自身情況以及周圍實際環境的情況下進行錯誤的政策扶持與管理，進行盲目的生產經營。結果只能是造成資源的浪費。因此，在進行能源產業集群化發展的過程中，首先需要將市場的實際情況作為管理和調節能源產業集群化發展的主導地位，不能在政府政策的影響下做出違反經濟規律的發展計劃。同時，能源產業的經濟發展要與現代節能減排進行有效的結合，在生產和經營的過程中，實現降低環境污染的程度。

三、結語

總而言之，集群化的產業結構不僅僅是當前我國經濟結構發展的重點，同時也是企業發展的新方向。而對于能源產業而言，產業集群化的關鍵是在政府相關政策與經濟情況之間找到一個相對平衡的點。在當前我國能源產業集群化還存在著許多的不足，但是通過對于政策扶持與經濟上的調控，可以很好的促進能源產業的發展。

參考文獻：

[1]張懷文.低碳經濟背景下新能源產業集群動力機制和演化路徑分析[J].工業技術經濟，2016，9：155-160.

[2]趙坤.榆林能源化工產業集群綠色轉型模式與路徑研究[D].西安建筑科技大學，2016.

[3]白嘉.礦產資源型產業集群的風險分析及政策選擇——以陜北能源化工基地為例[J].未來與發展，2013，10：96-101.